周恩毅劉啟雷張洪英
(1.西安建筑科技大學(xué) 管理學(xué)院,陜西 西安 710055,2.西安航空學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,陜西 西安 710077,3.西安郵電大學(xué) 管理學(xué)院,陜西 西安 710061,4.西北工業(yè)大學(xué) 學(xué)生處,陜西 西安 710072)
在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化改革背景下,高校作為前沿性基礎(chǔ)研究及應(yīng)用開發(fā)研究的主“陣地”,居于國(guó)家創(chuàng)新體系的核心位置,其科技及知識(shí)成果的輸出奠定了推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新進(jìn)程。研發(fā)人員作為高??蒲袆?chuàng)新最為關(guān)鍵的要素,依賴人才驅(qū)動(dòng)大力開展成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新才能使我國(guó)能真正走上一條創(chuàng)新化發(fā)展、可持續(xù)化發(fā)展以及健康化發(fā)展的道路[1]。其中,科研人員績(jī)效提升則是依靠人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口,調(diào)動(dòng)科研人員科研創(chuàng)新及參與成果轉(zhuǎn)化積極性是當(dāng)前突破成果轉(zhuǎn)化瓶頸問(wèn)題的關(guān)鍵舉措。
關(guān)于高??蒲腥藛T績(jī)效評(píng)價(jià)與管理的研究,國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要聚焦于創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效考核指標(biāo)體系設(shè)定與測(cè)度等方面。唐琳等構(gòu)建了科研人員績(jī)效考核指標(biāo)體系,并采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型對(duì)科研人員績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),并從專利申請(qǐng)、論文發(fā)表等方面給出了改進(jìn)措施[2]。張慧穎等通過(guò)創(chuàng)新擴(kuò)散視角,構(gòu)建了科技成果轉(zhuǎn)化影響因素指標(biāo)體系,為考核和提升科技成果轉(zhuǎn)化效率提供了有效指標(biāo)和路徑[3]。蔡躍洲在對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)涵界定基礎(chǔ)上,指出國(guó)內(nèi)在科技成果轉(zhuǎn)化測(cè)度和績(jī)效評(píng)價(jià)方面應(yīng)做好指標(biāo)體系設(shè)定、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、測(cè)度評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)性工作,著力優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的法律和政策環(huán)境[4]。胡罡等針對(duì)我國(guó)高??萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀和需求,從成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化績(jī)效考核等方面進(jìn)行了多項(xiàng)創(chuàng)新研究,顯著提升了高??萍汲晒D(zhuǎn)化的效率[5-7]。梳理總結(jié)學(xué)者研究現(xiàn)有成果,雖然有些文獻(xiàn)研究到了高校院所科研人員創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效考核指標(biāo),以及如何有效提升科技成果轉(zhuǎn)化率,但幾乎都沒(méi)有建立一套完整系統(tǒng)的創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效考核指標(biāo)體系,而且現(xiàn)有文獻(xiàn)沒(méi)有對(duì)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行有效科學(xué)分類,明確各指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)的貢獻(xiàn)度大小?;诖耍跇?gòu)建高??蒲腥藛T創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,運(yùn)用AHP法按照指標(biāo)權(quán)重及各指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)的貢獻(xiàn)度對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了排序,明確創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化考核重點(diǎn),正確引導(dǎo)高校院所科研人員創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化努力方向。
