田洋

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，也是和諧社會構(gòu)建的重要環(huán)節(jié)，更是實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。因此，我們必須要認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境保護的重要性，樹立生態(tài)文明思想觀念，加快生態(tài)文明建設(shè)。

環(huán)境保護涉及到的內(nèi)容很多，是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程。農(nóng)村作為生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，在生態(tài)文明建設(shè)中的作用非常大。而要強化農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，就必須要從環(huán)境保護入手，調(diào)動人們農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的積極性，從源頭上減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，構(gòu)建綠色和諧的生態(tài)文明環(huán)境。

1立法引導(dǎo)，限制滯后的生產(chǎn)、生活方式

法制化建設(shè)是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵，更新農(nóng)村滯后的環(huán)境保護意識，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念十分重要。雖然，我國農(nóng)村的環(huán)境保護體系已初步成型，但是，實行力度并不強。所以，應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實際情況，構(gòu)建環(huán)境保護法治體系，健全相關(guān)的法規(guī)制度。

其一，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，從廣大農(nóng)民現(xiàn)有的生產(chǎn)生活方式入手，用法律手段解決好人口、環(huán)境、經(jīng)濟等之間的關(guān)系，提倡環(huán)境法制，健全監(jiān)管機制，借助現(xiàn)代先進科技，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

其二，結(jié)合我國農(nóng)村發(fā)展的實際，健全環(huán)境保護法規(guī)制度。用制度規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，保護環(huán)境。各村鎮(zhèn)可以依據(jù)農(nóng)村環(huán)境保護法規(guī)制度，完善相應(yīng)的條例，建立有關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的法規(guī)，防止地方保護主義行為的出現(xiàn)。同時，在對各項法規(guī)條例進行宣傳貫徹實施的過程中，各村鎮(zhèn)還需要開展各種創(chuàng)新型工作，對各類環(huán)境污染問題進行嚴(yán)肅處理，保護農(nóng)業(yè)環(huán)境。

2重視農(nóng)藥的安全使用，推廣降污平衡施肥技術(shù)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)藥及化肥的使用是不可少的，這也是造成環(huán)境污染的根源所在。基于此，我們必須要重視農(nóng)藥的安全使用，推廣降污平衡施肥技術(shù)。設(shè)置合適的監(jiān)測點，做好農(nóng)業(yè)病蟲害的監(jiān)測、預(yù)防，便于農(nóng)民及時掌握農(nóng)作物病蟲害情況。并根據(jù)掌握到的情況進行專業(yè)化防治，構(gòu)建專業(yè)化防治隊伍，藥劑、器械聯(lián)合使用。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施藥，選用高效、污染小的農(nóng)藥，將農(nóng)藥對環(huán)境的危害降到最小。云南省景谷縣農(nóng)業(yè)環(huán)保工作在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門的幫助下，對農(nóng)業(yè)內(nèi)部管理進行了革新，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，及時將農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測過程中來，農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測、宣傳管理等各項工作都得到了落實，取得了理想效果。

此外，還需要指導(dǎo)廣大農(nóng)民合理的使用施肥技術(shù)，基肥最好使用完全發(fā)酵了的農(nóng)家肥，讓土壤的有機質(zhì)成分增加，并將有機、無機化肥綜合起來使用。并組織農(nóng)民進行測土施肥知識的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)他們在肥料不同的地塊科學(xué)施肥。在全縣推廣水肥一體、秸稈還田等降污平衡施肥技術(shù)，安排專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。

3加強農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

要做好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作，就需要強化廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護重要性的認(rèn)識，加強農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測。云南省景谷縣建立了專門的環(huán)境保護監(jiān)測站，在全縣各村鎮(zhèn)，進行土壤重金屬調(diào)查、治理工作，對土體中的砷、鉛等等含量進行測量，這為各村鎮(zhèn)農(nóng)民及時掌握土壤重金屬污染情況，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了參考。同時，針對那些、水源、土體質(zhì)量難以保證的重要區(qū)域更應(yīng)該進行全面監(jiān)測，科學(xué)評估，若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向農(nóng)業(yè)執(zhí)法、環(huán)保部門反映情況。

加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程中，鼓勵建設(shè)沼氣池，將人畜糞便等經(jīng)過處理后作為農(nóng)業(yè)肥料，并加大對沼氣燃料等有機肥料的生產(chǎn)力度，帶動綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在各村鎮(zhèn)推廣高效、無污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。向廣大農(nóng)民免費發(fā)送菌劑，技術(shù)資料，并為一些示范戶提供免費的運輸車，示范用種等等。同時，推廣畜禽糞便厭氧發(fā)酵技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)，多項措施共同使用，減少農(nóng)業(yè)污染。

4加大對廣大農(nóng)民的科技培訓(xùn)

要將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作真正落實，就需要廣大農(nóng)民的配合、努力。云南省景谷縣依據(jù)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技培訓(xùn)等幾大培訓(xùn)項目對全縣農(nóng)民展開了培訓(xùn)。首先，讓廣大農(nóng)民指導(dǎo)如何更加安全、正確的使用農(nóng)藥，并對農(nóng)業(yè)環(huán)保及綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識、技能進行培訓(xùn)。其次，在本地電視臺等一些媒體平臺進行宣傳、教育。并從外聘請專業(yè)人員到現(xiàn)場進行知識、技能等方面的講座，推行“農(nóng)家富”、“病蟲預(yù)報”等等。同時，給廣大農(nóng)民提供更多外出學(xué)習(xí)的機會，使他們積累更多經(jīng)驗、技術(shù)。通過這些措施，能夠讓農(nóng)民更全面的掌握農(nóng)業(yè)環(huán)境保護知識，了解農(nóng)業(yè)污染問題，進一步強化他們的環(huán)保意識，進行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

5增加農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的投入

雖然，近年來我國環(huán)境治理資金逐年上升，但是治理投入同發(fā)達國家相比還存在很大的距離。且這些投入大多運用在城鎮(zhèn)及一些重點領(lǐng)域，用于農(nóng)村環(huán)境治理的投入很少。因此，需要增加農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的投入。政府要將自身投資主體的作用發(fā)揮出來，強化資金、項目管控，對涉農(nóng)資金進行全面統(tǒng)籌，保證資金使用的合理性，支持并引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、村建設(shè)。同時，開拓資金投入渠道，支持、鼓勵企業(yè)、客養(yǎng)機構(gòu)合作，共同研發(fā)新型的污染治理技術(shù)。另外，還可以開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)項目。根據(jù)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的核心任務(wù)、目標(biāo)，在現(xiàn)有的工程項目上，進一步實施污染治理、保護農(nóng)業(yè)環(huán)境等各類工程項目。如，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展排污嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品利用率低等問題，實施資源保護、利用項目，對農(nóng)藥化肥的使用進行合理控制;對于農(nóng)村水土流失嚴(yán)重、土地沙化等各類生態(tài)環(huán)境問題，可以實施生態(tài)修復(fù)項目，維持生態(tài)系統(tǒng)平衡，恢復(fù)系統(tǒng)服務(wù)功能。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要在保護環(huán)境的條件下進行，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，就應(yīng)該通過立法來引導(dǎo)，限制滯后的生產(chǎn)、生活方式;重視農(nóng)藥的安全使用，推廣降污平衡施肥技術(shù);加強農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;加大對廣大農(nóng)民的科技培訓(xùn);增加農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的投入等，推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。

（作者單位：666499云南省普洱市景谷縣農(nóng)科局農(nóng)環(huán)站）