袁景琴

摘要：財務管理工作中的好壞對行政事業(yè)單位的生存與發(fā)展有著直接的影響。隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位財務管理工作出現(xiàn)了嚴重的問題。這些問題極大的影響了行政事業(yè)單位的運行的效率和效果。我國經濟體制日益完善，行政事業(yè)單位競爭也十分激烈，在這種情況下，行政事業(yè)單位會更加重視財務管理中所存在的問題，同時對財務管理也提出了更多的要求和標準。因此本文對行政事業(yè)單位財務管理過程中存在的問題進行了深入性的分析，并提出了相應的解決對策。

關鍵詞：行政事業(yè)單位;財務管理;問題;對策

在市場經濟發(fā)展的新時期，大多數(shù)行政事業(yè)單位都在積極地改革財務管理制度，加強內部財務管理工作，并以此來更好地適應激烈的市場競爭以及社會經濟發(fā)展的趨勢。行政事業(yè)單位不僅是政府基礎的職能部門之一，同時也影響著我國社會經濟的發(fā)展。目前，我國行政事業(yè)單位在財務管理過程中暴露出了太多的問題，需要對其進行彌補，注入新的活力。因此，為了進一步提高行政事業(yè)單位的財務管理水平，就要對當前形勢下的行政事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀進行全面的分析與研究，并制定出合理的解決措施，以此來推動行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位財務管理過程中存在的問題

（一）缺乏完善的績效考評機制

根據我國現(xiàn)階段的情況來看，部分行政事業(yè)單位在財務管理方面仍舊采用物質激勵，物質激勵這些方法在無形中就培養(yǎng)了員工實用主義觀念，不利于激發(fā)員工對工作積極性和主動性。行政事業(yè)單位一旦缺乏長期、有效的績效考評機制和激勵約束機制就會導致行政事業(yè)單位工作人員對工作積極性差，工作熱情不高，不利于對工作人員起到約束和激勵的作用，使行政事業(yè)單位在實際預算執(zhí)行的過程中對項目經費的支出審核缺乏有效的監(jiān)督[1]。另外，雖然有部分行政事業(yè)單位制定了考核體系，但是并沒有結合自身發(fā)展的實際狀況，沒有對考核流程進行及時的調整和優(yōu)化，導致考核結果不具有一定的真實性，不利于行政事業(yè)單位財務管理工作的開展。

（二）行政事業(yè)單位預算執(zhí)行力不足

首先，“?？畈粚Ｓ谩?。部分行政事業(yè)單位沒有建立健全的預算執(zhí)行追究機制和預算管理體系，在預算執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)失誤，導致需要執(zhí)行的活動無法得到有效的開展。我國的經濟體制的不斷改革，使大部分的行政事業(yè)單位都沒有緊緊抓住這個機會，沒有對已經完成和投入的預算進行及時的跟蹤和調整，也沒有意識到預算執(zhí)行追究機制和預算管理體系所具有的重要性，從而導致資金大量浪費[2]。另外，行政事業(yè)單位的預算部門缺乏執(zhí)行的意識和觀念，在關鍵的環(huán)節(jié)上執(zhí)行力度不夠，沒有充分發(fā)揮其有效的職能，使職能具有一定的形式化、片面化，給預算執(zhí)行帶來非常大的阻力。

（三）財務管理人員的整體專業(yè)素質較低

根據我國目前部門預算執(zhí)行情況來看，大部分行政事業(yè)單位的財務管理人員的專業(yè)知識不扎實，綜合素質較低，無法落實好財務管理工作，無法做好單位內部財務風險的防范工作，極大的降低了行政事業(yè)單位的財務管理水平，制約了財務的規(guī)范化管理。這主要體現(xiàn)在財務管理人員的專業(yè)知識薄弱，大多數(shù)財務管理人員都沒有接受過專業(yè)性的培訓與學習，使得該類財務人員無法準確的應用會計科目來核算相關的會計業(yè)務與財務軟件，從而降低了核算的準確性與工作效率。

二、加強行政事業(yè)單位財務管理的有效對策

（一）轉變思想，強化財務管理意識

行政事業(yè)單位財務管理的工作人員和負責人要及時轉變思想意識，順應經濟的發(fā)展，樹立符合新經濟發(fā)展背景下新的財務管理的理念。第一，行政事業(yè)單位財務管理人員和負責人要積極認識到財務管理工作對單位、對社會經濟的發(fā)展都有著至關重要的作用，不斷推進財務管理的工作，主動的參與到財務管理改革發(fā)展的工作中，從而保障財務管理中存在的問題可以達到及時的解決[3];第二，行政事業(yè)單位要定期的進行財務管理的宣傳，可以使人們不斷提高財務管理的意識，了解行政事業(yè)單位財務管理對事業(yè)單位發(fā)展的影響，從而督促工作人員要嚴格按照財務管理的基本要求和制度規(guī)定抓好對財政事業(yè)單位會計業(yè)務的管理;第三，努力提高財務人員的專業(yè)知識水平和服務意識，將新預算法逐漸滲透到財政稅收的工作中，以此來不斷推進行政事業(yè)單位的財務管理工作。