層次分析法(簡(jiǎn)稱AHP方法)常用于復(fù)雜系統(tǒng)研究中,是一種定性和定量相結(jié)合的系統(tǒng)分析方法。所謂層次分析是將一個(gè)待決策目標(biāo)(或分析目標(biāo))分解成若干個(gè)子系統(tǒng),再將若干個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行量化,成為可測(cè)量的指標(biāo)[2]。層次分析法的基本原理可歸納為三個(gè)步驟(圖1):(1)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象構(gòu)建要素間的結(jié)構(gòu)關(guān)系,建立階層結(jié)構(gòu)。(2)根據(jù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,對(duì)各要素相對(duì)上層要素(目標(biāo))的重要性程度進(jìn)行比較,形成評(píng)價(jià)矩陣(通常借助專家打分的方法,形成要素評(píng)價(jià)矩陣)。依據(jù)該原理,在科研人員創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)分析中,可將成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)依據(jù)系統(tǒng)分解的思想進(jìn)行層層分解,從不可直接觀測(cè)的抽象指標(biāo),由不可直接觀測(cè)的評(píng)價(jià)目標(biāo)分解至可直接測(cè)度或可量化的指標(biāo)。(3)判斷比較要素的權(quán)重,進(jìn)而計(jì)算各層要素相對(duì)評(píng)價(jià)總目標(biāo)的權(quán)重,進(jìn)行要素重要性排序。
圖1 AHP方法遞階結(jié)構(gòu)
高校科研人員創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效考核指標(biāo)體系在構(gòu)建時(shí),主要采取了以下思路:一方面借鑒學(xué)者研究成果,從文獻(xiàn)中篩選經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)較為成熟的指標(biāo)。例如,黃崇江、張建軍等分別提出了科研團(tuán)隊(duì)中科研人員創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容、范疇以及戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向下科研人員績(jī)效評(píng)價(jià)的思路,尤其是在評(píng)價(jià)思路方面,多數(shù)學(xué)者主張采用分層次、分緯度對(duì)科研人員績(jī)效開展評(píng)價(jià)[8-9]。在具體指標(biāo)設(shè)計(jì)方面,翁清雄從投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)兩個(gè)方面構(gòu)建了科研人員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,其中在產(chǎn)出指標(biāo)方面,將科研人員獲得的科研獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)表論文、出版著作、授權(quán)專利等作為基礎(chǔ)績(jī)效部分[10-11];而戚湧則認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益與成果效益應(yīng)作為衡量科研機(jī)構(gòu)績(jī)效的主要指標(biāo),其中成果轉(zhuǎn)讓收益可在某種程度上衡量科研創(chuàng)新能力[12]。在上述文獻(xiàn)梳理與研究基礎(chǔ)上,形成了創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中高??蒲性核蒲腥藛T績(jī)效評(píng)價(jià)初始指標(biāo)體系。另一方面,在實(shí)際評(píng)價(jià)開始時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)方面專家、學(xué)者對(duì)所遴選指標(biāo)的可測(cè)度性、數(shù)據(jù)可獲得性等進(jìn)行了討論,刪除了初始指標(biāo)體系中不符合上述要求的指標(biāo),最后形成了如表1的高??蒲性核蒲腥藛T績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系分為兩個(gè)層級(jí),其中一級(jí)指標(biāo)為不可直接觀測(cè)指標(biāo),包括基礎(chǔ)績(jī)效、創(chuàng)新創(chuàng)意績(jī)效、成果轉(zhuǎn)化績(jī)效3個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。而其中,基礎(chǔ)績(jī)效則由科研論文發(fā)表、著作出版等4個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成;創(chuàng)新創(chuàng)意績(jī)效由科研活動(dòng)采用新思想、科研活動(dòng)采用新技術(shù)等3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,均為客觀定性指標(biāo),擬采用里克特量表采集數(shù)據(jù);成果轉(zhuǎn)化績(jī)效由簽訂技術(shù)合同轉(zhuǎn)讓金額、對(duì)外技術(shù)授權(quán)數(shù)量等7個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,指標(biāo)擬采用區(qū)間數(shù)或精確數(shù)相結(jié)合的方式搜集原始數(shù)據(jù)。
