王金平

潛山市位于安徽西南方向，毗鄰長江，地處皖河上游，下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)共16個、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一個、行政村185個，全市人口接近60萬人，其中有超過50萬的農(nóng)業(yè)人口，桑農(nóng)年均純收入接近7千元。近幾年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極扶持桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，市桑業(yè)指揮部、農(nóng)委在廣泛調(diào)查研究后，提出了“推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，工作重點主要有：扶植養(yǎng)蠶大戶、鼓勵家庭蠶場建設(shè)，建立起規(guī)?；?、集中化的養(yǎng)殖基地;要促進桑蠶產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)與養(yǎng)蠶戶的合作，加強產(chǎn)銷結(jié)合，降低桑蠶生產(chǎn)風(fēng)險，促進桑蠶產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

1現(xiàn)代桑蠶發(fā)展模式

1.1扶植職業(yè)養(yǎng)蠶

潛山縣職業(yè)蠶農(nóng)的培養(yǎng)方式，是通過鼓勵家庭養(yǎng)殖和蠶農(nóng)規(guī)?；B(yǎng)殖，鼓勵蠶農(nóng)通過蠶場或土地流轉(zhuǎn)提高桑樹種植能力和養(yǎng)蠶能力。同時對空閑的蠶室也進行流轉(zhuǎn)使用。家庭蠶場是近年來興起的一種非常適合養(yǎng)蠶的商業(yè)模式。因養(yǎng)蠶不能機械化，只能手工生產(chǎn)，要從節(jié)省勞力、提升勞動效率的方向來思考。家庭生產(chǎn)模式是蠶農(nóng)或農(nóng)業(yè)投資者的首選模式。

1.2培養(yǎng)養(yǎng)蠶大戶

政府部門要發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過政策上的傾斜，或者資金上的支持，加強對桑農(nóng)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵桑農(nóng)流轉(zhuǎn)廢棄桑園，增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高產(chǎn)桑園，擴大桑園范圍，擴大蠶桑養(yǎng)殖規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)?；嵘?jīng)濟效益。

1.3發(fā)揮桑蠶合作社作用

依據(jù)“發(fā)展、轉(zhuǎn)型、升級、監(jiān)管”的要求，提高蠶業(yè)合作社的競爭力、和危機抵御能力。合作社要努力實現(xiàn)真正的合作，從根本上將桑蠶個體緊密結(jié)合在一起，根據(jù)市場變化，團結(jié)合作應(yīng)對市場需求。潛山市農(nóng)技站加強了對全市11家蠶業(yè)生產(chǎn)者的技術(shù)指導(dǎo)和理論傳授，在完善制度、規(guī)范經(jīng)營的同時，幫助合作社擴大經(jīng)營范圍。加強蠶繭收購、材料供給、技術(shù)指導(dǎo)、市場情況調(diào)查、信息傳遞、蠶業(yè)訂單提供、共同基金等合作服務(wù)。

1.4發(fā)揮龍頭企業(yè)作用

潛山縣繅絲企業(yè)的實力普遍一般，但各有優(yōu)勢和特點。只有這些企業(yè)發(fā)展壯大了，才能夠使整個產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展的動力，帶動基地與桑農(nóng)的聯(lián)系。所以，在桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，起著主導(dǎo)作用的龍頭企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮引領(lǐng)作用，指導(dǎo)類似企業(yè)的資產(chǎn)重組，形成企業(yè)集團化合作模式。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)和桑農(nóng)直接進行聯(lián)系，發(fā)揮龍頭企業(yè)在資本、技術(shù)、品牌和市場的優(yōu)勢，大力推進“龍頭企業(yè)+合作社+蠶農(nóng)”的工業(yè)化合作機制，構(gòu)建各個平臺利益均等、和諧發(fā)展的新局面，穩(wěn)定生產(chǎn)效率的同時，不斷提升運用管理水平，提高產(chǎn)業(yè)整體效益。通過有效控制各平臺運用及生產(chǎn)的成本，助力桑蠶繭的買賣和桑蠶生產(chǎn)的平穩(wěn)開展。在過去的數(shù)年中，協(xié)助市內(nèi)四家繅絲企業(yè)，重點支持絲綢生產(chǎn)公司，投資50萬元提升生產(chǎn)效率，投資60萬元進行循環(huán)利用，聘請高新技術(shù)人員提高工藝質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量。在生產(chǎn)籌資、一體化經(jīng)濟、平衡生態(tài)、污染治理以及品控等方面都得到了改善，取得了良好的經(jīng)濟效益。

1.5推廣學(xué)習(xí)新技術(shù)

