郝茹

摘要：預(yù)算為企業(yè)以其特殊的組織結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ)，建立的一種與其日常經(jīng)營(yíng)行為、發(fā)展戰(zhàn)略相互配合的經(jīng)營(yíng)管理體系，且預(yù)算管理需與企業(yè)建設(shè)中信息流、資金流、業(yè)務(wù)流要求一致，以最大化促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，涉及企業(yè)內(nèi)部管理與控制機(jī)制，是企業(yè)建設(shè)中必不可少的管理手段。就目前而言，我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)市場(chǎng)集中度較低，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)造成嚴(yán)重制約，加之我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理應(yīng)用較晚，大多企業(yè)對(duì)其重視程度不高，可有效保障企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。本文即從企業(yè)預(yù)算管理發(fā)展進(jìn)程出發(fā)，介紹全面預(yù)算管理對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展的重要意義及實(shí)際應(yīng)用中存在的問(wèn)題，繼而提出相應(yīng)解決措施，以全面提升生物醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：生物醫(yī)藥企業(yè);財(cái)務(wù)計(jì)劃;預(yù)算管理

預(yù)算是一種為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)建立的一系列經(jīng)營(yíng)體系，對(duì)控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有著重要意義。但長(zhǎng)期以來(lái)，大多生物醫(yī)藥企業(yè)并沒(méi)有足夠重視預(yù)算管理工作，使得我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本管理、生產(chǎn)技術(shù)能力較為低下，嚴(yán)重制約其建設(shè)發(fā)展[1];加之現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于一體化，越來(lái)越多國(guó)外生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)一步加大了我國(guó)本土企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力，因此，切實(shí)實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理，控制生物醫(yī)藥生產(chǎn)成本，改善生產(chǎn)管理環(huán)境，提升企業(yè)利潤(rùn)，為現(xiàn)階段生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)內(nèi)容。

一、企業(yè)預(yù)算管理

（一）財(cái)務(wù)計(jì)劃階段

預(yù)算管理誕生于19世紀(jì)，在美國(guó)企業(yè)開(kāi)始應(yīng)用，逐步自各工業(yè)化國(guó)家企業(yè)中快速發(fā)展。于20世紀(jì)30年底，現(xiàn)金流計(jì)算等相繼提出，當(dāng)時(shí)被稱為“財(cái)務(wù)計(jì)劃”[2]，在此階段中，已形成全面預(yù)算管理雛形，預(yù)算管理協(xié)調(diào)功能也被逐步發(fā)掘，對(duì)企業(yè)管理建設(shè)發(fā)展有著重大促進(jìn)作用。

（二）全面預(yù)算管理階段

1.全面預(yù)算管理內(nèi)涵

全面預(yù)算管理內(nèi)涵即通過(guò)合理分配、控制、考核 企業(yè)內(nèi)部資源，對(duì)整個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略起到支撐作用，以保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。通常情況下，預(yù)算編制流程為：在企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上制定企業(yè)業(yè)務(wù)及資本支出預(yù)算，并結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略需求，財(cái)務(wù)報(bào)表為載體合理完成財(cái)務(wù)預(yù)算編制。并在實(shí)際落實(shí)階段，為達(dá)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)努力。因?yàn)榻?jīng)理們只為自己的組織做決策，所以沒(méi)有必要把信息與其他組織的類似信息進(jìn)行比較。相反，信息必須與特定環(huán)境相關(guān)。成本會(huì)計(jì)信息是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息中常用的一種，但其主要功能是供管理者用來(lái)輔助決策。所有類型的企業(yè)，不管是服務(wù)、制造業(yè)還是貿(mào)易，都需要成本會(huì)計(jì)來(lái)跟蹤他們的活動(dòng)。[1]成本會(huì)計(jì)長(zhǎng)期以來(lái)被用來(lái)幫助經(jīng)理理解經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成本?，F(xiàn)代成本會(huì)計(jì)起源于工業(yè)革命時(shí)期，當(dāng)時(shí)經(jīng)營(yíng)大型企業(yè)的復(fù)雜性導(dǎo)致開(kāi)發(fā)記錄和追蹤成本的系統(tǒng)，以幫助企業(yè)所有者和管理者做出決策。在早期的工業(yè)時(shí)代，企業(yè)發(fā)生的大部分成本是現(xiàn)代會(huì)計(jì)師所稱的“可變成本”，因?yàn)樗鼈冎苯与S生產(chǎn)量而變化。錢花在勞動(dòng)力、原材料、辦廠電力等與生產(chǎn)成正比。管理人員可以簡(jiǎn)單地將產(chǎn)品的可變成本進(jìn)行總計(jì)，并將其作為決策過(guò)程的粗略指南。有些成本即使在繁忙時(shí)期也保持不變，而不像可變成本，可變成本隨著工作量的增加而起伏。隨著時(shí)間的流逝，這些“固定成本”對(duì)管理者來(lái)說(shuō)變得越來(lái)越重要。固定成本的例子包括工廠和設(shè)備的折舊，以及諸如維護(hù)、工裝、生產(chǎn)控制、采購(gòu)、質(zhì)量控制、儲(chǔ)存和處理、工廠監(jiān)督和工程等部門的成本。在十九世紀(jì)早期，這些成本對(duì)大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)并不重要。然而，隨著鐵路、鋼鐵和大規(guī)模制造業(yè)的發(fā)展，到19世紀(jì)后期，這些成本往往比產(chǎn)品的可變成本更重要，并且把它們分配給廣泛的產(chǎn)品導(dǎo)致了錯(cuò)誤的決策。經(jīng)理必須了解固定成本，以便對(duì)產(chǎn)品和定價(jià)做出決定。