在高??蒲腥藛T創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效考核指標(biāo)體系構(gòu)建過(guò)程中,堅(jiān)持客觀量化指標(biāo)與主觀定性指標(biāo)相結(jié)合的原則。即關(guān)注了可顯性化科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的情況,又均衡了原始創(chuàng)新與成果輸出的關(guān)系。
根據(jù)層次分析方法原理,在確定高??蒲腥藛T創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)權(quán)重時(shí),主要采取了調(diào)查問(wèn)卷方式,借助面對(duì)面訪談、郵件及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放。
研究構(gòu)建的高校科研人員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既包括可直接觀測(cè)的客觀量化指標(biāo),又包括不可直接觀測(cè)的定性指標(biāo),因此在對(duì)科研人員開展績(jī)效評(píng)價(jià)分析前,需要獲取能夠反應(yīng)上述指標(biāo)的科研人員績(jī)效數(shù)據(jù)。依據(jù)構(gòu)建的高??蒲腥藛T績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將績(jī)效指標(biāo)轉(zhuǎn)化為問(wèn)題項(xiàng),設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷結(jié)構(gòu)如下:第一部分,基礎(chǔ)信息部分。主要采集受訪人員年齡、所在機(jī)構(gòu)類別、從事專業(yè)領(lǐng)域等信息。第二部分,問(wèn)卷主體部分。涵蓋基礎(chǔ)績(jī)效、創(chuàng)新創(chuàng)意績(jī)效及成果轉(zhuǎn)化績(jī)效三個(gè)方面的問(wèn)題,均為客觀題項(xiàng)。第三部分,開放式問(wèn)卷。主要收集受訪人員有關(guān)提升科研人員績(jī)效、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策建議。
表1 創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中高??蒲腥藛T績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
為保障調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)與研究問(wèn)題的匹配性,在初始問(wèn)卷設(shè)計(jì)完成后,選擇西安航空學(xué)院、咸陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西京學(xué)院、西安建筑科技大學(xué)、西安交通大學(xué)有限樣本進(jìn)行了發(fā)放,就預(yù)調(diào)研回收情況咨詢了有關(guān)專家,對(duì)問(wèn)卷中部分提項(xiàng)進(jìn)行了修正。正式問(wèn)卷發(fā)放歷時(shí)4個(gè)月,采取面對(duì)面、網(wǎng)絡(luò)及微信等方式共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份,回收問(wèn)卷286份,剔除無(wú)效問(wèn)卷后,保留有效問(wèn)卷253份,有效回收率為84.3%,將其作為高??蒲腥藛T創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)的樣本數(shù)據(jù)。
為保障數(shù)據(jù)收集與問(wèn)題研究的匹配性,數(shù)據(jù)整理后對(duì)其進(jìn)行了信度和效度分析,并對(duì)其基本數(shù)據(jù)特征進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)。
(1)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)性描述。在統(tǒng)計(jì)性分析中,主要進(jìn)行數(shù)據(jù)均值、極大極小值及偏度峰度分析(表2、表3)。依據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,科研人員科技成果產(chǎn)出指標(biāo)具有以下特性:①在省屬普通本科院校、大專院校和民辦高校中,科研論文及科研著作年均產(chǎn)出不高,3年內(nèi)發(fā)表核心及以上期刊論文數(shù)處于1~3篇的受訪人員占比最大,為53.25%;而出版著作數(shù)量則更低,其中80%以上的科研人員3年內(nèi)沒(méi)有著作出版。②科研人員申請(qǐng)專利及上級(jí)政府部門或科研單位科研成果認(rèn)定的積極性不高,僅有少部分科研人員3年內(nèi)申請(qǐng)了發(fā)明專利或爭(zhēng)取了上級(jí)政府部門或科研單位科研成果認(rèn)定,占受訪人員比例均低于10%。③參與企業(yè)或相關(guān)單位委托課題已成為高校教師介入成果轉(zhuǎn)化的重要形式,受訪高校教師中有接近40%的人員,主持或參與橫向課題研究。但從研究形式上看,還相對(duì)單一,與企業(yè)的研究合作多數(shù)限于承擔(dān)起科研外包項(xiàng)目,高級(jí)合作研究形式(如聯(lián)合研究)較少。④技術(shù)授權(quán)使用率較低。主要集中在對(duì)外技術(shù)授權(quán)和對(duì)內(nèi)技術(shù)授權(quán)兩個(gè)方面,其中對(duì)外技術(shù)授權(quán)量(即向企業(yè)或其他單位技術(shù)授權(quán))明顯較低,人均技術(shù)授權(quán)數(shù)僅為0.34;而接受外部技術(shù)授權(quán)數(shù)則更低,人均僅為0.09。⑤多數(shù)科研人員難以進(jìn)行科技成果的自主孵化,受訪科研人員中僅有不足15%的人員進(jìn)行或參與了科研成果的自主孵化。
