王芳

食物為人類的生產(chǎn)和生活的首要保障，是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。畜產(chǎn)品是食物的重要組成部分，是人們從事勞動(dòng)、生產(chǎn)、生活的必需品。隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)理念也在不斷發(fā)生著變化，有過去的看重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量發(fā)生著變化，綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)不僅成為時(shí)尚，而且成為人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基本需求。但是，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題卻時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了人民群眾的利益及身心健康。因此，在2017年我們必須緊緊圍繞“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”開展工作，以農(nóng)業(yè)投入品治理為工作重點(diǎn)，突出控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，保障了消費(fèi)者身體健康和生命安全，進(jìn)一步加快文安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。具體工作總結(jié)如下：

1.抓好宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。以農(nóng)藥、肥料、種子等農(nóng)業(yè)投入品的合理使用為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種植戶的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，向其宣傳使用農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國家明令禁止的農(nóng)藥，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律意識(shí)。組織全縣農(nóng)藥經(jīng)營單位召開培訓(xùn)會(huì)，宣傳推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，提高了農(nóng)資經(jīng)營者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的認(rèn)知意識(shí)。文安縣農(nóng)業(yè)局執(zhí)法人員參加了農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳活動(dòng)3次，并組織召開了農(nóng)資經(jīng)營單位培訓(xùn)會(huì)2次，共培訓(xùn)農(nóng)資營銷人員200余人次，發(fā)放各類宣傳材料3000余份，在全社會(huì)形成了人人重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好輿論氛圍。

2018年以來，文安縣農(nóng)業(yè)局在農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管上，主要開展了開了以下工作：

2.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)工作

成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求召開會(huì)議，對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、檢測抽樣、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治等一系列工作進(jìn)行了布置，監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到位。

3.突出抓好宣傳工作

3.1抓好宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。以農(nóng)藥、肥料、種子等農(nóng)業(yè)投入品的合理使用為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種植戶的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，向其宣傳使用農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國家明令禁止的農(nóng)藥，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律意識(shí)。組織全縣農(nóng)藥經(jīng)營單位召開培訓(xùn)會(huì)，宣傳推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，提高了農(nóng)資經(jīng)營者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的認(rèn)知意識(shí)。農(nóng)業(yè)局執(zhí)法人員參加了農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳活動(dòng)3次，并組織召開了農(nóng)資經(jīng)營單位培訓(xùn)會(huì)2次，共培訓(xùn)農(nóng)資營銷人員200余人次，發(fā)放各類宣傳材料3000余份，在全社會(huì)形成了人人重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好輿論氛圍。

3.2突出抓好專項(xiàng)整治活動(dòng)

開展農(nóng)資打假、 “瘦肉精”專項(xiàng)整治、抗生素專項(xiàng)整治、飼料添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共出動(dòng)執(zhí)法人出動(dòng)執(zhí)法人員658人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶、養(yǎng)殖戶、飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共420個(gè)次，散發(fā)宣傳材料2000余份。

3.3抓好專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照省、市及縣食安辦的統(tǒng)一部署，以治理農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，開展一系列的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。首先與農(nóng)藥經(jīng)營戶鑒定了禁止經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥的責(zé)任狀。其次開展農(nóng)資市場檢查，嚴(yán)禁杜絕甲胺磷等違禁農(nóng)業(yè)投入品流入市場。三是規(guī)范經(jīng)營行為，要求經(jīng)營戶建立了進(jìn)銷貨臺(tái)帳，責(zé)令農(nóng)資經(jīng)營戶簽發(fā)承諾書、并要求國家禁用農(nóng)藥的名單等全部上墻。全年我們出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營門店100余家，檢查肥料產(chǎn)品15個(gè)，種子品種25個(gè)，農(nóng)藥產(chǎn)品80個(gè)。

3.4抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。從源頭抓起，積極推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)程，確保我縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。重點(diǎn)檢查種植基地和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)中使用禁

限用農(nóng)藥的違法行為，通過查閱臺(tái)帳和對(duì)實(shí)物進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)有上述違法行為。

4.抓好蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作。我們采用農(nóng)藥殘留快速檢測儀，針對(duì)蔬菜中有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥進(jìn)行快速檢測。全年檢測蔬菜樣品61個(gè)，合格率達(dá)100%。

5.存在問題

雖然農(nóng)業(yè)部門不斷加大力度，在農(nóng)業(yè)投入品使用、瘦肉精治理、蔬菜抽檢、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫等方面做了大量工作，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，但在監(jiān)管能力、檢測能力和執(zhí)法能力等方面仍存在明顯欠缺。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)問題：未正式組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，一事多頭，配合不力，人員不足、設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重短缺。

執(zhí)法機(jī)構(gòu)問題：原農(nóng)業(yè)局、畜牧局執(zhí)法機(jī)構(gòu)需整合，執(zhí)法能力不足，執(zhí)法人員短缺，執(zhí)法裝備落后，無專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。

檢測機(jī)構(gòu)問題：綜合檢測站硬件建設(shè)已經(jīng)完成，購置土壤、農(nóng)、畜、水產(chǎn)品檢測設(shè)備60臺(tái)套，但缺少專業(yè)技術(shù)人員，缺少運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，未通過“雙認(rèn)證”。

6.下一步工作安排

一是加大農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)管抽查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)蔬菜種植基地的農(nóng)藥殘留、畜禽養(yǎng)殖場、屠宰企業(yè)的“瘦肉精”監(jiān)水產(chǎn)品的孔雀石綠進(jìn)行檢測。

二是推進(jìn)檢測體系建設(shè)，完善綜合檢測站軟件建設(shè)，配備人員，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，爭取早日正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是理順職能，整合監(jiān)管資源，請(qǐng)示政府早出臺(tái)農(nóng)業(yè)局機(jī)構(gòu)改革后的三定方案，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。

四是抓緊落實(shí)食品安全示范城市創(chuàng)建的各工作，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)、完善機(jī)制，權(quán)利推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（作者單位：065800河北省廊坊市文安縣農(nóng)業(yè)局）