2.全面預(yù)算管理特點(diǎn)

全體員工均可樹(shù)立正確成本控制、效益管理理念;且不單單由財(cái)務(wù)部門參與實(shí)施，而由所有部門共同參與，更加有利于企業(yè)資源配置及協(xié)調(diào)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn);還可對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，屬于全方位預(yù)算管理，且全面預(yù)算管理主要強(qiáng)調(diào)全程化管理，在預(yù)算管理編制、匯總的基礎(chǔ)上，更加注重預(yù)算執(zhí)行。在現(xiàn)代成本核算中，通過(guò)將公司在一定時(shí)期內(nèi)的固定成本分配給在此期間生產(chǎn)的項(xiàng)目，并將結(jié)果記錄為總生產(chǎn)成本，進(jìn)一步考慮了歷史成本的記錄。這允許在生產(chǎn)期間未銷售的產(chǎn)品的全部成本使用各種復(fù)雜的會(huì)計(jì)方法記錄在庫(kù)存中，這與公認(rèn)會(huì)計(jì)原則（一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則）的原則相一致。它本質(zhì)上也使得經(jīng)理能夠忽略固定成本，并查看每個(gè)周期的結(jié)果與任何給定產(chǎn)品的“標(biāo)準(zhǔn)成本”之間的關(guān)系。

二、全面預(yù)算管理對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展必要性

（一）促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

在落實(shí)全面預(yù)算管理過(guò)程中，需根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)搭建預(yù)算責(zé)任中心，將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)下發(fā)至各部門，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管控，可對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面調(diào)節(jié)及控制[3];另一方面，全面預(yù)算管理還可對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決其中出現(xiàn)的預(yù)算偏差，尋找企業(yè)管理中薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而合理調(diào)整預(yù)算管理措施。因此，將全面預(yù)算管理模式切實(shí)落實(shí)于生物企業(yè)管理工作中，不僅可提升員工責(zé)任意識(shí)，還可為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略建設(shè)目標(biāo)提供依據(jù)。全面預(yù)算管理取決于項(xiàng)目的需要，但作為基本職能，項(xiàng)目會(huì)計(jì)的職位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的進(jìn)度、調(diào)查差異、批準(zhǔn)費(fèi)用，并確保向客戶發(fā)出項(xiàng)目賬單并收取款項(xiàng)。

（二）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

在生物醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，采購(gòu)大量設(shè)備，新型生物技術(shù)研發(fā)及固定資產(chǎn)投入等都將產(chǎn)生較大資本支出，且此類長(zhǎng)期投資都具有投資期長(zhǎng)、數(shù)額巨大、風(fēng)險(xiǎn)較高等特點(diǎn);因此為更好控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，需在投資前綜合分析投資收益及風(fēng)險(xiǎn)匹配性，以保證經(jīng)濟(jì)效益為原則，控制成本及風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，嚴(yán)密預(yù)算投資資金。適用于公司融資、成本核算和會(huì)計(jì)核算，是一個(gè)適用于全部范圍以及部分視圖的建模過(guò)程。幫助識(shí)別效率低下的產(chǎn)品、部門和活動(dòng)。幫助分配更多的資源在有利可圖的產(chǎn)品，部門和活動(dòng)。幫助控制每個(gè)產(chǎn)品級(jí)別和部門級(jí)別的成本。有助于發(fā)現(xiàn)可能被消除的不必要的成本。通過(guò)任何期望的分析分辨率幫助確定產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格。