表2 高??蒲腥藛T創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化績(jī)效統(tǒng)計(jì)性描述(1)
表3 高校科研人員創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化績(jī)效統(tǒng)計(jì)性描述(2)
(2)數(shù)據(jù)的信度和效度檢驗(yàn)。采用Cronbach方法對(duì)調(diào)查問(wèn)卷回收的數(shù)據(jù)進(jìn)行信度檢驗(yàn)。借助社會(huì)科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析軟件spss18.0,檢驗(yàn)其Cronbach系數(shù)(表4)。
表4 科研人員績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)研及數(shù)據(jù)Cronbach系數(shù)
借助探索性因子分析方法分析問(wèn)卷的結(jié)構(gòu)效度。經(jīng)檢驗(yàn),KMO值為0.876,Bartlett球形檢驗(yàn)值為593.065,認(rèn)為可進(jìn)行因子分析(表5)。由此可以判定,研究設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷具有較好的結(jié)構(gòu)效度,對(duì)于高??蒲腥藛T創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)具有較強(qiáng)的解釋力。
表5 科研人員績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)研問(wèn)卷KMO和Bartlett球形檢驗(yàn)值
綜上所述,采集數(shù)據(jù)后調(diào)查問(wèn)卷通過(guò)了信度和效度檢驗(yàn),可有效支撐后續(xù)的績(jī)效評(píng)價(jià)與分析。
在對(duì)高??蒲腥藛T創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中,綜合考慮了研究需要及評(píng)價(jià)方法的適用性,在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán)環(huán)節(jié)選擇了20名相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成評(píng)價(jià)小組;在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分環(huán)節(jié)邀請(qǐng)了10名相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覅⑴c科研人員績(jī)效評(píng)分。
在對(duì)高??蒲腥藛T創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中,評(píng)價(jià)專家主要來(lái)自于以下領(lǐng)域:(1)科技管理部門人員,占20%;(2)人事部門績(jī)效管理的相關(guān)人員,占20%;(3)科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人或其他科研一線人員,占40%;(4)政府及產(chǎn)業(yè)界相關(guān)人員,占20%。為避免績(jī)效評(píng)價(jià)主體對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果客觀性的影響,在績(jī)效評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)由上述來(lái)自不同領(lǐng)域的人員構(gòu)成名義小組。
邀請(qǐng)專家對(duì)準(zhǔn)則層相對(duì)于目標(biāo)層、方案層相對(duì)于準(zhǔn)則層的重要性程度進(jìn)行打分。為計(jì)算方面,采用各個(gè)專家打分值簡(jiǎn)單平均數(shù)取整數(shù)作為指標(biāo)相對(duì)重要性評(píng)價(jià)值。其中,依據(jù)層次分析方法的基本原理,打分準(zhǔn)則依據(jù)表6。
表6 重要性判定的標(biāo)度
首先,借助專家打分情況,構(gòu)建準(zhǔn)則層相對(duì)于目標(biāo)層的重要性矩陣(表7)。
表7 準(zhǔn)則層(B)相對(duì)于目標(biāo)層(A)的重要性矩陣
利用常用跟方法對(duì)其進(jìn)行歸一化處理。其中
(1)
