近幾年,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,黨和政府一系列惠民政策的實(shí)施,如居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等都要通過村集體經(jīng)濟(jì)組織代為收交,然后上交鎮(zhèn)勞保所等職能部門,但筆者發(fā)現(xiàn),不少村集體經(jīng)濟(jì)組織在處理此類賬務(wù)時(shí)存在這樣或那樣的問題,主要有以下幾個(gè)方面。
有的村集體經(jīng)濟(jì)組織代為收交居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)不納入賬內(nèi)核算。理由如下:反正不是村集體經(jīng)濟(jì)組織支配使用的款項(xiàng),村一級(jí)只是代為收交,入不入賬無所謂,反正鎮(zhèn)級(jí)、市級(jí)都要納入電腦系統(tǒng)平臺(tái)。針對(duì)這種思想,筆者認(rèn)為,村集體經(jīng)濟(jì)組織在向農(nóng)戶收款時(shí),一是按照上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)要求征收,每年或者幾年每人交納的數(shù)額不一致,不入賬容易產(chǎn)生混淆。二是以上保險(xiǎn)都是省一級(jí)統(tǒng)一印發(fā)的專用票據(jù),一式三聯(lián),一聯(lián)農(nóng)戶持有,一聯(lián)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有,一聯(lián)鎮(zhèn)級(jí)留存,如果村集體經(jīng)濟(jì)組織不入賬,一是與上級(jí)制作一式三聯(lián)專用票據(jù)初衷相違背,二是賬內(nèi)反映不出今年收了多少的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),三是產(chǎn)生錯(cuò)誤不便于和農(nóng)戶相互核對(duì),特別是村集體持有的記賬聯(lián),不納入賬內(nèi)核算,原始單據(jù)很容易丟失,一旦產(chǎn)生錯(cuò)誤無從核對(duì)。
針對(duì)此問題,筆者認(rèn)為一定要納入賬內(nèi)核算。
有的村會(huì)計(jì)在代收農(nóng)戶款項(xiàng)時(shí)計(jì)入“應(yīng)付福利費(fèi)”科目的貸方,上交時(shí)計(jì)入“應(yīng)付福利費(fèi)”科目的借方;有的收時(shí)計(jì)入了“其他收入”,上交時(shí)計(jì)入“其他支出”科目;有的收時(shí)計(jì)入了“公積公益金”科目的貸方,上交時(shí)計(jì)入了“公積公益金”的借方,看似一收一付,賬務(wù)處理沒有什么大問題,實(shí)則不然。收、交時(shí)分別計(jì)入“應(yīng)付福利費(fèi)”的貸方和借方,賬也平了,但與“應(yīng)付福利費(fèi)”科目核算集體福利、文教、衛(wèi)生等方面的支出的核算內(nèi)容不相符。收、交時(shí)分別計(jì)入“其他收入”“其他支出”科目也是不對(duì)的,一是居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并不是村集體經(jīng)濟(jì)組織可以支配的收入,也無從談起支出,這樣處理賬務(wù)虛增了村集體的收入和支出。收、交居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)款項(xiàng)分別計(jì)入“公積公益金”科目的貸方與借方也是不對(duì)的,“公積公益金”科目主要核算用于發(fā)展生產(chǎn),包括轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損,也可用于集體福利等公益設(shè)施建設(shè)。顯然不能計(jì)入“公積公益金”科目核算。
筆者認(rèn)為,村集體經(jīng)濟(jì)組織在根據(jù)上級(jí)部門下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)收取款項(xiàng)時(shí),首先應(yīng)根據(jù)本村應(yīng)收取人口數(shù)制作一個(gè)表格,計(jì)算好本年度的應(yīng)收數(shù)額,到鎮(zhèn)主管部門領(lǐng)取專用票據(jù),然后開始收取,收取時(shí)要開專用票據(jù),一聯(lián)給農(nóng)戶,一聯(lián)村集體經(jīng)濟(jì)組織記賬用,存根聯(lián)待收、交結(jié)束后上交鎮(zhèn)相關(guān)職能部門。
由于居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是代收代交的款項(xiàng),并不是村集體經(jīng)濟(jì)組織可以使用和支配的,因此收到戶交的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)會(huì)計(jì)分錄為:
借:現(xiàn)金(銀行存款)
貸:應(yīng)付款
—居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
—×××年居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
款項(xiàng)收齊后交到鎮(zhèn)有關(guān)職能部門會(huì)計(jì)分錄:
借:應(yīng)付款
—居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
—×××年居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
貸:現(xiàn)金(銀行存款)
如果本村有符合條件的困難戶及其他需要集體補(bǔ)助交納的,村集體經(jīng)濟(jì)組織也不能計(jì)入“管理費(fèi)”或“其他支出”,而應(yīng)把集體為其交納的款項(xiàng)計(jì)入“應(yīng)付福利費(fèi)”進(jìn)行核算,會(huì)計(jì)分錄為:
借:應(yīng)付福利費(fèi)
貸:現(xiàn)金(銀行存款)
舉例如下:某村集體經(jīng)濟(jì)組織今年應(yīng)收100人的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),每人180元,應(yīng)收18000元,其中收交98人,計(jì)款17640元,另兩人系村困難戶,經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織召開黨員、村民代表會(huì)議研究通過,由村集體經(jīng)濟(jì)組織代為交納居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)款,兩人計(jì)款360元。賬務(wù)處理如下:
收時(shí)會(huì)計(jì)分錄:
借:現(xiàn)金 (銀行存款) 17 640
貸:應(yīng)付款
—居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
—2019年居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)17 640
交到鎮(zhèn)相關(guān)職能部門時(shí)會(huì)計(jì)分錄:
借:應(yīng)付款
—居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
—2019年居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)17 640
應(yīng)付福利費(fèi) 360
貸:現(xiàn)金(銀行存款) 18 000
諸如居民養(yǎng)老保險(xiǎn)賬務(wù)處理與核算也是不能簡(jiǎn)單計(jì)入“應(yīng)付福利費(fèi)”“其他收入”“其他支出”“公積公益金”科目,賬務(wù)處理與核算和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本一致,只不過在設(shè)置二級(jí)、三級(jí)科目時(shí)要變更科目名稱。
在農(nóng)村,村集體經(jīng)濟(jì)組織需要代收代交的賬目還有很多,作為村會(huì)計(jì),一定要把收交的資金款項(xiàng)本村集體經(jīng)濟(jì)組織是否有支配使用權(quán)作為賬務(wù)處理的首要問題考慮,凡沒有支配使用權(quán)的代收代付款項(xiàng),一定不要作為收入支出核算。會(huì)計(jì)分錄計(jì)入哪個(gè)科目,一定要按照農(nóng)村財(cái)務(wù)制度會(huì)計(jì)核算的要求。