（三）提高生物醫(yī)藥企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

隨著我國(guó)藥物管理制度逐漸完善，于2009年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家基本藥物目錄》、《建立國(guó)家基本藥物制度實(shí)施意見(jiàn)》。隨著各項(xiàng)新規(guī)逐漸實(shí)施、落實(shí)，生物醫(yī)藥企業(yè)也逐漸制定成本控制預(yù)算戰(zhàn)略，通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行正確企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三、全面預(yù)算管理的問(wèn)題

（一）脫離企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

1.高層管理者參與較少

企業(yè)實(shí)施工作多由財(cái)務(wù)部門編制;且在財(cái)務(wù)部門進(jìn)行預(yù)算管理工作時(shí)，需收集投資、銷售、生產(chǎn)管理等信息，但相關(guān)部門由于缺乏管理意識(shí)，認(rèn)為預(yù)算并不屬于本職工作，加之企業(yè)高層參與、干涉較少，因此測(cè)算工作并不詳細(xì)，財(cái)務(wù)部門獲得信息準(zhǔn)確度不高，極易造成預(yù)算數(shù)據(jù)誤差，出現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展及實(shí)際經(jīng)營(yíng)不符情況。

2.生命周期因素忽視

企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷創(chuàng)生期--發(fā)展期--成熟期--衰退期四大階段;隨著生命周期變化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)也存在一定差異，而預(yù)算管理工作內(nèi)容需充分結(jié)合企業(yè)所處生命周期階段的戰(zhàn)略目標(biāo)制定，以保證預(yù)算管理滿足企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展需求，并適應(yīng)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo);但就現(xiàn)階段而言，大多生物醫(yī)藥企業(yè)在預(yù)算管理工作制定中，預(yù)算管理脫離企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展目標(biāo)。

（二）預(yù)算指標(biāo)制定不合理

預(yù)算管理根本目的為合理控制資源配置，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，但自預(yù)算指標(biāo)制定中，常常出現(xiàn)不符合實(shí)際發(fā)展情況，無(wú)法準(zhǔn)確反映市場(chǎng)現(xiàn)狀。

1.預(yù)算指標(biāo)以銷售為起點(diǎn)的誤區(qū)

現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理模式多以銷售為起點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)、資本支出、現(xiàn)金流、成本預(yù)算。而以小銷售為起點(diǎn)則需以市場(chǎng)為導(dǎo)向，可在一定程度上提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;但大多企業(yè)為提高市場(chǎng)占有率，會(huì)提高銷售目標(biāo)，使得企業(yè)生產(chǎn)部門指標(biāo)壓力多大，難以滿足銷售需求，使得預(yù)算管理流于形式，因此，在此種方式下進(jìn)行預(yù)算管理極易放大銷售與經(jīng)營(yíng)效益間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，存在較大局限性，導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)不合實(shí)際。

2.預(yù)算編制與工作計(jì)劃不協(xié)調(diào)

預(yù)算管理需由企業(yè)全員參與，但就實(shí)際情況而言，企業(yè)內(nèi)各部門責(zé)任中心不同，預(yù)算管理內(nèi)容也存在一定差異，而各職責(zé)中心間的相互配合則為預(yù)算管理工作基本保障;但現(xiàn)階段大多醫(yī)藥企業(yè)中預(yù)算管理編制工作并沒(méi)有與各部門責(zé)任中心進(jìn)行協(xié)調(diào)，在實(shí)際編制中，僅僅是設(shè)定單一增長(zhǎng)率，計(jì)算短期指標(biāo)等工作，特別是 在初創(chuàng)企業(yè)或快速發(fā)展企業(yè)中，組織產(chǎn)品包裝及架構(gòu)變化相對(duì)頻繁，導(dǎo)致口徑統(tǒng)一難度加大，使得預(yù)算指標(biāo)準(zhǔn)確度不足，將大大提升預(yù)算指標(biāo)量化難度，執(zhí)行過(guò)程困難。

（三）考核制度不完善

1.缺乏動(dòng)態(tài)管理

在企業(yè)預(yù)算管理中，需根據(jù)企業(yè)動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)調(diào)整預(yù)算編制工作。但由于生物醫(yī)藥企業(yè)特殊性，其預(yù)算編制時(shí)間周期較長(zhǎng)，且產(chǎn)品種類具有較強(qiáng)個(gè)性化，使得預(yù)算自動(dòng)化統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)難度較高;加之現(xiàn)階段，企業(yè)預(yù)算管理中依靠人工統(tǒng)計(jì)情況較多，將進(jìn)一步提升預(yù)算 控制難度，極易出現(xiàn)預(yù)算控制無(wú)法及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)偏差，造成預(yù)算控制滯后性，嚴(yán)重影響執(zhí)行效果。