為有效開展蠶業(yè)技術(shù)推廣，全市蠶業(yè)從事者必須認(rèn)準(zhǔn)年度工作方向，理清頭緒，加強合作，整合家庭桑園，明確服務(wù)范圍和目標(biāo)，提供技術(shù)指導(dǎo)，引進新品種，節(jié)約勞動力。為桑農(nóng)提供育種、綜合利用、產(chǎn)后服務(wù)、政策指導(dǎo)和資金支持等全方位服務(wù)。

2桑蠶發(fā)展中存在的問題

2.1高風(fēng)險低收益

前些年，潛山縣蠶桑產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)情況相同，產(chǎn)業(yè)效益不增反降，嚴(yán)重影響了蠶農(nóng)的生產(chǎn)欲望，使他們失去了生產(chǎn)動力。在增加資金投入時，不但要考慮范圍的擴大，還要建設(shè)大規(guī)模的蠶室，加大對其它品種育種產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模。但目前許多農(nóng)戶融資困難，難以將想法付諸實踐。同時，由于目前蠶桑產(chǎn)業(yè)效率不高，風(fēng)險大，造成許多蠶農(nóng)不敢放手投資養(yǎng)殖，給桑蠶業(yè)發(fā)展造成了巨大的阻礙。

2.2龍頭企業(yè)難以發(fā)揮應(yīng)有作用

與桑農(nóng)利益共享的有效合作制度尚未建立，驅(qū)動能力有待提高。桑園經(jīng)營模式實現(xiàn)了多樣化，但是桑蠶副產(chǎn)品綜合利用率卻未得到有效提高，效果并不顯著。此外，養(yǎng)蠶專用設(shè)備落后、不科學(xué)、不符合生產(chǎn)需求，養(yǎng)蠶自動化水平有限，是制約桑蠶行業(yè)發(fā)展的原因之一。

3桑蠶發(fā)展問題改進方法

3.1大力改革發(fā)展機制

強化政策支持，努力尋求農(nóng)業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)的財力支持，整合縣級各惠民政策項目資金援助。加強桑房、桑路、桑園等蠶桑園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推進科技創(chuàng)新，有效引進優(yōu)良蠶種，展示和傳播科學(xué)的生產(chǎn)技能，做好桑蠶電氣化示范區(qū)規(guī)劃，促進蠶種優(yōu)化、簡單養(yǎng)蠶和自動化養(yǎng)蠶以及其他技術(shù)的普及。最后助力土地流轉(zhuǎn)制的順利實施，大力支持養(yǎng)蠶大戶對荒廢土地進行開發(fā)，培育大批大蠶農(nóng)，實現(xiàn)集約生產(chǎn)。

3.2完善技術(shù)服務(wù)體系

3.2.1完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，建立信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)系統(tǒng)，為家庭養(yǎng)蠶的蠶農(nóng)提供技術(shù)支持和培訓(xùn)，指導(dǎo)他們科學(xué)養(yǎng)蠶，有效提升桑蠶效率和效益。

3.2.2發(fā)展專業(yè)合作組織，促進農(nóng)村桑蠶專業(yè)技術(shù)協(xié)會的發(fā)展，建立協(xié)會與蠶農(nóng)的聯(lián)合機制，保護蠶農(nóng)的利益，為桑蠶穩(wěn)定發(fā)展提供保障。確保蠶農(nóng)在預(yù)期生產(chǎn)、中間生產(chǎn)和產(chǎn)后服務(wù)中都能夠得到有效的支持。

3.2.3培養(yǎng)專業(yè)人才，引進專業(yè)技術(shù)人才，尤其是要加大培養(yǎng)本地人才的力度。 建議區(qū)政府每年投入至少10萬元進行技術(shù)人員培訓(xùn)，加強技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)交流，從根本上提升桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。

3.3加強多方合作

產(chǎn)業(yè)管理體制的建立是以龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的，并購流通體制的改革是制度創(chuàng)新的突破口。采取“公司+合作社+桑農(nóng)”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，組成利益共同體。建立風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟聯(lián)合機構(gòu)，全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化;加快流通市場建設(shè)，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)拓展絲綢市場，將蠶絲產(chǎn)品推廣到全國乃至全世界。

綜上，潛山市從桑蠶產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了低谷期，近幾年來，通過市委、市政府聯(lián)合農(nóng)委積極實施各項措施，雖然使桑蠶產(chǎn)業(yè)的效益有所提升，但是成效有限。究其原因，是各項改革和轉(zhuǎn)型促使中，有許多不完善之處。這就需要我們繼續(xù)探索，發(fā)揮創(chuàng)新思維構(gòu)建蠶桑發(fā)展新模式，促進蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：246300 安徽省潛山市天柱山鎮(zhèn)農(nóng)技站）