高春雪

（遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，遼寧 沈陽 110000）

一、我國私人汽車擁有量的增長趨勢

2005年，私人汽車擁有量為1848萬輛，發(fā)展至2017年，私人汽車擁有量已達(dá)18515萬輛，呈現(xiàn)了十倍數(shù)量的增長。2005-2012年私人汽車擁有量年增長率均保持在20%以上，其中2009年增長率達(dá)到30.66%。雖然2013-2017年增長率在10%-20%之間，但我國汽車消費(fèi)高速增長的趨勢已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)中的普遍現(xiàn)象，也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)物。

二、私家車消費(fèi)引起的“城市病”問題

（一）汽車尾氣排放加劇城市環(huán)境污染

汽車尾氣排放已經(jīng)成為城市空氣污染的重要來源，它的排放物中含有大量的一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物，以及對人體有害的細(xì)微顆粒物質(zhì)。目前，除煙塵外，機(jī)動車尾氣已成為我國城市空氣污染的主要來源之一，霧霾、酸雨、地區(qū)大氣污染問題頻頻發(fā)生，這些問題在很大程度上與汽車尾氣排放密切相關(guān)。

表1.全國氮氧化物和煙（粉）塵排放總量與機(jī)動車排放量占比情況 單位：萬噸

從表1的數(shù)據(jù)分析可以看出，2011-2015年，全國NOX排放總量和煙（粉）塵排放量都呈現(xiàn)緩慢減少趨勢。雖然機(jī)動車NOX排放總量雖然也呈現(xiàn)了減少的趨勢，但汽車的NOX排放量相對穩(wěn)定，并且其占全國NOX排放總量的比例卻呈上升趨勢，從2011年26.65%上升到2015年31.63%。而煙（粉）塵排放量也較為穩(wěn)定，減幅較小。氮氧化物與汽車顆粒物都是汽車尾氣排放的主要產(chǎn)物，這也是導(dǎo)致城市大氣污染的“元兇”之一。

（二）私家車數(shù)量增加導(dǎo)致道路擁堵嚴(yán)重

由于城市中私人汽車擁有量的快速增長，加重了城市交通的堵塞狀況，尤其在上下班的高峰期，堵車現(xiàn)象更加嚴(yán)重，十分浪費(fèi)居民的時(shí)間，影響生活與工作效率。私家車數(shù)量的增多，使停車位明顯供不應(yīng)求，導(dǎo)致亂停車、停錯(cuò)車現(xiàn)象更加明顯，從而占用了更多的道路面積，這進(jìn)一步加劇了城市交通的擁堵狀況，道路擁擠的現(xiàn)象在我國城市中十分普遍，尤其在大城市中更為嚴(yán)重。

（三）私家車數(shù)量過多造成停車問題突出

由于在城市規(guī)劃中，對于停車場建設(shè)缺乏重視，近年來，伴隨著城市車輛的增加，停車場的稀缺性更加明顯，城市公共停車場的規(guī)模遠(yuǎn)不能滿足私家車消費(fèi)上升而產(chǎn)生的停車需求量。部分城市交通干道的停車場建設(shè)規(guī)劃與空間布局的不合理無法滿足停車需求，此外，地下停車場的構(gòu)建存在一定的困難，無法提供充足的停車地點(diǎn)，這導(dǎo)致大城市中亂停車的現(xiàn)象更為嚴(yán)重，這也給公共交通帶來新的問題。

三、解決“城市病”問題的對策

（一）加強(qiáng)新能源汽車的研發(fā)并投入使用

實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)能源供給的多樣化是大勢所趨，開發(fā)以電力為主要驅(qū)動力的新型環(huán)保交通工具對于環(huán)境具有明顯的改善作用。首先，政府、科研機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)大學(xué)都需要相互配合，對新技術(shù)的研發(fā)提供資金支持、人才保障以及濃厚的科研環(huán)境；其次，國家應(yīng)該鼓勵(lì)汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)新能源汽車，使新能源汽車充分發(fā)揮其在降低汽車尾氣排放、提高城市空氣質(zhì)量等方面的作用；最后，促進(jìn)市場化推廣，需要大力推進(jìn)新能源汽車在城市出租和城市公交領(lǐng)域的投入應(yīng)用，促進(jìn)電網(wǎng)公司與整車廠商合作，形成良好的運(yùn)營模式。

（二）優(yōu)先發(fā)展公共交通，保證公交先行

與私人交通相比，公共交通運(yùn)載量大、時(shí)效快、環(huán)境污染性小，能夠有效地緩解城市的交通擁擠程度，提高出行的便捷性。政府部門應(yīng)該支持公交的發(fā)展，通過優(yōu)先發(fā)展和使用公交，保證公交車輛優(yōu)先行駛，能夠減少市區(qū)私人車輛的使用，降低城市環(huán)境污染程度。同時(shí)，應(yīng)該鼓勵(lì)單位通勤車，減少私人汽車的使用量。城市公共交通是城市交通建設(shè)的一種有效手段，是節(jié)約能源資源，改善城市環(huán)境的有效措施。

（三）完善停車場發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)規(guī)范停車

停車場的規(guī)劃需要合理利用城市稀缺的土地資源，因地制宜的配置停車設(shè)施結(jié)構(gòu)。在城市中心和繁華區(qū)，公共停車場的建設(shè)應(yīng)該以地下停車場為主，在人流與物流不太集中的地區(qū)，以路面停車場和路外停車場為主。路面停車場和路外公共停車場都是城市停車設(shè)施的必要補(bǔ)充，做好各類停車場的規(guī)劃與布局，能夠有效地規(guī)范停車秩序，對于避免亂停車、停錯(cuò)車問題具有重要作用。