2.預(yù)算考核不完善

預(yù)算考核為預(yù)算管理最終階段，目前實(shí)施預(yù)算管理的生物醫(yī)藥企業(yè)中，考核機(jī)制不全、考核內(nèi)容不完善、考核結(jié)果落實(shí)不到位等情況為普遍現(xiàn)象。特別對(duì)于部分初創(chuàng)或快速成長(zhǎng)生物醫(yī)藥企業(yè)而言，由于其管理體系不健全，將導(dǎo)致部門職責(zé)發(fā)生重疊，在績(jī)效指標(biāo)制定中多存在無(wú)法合理分配情況，導(dǎo)致預(yù)算管理無(wú)法得到有力評(píng)價(jià)與執(zhí)行[4]。

四、相關(guān)對(duì)策分析

（一）制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

1.提升全面預(yù)算管理戰(zhàn)略高度

想要以達(dá)成戰(zhàn)略為目標(biāo)實(shí)施全面預(yù)算管理，需先提升企業(yè)決策層管理中對(duì)全面預(yù)算管理重視程度，需從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展角度正確認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理工作，真正實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理全員參與性，強(qiáng)化全面預(yù)算管理。可在企業(yè)管理中建立完善預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，如預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算職責(zé)中心、預(yù)算管理小組等，履行日常管理職能;預(yù)算職責(zé)中心可根據(jù)其在企業(yè)戰(zhàn)略總目標(biāo)達(dá)成中發(fā)揮的作用及企業(yè)職責(zé)進(jìn)行劃分，需由企業(yè)中承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并享有一定控制、管理權(quán)利的單位擔(dān)任，如企業(yè)中各部門、所屬分公司等。此外，預(yù)算管理委員會(huì)中的高層管理人員需對(duì)行業(yè)公司做出準(zhǔn)確判斷及全面了解，切實(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)算參與審核作用。

2.根據(jù)企業(yè)和產(chǎn)品生命周期 制定預(yù)算指標(biāo)

在生物醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算制定、管理中需充分考慮企業(yè)生命周期因素影響。在創(chuàng)生期，企業(yè)工作重點(diǎn)在于醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)模式建立、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)調(diào)研等工作，需要大量資金、技術(shù)投資，且資金流出遠(yuǎn)高于資金流入;因此，此階段預(yù)算管理工作需以資本支出為工作重點(diǎn)。發(fā)展期階段，企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)已逐漸穩(wěn)定，資金投入多用于固定投資，相比建設(shè)初期資金投入相比降低，且產(chǎn)品及銷售模式逐漸規(guī)范化，其經(jīng)營(yíng)中心在于擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，吸引消費(fèi)者;此階段預(yù)算管理則需以銷售為中心，加強(qiáng)以銷售為基礎(chǔ)的預(yù)算管理模式。企業(yè)成熟期，其市場(chǎng)份額占有基本固定，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)在于怎樣提高服務(wù)及產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，最大限度降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因此，此階段預(yù)算管理需以利潤(rùn)為基礎(chǔ)，分析企業(yè)盈利情況制定銷售、成本預(yù)算;在企業(yè)衰退期，其整體經(jīng)營(yíng)能力逐漸下降，銷售量降低，易出現(xiàn)生產(chǎn)線重組業(yè)務(wù)，企業(yè)閑置資金較多，此階段預(yù)算管理應(yīng)注重多余現(xiàn)金流控制工作，降低經(jīng)濟(jì)損失。從總近似收入中減去總預(yù)計(jì)合同成本，以顯示總估計(jì)毛利率。使用上面提到的方法之一測(cè)量接近完成的過(guò)程的范圍。將可能的合同總收入增加估計(jì)完成百分比，以獲得可確認(rèn)的收入總額。從接受的收入總額中減去合同期內(nèi)允許的合同收入。確認(rèn)當(dāng)前會(huì)計(jì)期間的發(fā)展。以同樣的方式考慮收到收入的成本。這意味著通過(guò)假定的合同總成本提高相同的完成百分比，并減去以前實(shí)現(xiàn)的金額，從而達(dá)到本會(huì)計(jì)期間應(yīng)確認(rèn)的收入成本。同時(shí)，要針對(duì)企業(yè)目前及未來(lái)新增產(chǎn)品，明確產(chǎn)品定位，并結(jié)合產(chǎn)品在市場(chǎng)中所屬生命周期，保證資源投入有效性，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生命周期與企業(yè)生命周期良好結(jié)合，保障企業(yè)目前及未來(lái)的良好戰(zhàn)略布局。