為保障評(píng)價(jià)的一致性,在權(quán)重計(jì)算后需要對(duì)其進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。借助式(2)對(duì)其進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。為保障評(píng)價(jià)的一致性,而一致性檢驗(yàn)需測(cè)算向量矩陣的最大特征值,研究采用方根法計(jì)算特征根λi,而最大特征根可應(yīng)用式(2)對(duì)表7矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。其中,N=3。
(2)
λmax=3.531,依據(jù)一致性檢驗(yàn)參考標(biāo)度,矩陣通過(guò)了一致性檢驗(yàn),說(shuō)明專家關(guān)于準(zhǔn)則層相對(duì)于目標(biāo)層重要性的判斷具有較好的一致性。由此,判定準(zhǔn)則層權(quán)重向量:科研人員績(jī)效評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)可按照其重要性進(jìn)行排序,為基礎(chǔ)績(jī)效(0.601)>成果轉(zhuǎn)化績(jī)效(0.259)>創(chuàng)新創(chuàng)意績(jī)效(0.140)??梢?,基礎(chǔ)績(jī)效仍為科研人員績(jī)效構(gòu)成最為核心的部分,而評(píng)價(jià)主體對(duì)于成果轉(zhuǎn)化績(jī)效重要性的認(rèn)同感也在增強(qiáng)。
依據(jù)上述關(guān)于準(zhǔn)則層指標(biāo)重要性矩陣構(gòu)建思路,同樣構(gòu)建方案層相對(duì)于準(zhǔn)則層指標(biāo)重要性判斷矩陣(表8~表10)。
表8 方案層相對(duì)于準(zhǔn)則層(B1)的重要性矩陣(C1)
表9 方案層相對(duì)于準(zhǔn)則層(B2)的重要性矩陣(C2)
表10 方案層相對(duì)于準(zhǔn)則層(B3)的重要性矩陣(C3)
對(duì)高??蒲腥藛T創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的判定,需結(jié)合各層指標(biāo)相對(duì)與上層指標(biāo)的重要性,計(jì)算加權(quán)權(quán)重,構(gòu)建綜合指標(biāo)權(quán)重矩陣(表11)。
依據(jù)表11對(duì)高校科研人員創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效指標(biāo)綜合權(quán)重的判定,可得指標(biāo)權(quán)重向量:
W=(0.053 9,0.067 1,0.200 7,0.279 3,0.036 5,0.052 8,0.050 7,0.010 2,0.012 0,0.016 0,0.025 1,0.048 0,0.052 3,0.095 3)
由指標(biāo)權(quán)重向量結(jié)果可知,對(duì)高??蒲腥藛T創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效三級(jí)指標(biāo)(方案層指標(biāo))進(jìn)行排序如下:地市廳局級(jí)及以上檔次科研成果認(rèn)定、專利申請(qǐng)(批準(zhǔn))、成果轉(zhuǎn)化收益、著作出版、核心及以上期刊論文發(fā)表、科研活動(dòng)采用新技術(shù)、自主孵化項(xiàng)目、科研活動(dòng)知識(shí)積累、企業(yè)委托或聯(lián)合技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目、科研活動(dòng)采用新思想、成果(專利)交換使用、獲得技術(shù)授權(quán)數(shù)、對(duì)外技術(shù)授權(quán)數(shù)、簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。
表11 綜合指標(biāo)權(quán)重矩陣
通過(guò)運(yùn)用AHP法對(duì)高??蒲腥藛T創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中指標(biāo)按照權(quán)重及各指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)的貢獻(xiàn)度進(jìn)行排序,研究結(jié)果表明,在高??蒲腥藛T創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,基礎(chǔ)績(jī)效作為績(jī)效構(gòu)成的核心部分,在績(jī)效評(píng)價(jià)中的綜合權(quán)重相對(duì)較高;其中,地市廳局級(jí)及以上檔次科研成果認(rèn)定、專利申請(qǐng)/批準(zhǔn)、成果轉(zhuǎn)化收益、著作出版及核心及以上期刊論文發(fā)表4項(xiàng)指標(biāo)對(duì)科研人員創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化績(jī)效影響因子最大,表現(xiàn)出明顯的導(dǎo)向性和傾向性。因此,在對(duì)高校科研人員創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化績(jī)效進(jìn)行考核時(shí),應(yīng)重點(diǎn)考核地市廳局級(jí)及以上檔次科研成果認(rèn)定、專利申請(qǐng)/批準(zhǔn)、成果轉(zhuǎn)化收益、著作出版及核心及以上期刊論文發(fā)表4項(xiàng)指標(biāo),同時(shí)通過(guò)績(jī)效考核形成一種導(dǎo)向,正確引導(dǎo)高??蒲腥藛T創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。