（二）提高財務管理信息化水平

隨著信息化技術的不斷發(fā)展與進步，加劇了行政事業(yè)單位的競爭力，根據目前情況來看，大部分行政事業(yè)單位財務管理的競爭信息化水平都比較低，不利于促進行政事業(yè)單位的發(fā)展，各單位要從以下幾方面給予相應的創(chuàng)新和優(yōu)化[4]。首先，各大部門要嚴格遵循財政部門的各項標準，并對信息化管理的范圍、實際操作模式進行明確和規(guī)范;其次，行政事業(yè)單位要加大信息化水平投入，根據目前發(fā)展的實際情況，加大設備、資金、人力上的投入，使硬件上可以達到財務管理工作的實際標準。另外，還要邀請具有專業(yè)的技術性人才對財務管理工作進行適當?shù)闹笇ВM一步提高財務管理的水平和質量。最后，不斷提高財務工作人員對計算機的應用能力，加強專業(yè)知識的培訓和學習，讓工作人員可以對先進的技術和理念進行全面的掌握，不斷順應信息化時代的發(fā)展。

（三）完善財產管理機制，確保財產物資的安全

財政管理部門一定要對固定資產范圍進行嚴格的規(guī)定，從而使會計中心能夠實行統(tǒng)一化的管理，進一步完善固定資產對于報廢處置情況的一個審批制度;不斷建立健全的固定資產賬務審核制度，有利于加強鞏固資產的基礎性工作[5]，從而做到資金在入賬時有驗收，領用時有登記的合理化管理，保管賬與實物相統(tǒng)一。另外，一定要排除“重錢輕物”的思想，對于行政事業(yè)單位的資產不要由領導直接性的管理，要安排財務人員進行財產監(jiān)督管理和整合。會計核算中心不僅可以定期進行全方位審查，也可以進行不定期的抽查，可以及時掌握行政事業(yè)單位資產真實、準確、變動的情況。各監(jiān)督管理部門要在行政事業(yè)單位財產物資上面加大檢查力度，從而保障國有資產不流失。

（四）提高工作人員的綜合素質和專業(yè)水平

在行政事業(yè)單位財務管理工作過程中工作人員起著決定性的作用，所以要想避免多種問題的出現(xiàn)，就要注重工作人員的綜合素質，提高財務工作人員的專業(yè)知識。首先，通過多種培訓的方式對行政事業(yè)單位工作人員綜合素質和專業(yè)水平加以有效的指導，提高工作人員對就職行業(yè)前景的分析能力[6];其次，由于財務管理對實際操作能力的要求非常高，工作人員要擁有足夠的實踐操作技能，具有較強的職業(yè)品質，所以行政事業(yè)單位要建立完善的人才招聘渠道，提高工作人員入職的門檻，在招聘的過程中要遵循擇優(yōu)錄取原則，選擇高學歷，技能強，具有豐富實踐經驗的工作人員，使財務管理工作可以有一個質的飛躍;最后，制定健全的激勵機制和考核機制，定期對工作人員進行考核，根據考核成績給予相應的獎懲，從而為培養(yǎng)出優(yōu)秀的工作人員奠定了良好的基礎，確保預算管理可以與時俱進。

三、結束語

綜上所述，隨著財務管理制度的不斷完善，已經逐漸成為一種新型的統(tǒng)一的財務管理方式，一定程度上得到了廣大行政事業(yè)單位的認可和運用，使行政事業(yè)單位財務管理有了進一步的完善，不僅提高了行政事業(yè)單位資金方面的效益，同時也提高了行政事業(yè)單位會計的工作效率和工作質量。在新形勢下，我國行政事業(yè)單位的財務管理人員，不僅要深刻認識到行政事業(yè)單位財務管理的主要核心和重要意義，還要及時采取有效的措施，不斷對財務管理進行強化，提高財務管理人員的整體素質，才能更好的促進行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展。

參考文獻：

[1]何敏.行政事業(yè)單位基建財務管理存在問題淺析[J].青年時代，2018 （31）：283-284.

[2]曾艷梅.行政事業(yè)單位財務管理目前存在的問題及對策[J].經濟師，2018 （7）：108，110.

[3]賴厚彪，毛愛平.探析當前行政事業(yè)單位財務預算管理存在的問題及對策[J].財經界，2018 （29）：99.

[4]李雪琴.行政事業(yè)單位基建財務管理存在的問題與對策研究[J].生產力研究，2017 （1）：110-112.

[5]李全梅.行政事業(yè)單位財務管理存在的問題及對策研究[J].商業(yè)經濟，2017 （11）：136-137.

[6]李彥軍.淺議縣級行政事業(yè)單位財務管理存在的問題與對策[J].廣東蠶業(yè)，2018，52 （8）：114，116.