（二）正確選擇編制預(yù)防方式

全面預(yù)算管理的編制方式較多，目前常見(jiàn)編制方式有：彈性預(yù)算法、固定預(yù)算法、零基預(yù)算法等。而生物醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理編制工作中，需根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況、責(zé)任中心特點(diǎn)、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)等正確選擇編制方式。如企業(yè)成長(zhǎng)性較高，但產(chǎn)品改動(dòng)較大時(shí)，要求預(yù)算管理具備迅速發(fā)現(xiàn)預(yù)算偏差、及時(shí)調(diào)整預(yù)算結(jié)果能力;而彈性預(yù)算法具有較強(qiáng)適應(yīng)性，可為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展提供準(zhǔn)確、及時(shí)預(yù)算信息，可有效滿足此類企業(yè)預(yù)算管理需求;但彈性預(yù)算法編制工作量較大，通常需要借助計(jì)算機(jī)輔助工作;對(duì)于經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，銷售、生產(chǎn)業(yè)務(wù)變化不大企業(yè)，選用固定預(yù)算法進(jìn)行編制即可。在企業(yè)預(yù)算管理編制工作中，需全面結(jié)合企業(yè)內(nèi)各責(zé)任中心工作計(jì)劃，合理細(xì)分戰(zhàn)略目標(biāo)，并由責(zé)任中心將戰(zhàn)略目標(biāo)逐級(jí)落實(shí)到企業(yè)各部門及各員工，便于績(jī)效評(píng)估。其中在責(zé)任中心制定工作計(jì)劃時(shí)，需從工作目標(biāo)、實(shí)施時(shí)間、工作內(nèi)容、需求資源等方面入手，以便預(yù)算指標(biāo)及考核制度建立。若能將預(yù)算管理及預(yù)算編制工作合理結(jié)合，則可全面提升預(yù)算管理效率。如：初創(chuàng)或快速成長(zhǎng)的企業(yè)在預(yù)算編制中，需以利潤(rùn)為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確評(píng)估自身企業(yè)掌握的技術(shù)、設(shè)備資源，綜合分析所占市場(chǎng)份額及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并明確企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)結(jié)合未來(lái)產(chǎn)品布局方向，根據(jù)息稅前利潤(rùn)指標(biāo)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、成本支出預(yù)算編制工作;預(yù)算需按月填寫(xiě)報(bào)表，以月為單位滾動(dòng)控制，按季度予以調(diào)整[5];編制時(shí)需根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及戰(zhàn)略需求，針對(duì)不同費(fèi)用科目根據(jù)人工費(fèi)用、物資費(fèi)用、固定成本、變動(dòng)費(fèi)用合理設(shè)立控制原則;若需進(jìn)行預(yù)算調(diào)整（追加預(yù)算）工作，需由預(yù)算責(zé)任中心提供書(shū)面報(bào)告，并制定詳細(xì)審批流程，由上級(jí)預(yù)算管理委員會(huì)審批同意后才可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

（三）構(gòu)建預(yù)算動(dòng)態(tài)管理

在生物醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，不同季節(jié)都將對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)造成一定影響，因此，需加強(qiáng)持續(xù)性預(yù)算管理監(jiān)控工作，并將企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入預(yù)算管理體系，合理選擇預(yù)算編制方法，才可保證全面預(yù)算管理連續(xù)性、全面性，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制、協(xié)調(diào)，在改善預(yù)算管理流程同時(shí)，需從事前、事中、事后三方面建立全方面預(yù)算控制體系[6];保證預(yù)算管理全面性、連續(xù)性，切實(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)算動(dòng)態(tài)管理，保證預(yù)算管理中既有完善控制、調(diào)節(jié)作用，約束手段，也有相應(yīng)激勵(lì)體制;既可反映預(yù)算指標(biāo)，又可編制會(huì)計(jì)報(bào)告反饋信息，加強(qiáng)企業(yè)信息化的建設(shè)，為預(yù)算動(dòng)態(tài)管理提供有效保證，提升企業(yè)整體管理力度，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

五、結(jié)語(yǔ)

預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中占有重要位置，可加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制力度，顯著提升其經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)穩(wěn)定建設(shè)發(fā)展有著加強(qiáng)保證作用。而在生物醫(yī)藥企業(yè)中，其自身財(cái)務(wù)管理核算即為一項(xiàng)具有較高復(fù)雜的系統(tǒng)工程，通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理，可顯著提升生物醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)成本、銷售利潤(rùn)控制，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)。此外，全面預(yù)算管理可促使預(yù)算指標(biāo)間相互制約，提升預(yù)算管理準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)：

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