荊建春

中國大部分農村特別是西北部，干旱少雨，水資源貧乏，眾多的人口與有限的資源加劇了環(huán)境的負荷，制約著經(jīng)濟的發(fā)展。在新時期，新的發(fā)展階段，中央關注農村發(fā)展、著力解決“三農”問題的信心和決心。水利建設是當今環(huán)境保護的一項重要環(huán)節(jié)，也是建設社會主義新農村的重要內容。木文就主要針對農村小型水利工程管理存在的問題及對策進行了簡要的分析，以保障小型水利工程作用的有效發(fā)揮。

1當前農村小型水利工程的運行管理狀態(tài)

1.1農村小型水利工程管理制度不完善

農村小型水利工程的組成部分較為簡單，大多由引水、輸水和配水等幾部分所組成。農民在實際生活中所用到的大多只有配水工程部分的水，但引水與輸水部分都是水利工程的重要組成部分，一旦出現(xiàn)意外，村民難以對其修復進行技術上的修整，對村民的用水造成短暫性的印象。農村的水利工程大部分是有利于民眾的惠民工程，但實際在進行建設時往往交給承包商進行承辦，承包商只管建設，不管維修，在公共部分的應用管理上造成了巨大的斷檔，完善的管理制度難以形成。

1.2農民對水利工程觀念待改變

大部分農民由于文化水平較低的因素導致很多人的思想觀念難以順從時代的潮流進行改變。很多老一輩的農民習慣了靠天吃飯，對小型水利工程有一定的困惑。農村的水利工程在運行時的功能難以被村民們明確的知曉，村民們看天吃飯的思想一直沒有改變，對農村的水利工程也就沒有足夠的認可感。如果要進一步的發(fā)展農村水利工程，除了在技術上進一步的完善，更重要的方面還有改善人們的思想觀念。

1.3節(jié)約水資源的技術發(fā)展受到社會限制

節(jié)水技術在我國屬于新興的高新技術，很多偏遠落后的地方缺乏相應的技術管理人才，所以只能通過網(wǎng)絡對國外的先進技術照搬，但卻忽略了因地制宜的發(fā)展的原則，導致節(jié)水技術難以在我國的社會大環(huán)境中更好地融合，很大程度的在節(jié)水技術的開發(fā)上缺乏經(jīng)驗與適合我國社會現(xiàn)狀的技巧。還有農民的思想觀念難以進行改善，只顧當前利益，忽略對于環(huán)境的保護與對未來的規(guī)劃，導致節(jié)水技術在農村的進一步推廣受到限制，特別是要因地制宜的發(fā)展節(jié)水技術難以取得突破性的進展。

2解決農村小型水利工程運行管理弊端的措施

2.1完善管理分配制度 建設科學的農村小型水利工程

在建設供水建筑系統(tǒng)的時候，應做好充分的計算與規(guī)劃，適合農村地方的發(fā)展各項小型水利工程，在確定各水利工程正常供水的基本職能外，對水利建筑定期進行維護與改善，盡量杜絕水資源浪費的情況出現(xiàn)。例如在高層建筑中將給水與消防給水系統(tǒng)分別單獨設置，避免在供水時設備壓力過大而出現(xiàn)的各類問題。合理的建筑供水系統(tǒng)是實現(xiàn)水資源合理分配的重要途徑，相關部門完善分配好管理方面，在進行建筑設施時應嚴格把控建筑質量，防止偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生。科學的供水給水系統(tǒng)是實現(xiàn)是水資源高效利用的重要基礎，在進行建筑供水系統(tǒng)建設時，應充分考慮到各個方面的適用途徑，有專業(yè)用途的對各個環(huán)節(jié)的設備進行專業(yè)化的設計，從而避免水資源的浪費污染，使社會整體向更好的方向發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路，提高人們的生活水平。

2.2普及關于節(jié)約水資源灌溉的理念 對農民傳統(tǒng)的用水觀念進行改變

在農村水利工程運轉的過程中，由于村民缺乏相應的專業(yè)知識，難免在利用水資源進行灌溉時少不了不必要的浪費。這就需要相關工作人員加強節(jié)約水資源灌溉理念的宣傳，在村民的日常生活中將其深入人心，逐步增強村民們的節(jié)約水資源的意識。節(jié)水工作是需要全民共同參與的，為了使全民共同參與節(jié)水用水工程，國家已將節(jié)約用水工程作為一項基本國策來實行。各級政府在設立各類的法律法規(guī)來為節(jié)約用書提供法律保障，并協(xié)調水的價格，在維持經(jīng)濟杠桿平衡的調節(jié)作用的同時，促進全民共同節(jié)水，阻止水資源污染浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。相關部門在平時的宣傳工作中應加大對節(jié)水知識與工作的宣傳力度，改變民眾以前水是“取之不盡，用之不竭”的錯誤觀點，使人民群眾逐步養(yǎng)成節(jié)約用水的好習慣。農民的思想在短期內難以進行改變，要真正的將農民的思維改變，最重要的是在村民的日常生活中將新觀念在無形之中普及，這樣潛移默化的去影響村民的意識，最終使農村小型水利工程能夠更好地運行。

2.3大力引用高科技新產(chǎn)品，加強對節(jié)能觀念的宣傳

大力發(fā)展新的技術，例如，可以采用高質量的配水設備。配水設備是人們生活過程中必不可少的設備，人們日常生活中的各類衛(wèi)生工具與配水龍頭是主要的用水設備。在進行用水設備的配置時，農村的水利部門管理人員對高質量的用水設備做好宣傳工作，逐步增強人們節(jié)能環(huán)保的意識，使人們對于好的用水設備積極購置，從而在用水階段達到節(jié)約水資源的目標。這類工作不僅僅是相關部門的職責，也是生產(chǎn)配水設備廠家的重要職責，高質量的配水設備是節(jié)約水資源的重要保障。在進行水利工程完善建設時，采購高質量的用水材料，并注意到相關部門對用水設備的推廣信息，使得高質量的節(jié)水設備與節(jié)水器材能夠大規(guī)模的應用，進一步提升民眾的節(jié)水意識，從而建設資源節(jié)約型社會。

綜上所述，在全面建成小康社會的前提下，新農村在不斷地建設中，農村的小型水利工程是促進農村進一步發(fā)展的基礎設施，相關農村管理人員在進行農村建設黨的時候，需要加強對水利工程管理制度的建設，將責任切切實實的落實到個人身上，逐步完善、加強有效管理，使得農村的水利工程能夠良好的運轉下去。最大程度的保障社會主義新農村的穩(wěn)步建設，使農村的發(fā)展進入新的階段，百姓的生活水平能有實質性的提升。

（作者單位：253118 山東省德州市平原縣張華鎮(zhèn)人民政府）