嚴(yán)暢

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展，競爭激烈的市場環(huán)境要求企業(yè)具備更高的管理能力。但是，在預(yù)算管理過程中，出現(xiàn)了預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向脫節(jié)，預(yù)算編制質(zhì)量低，預(yù)算管理制度不完善等問題。要使用好這一工具，發(fā)揮出其在企業(yè)管理中優(yōu)化資源配置、提高工作效率、助力戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的作用還有待企業(yè)進(jìn)一步的做出努力。

關(guān)鍵詞：預(yù)算;重要性;策略

經(jīng)濟(jì)社會的不斷變革，市場競爭環(huán)境的復(fù)雜劇烈，使得企業(yè)在關(guān)注自身經(jīng)營業(yè)績的同時也開始注意到企業(yè)管理模式的有效性。為了使企業(yè)的內(nèi)部管理能夠有序地按照企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行，預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制的新手段，得到了更多的重視和應(yīng)用。但是，自實(shí)施預(yù)算管理以來，雖然已經(jīng)取得了一定的成果，但尚未達(dá)到預(yù)期的效果。

一、預(yù)算管理的概念

預(yù)算是企業(yè)依照戰(zhàn)略發(fā)展方向，分析了市場需求、企業(yè)運(yùn)營信息、資金配置等情況之后，對特定時期的業(yè)務(wù)運(yùn)營和資源分配所做的詳細(xì)安排。全面預(yù)算管理不僅僅是編制預(yù)算，還涉及到企業(yè)管理的全過程，以及企業(yè)的所有部門和所有人員，全面規(guī)劃和協(xié)調(diào)公司的業(yè)務(wù)活動。預(yù)算管理針對的是企業(yè)的資源配置活動，包括財務(wù)以及非財務(wù)的各種資源的配置，其本質(zhì)在于從內(nèi)部控制資源的使用情況，讓所有業(yè)務(wù)活動都可以按計劃進(jìn)行，提高組織運(yùn)作效率，最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。

企業(yè)預(yù)算管理作為一種新型的內(nèi)部控制工具，具有顯著的特點(diǎn)。其最突出的特點(diǎn)之一是預(yù)算管理的系統(tǒng)性，涵蓋了整個過程，全方位，全員參與，整個過程以銷售預(yù)算為出發(fā)點(diǎn)。歷經(jīng)采購、生產(chǎn)、銷售、投資等經(jīng)營過程各個環(huán)節(jié)，不僅需要公司管理層、財務(wù)部門，還需要公司各個部門甚至全部員工的參與才能順利達(dá)成，各個環(huán)節(jié)以及部門緊密相扣，互相協(xié)調(diào)，彼此牽制，才能有效提高資源的利用效率。其次，預(yù)算管理具有戰(zhàn)略導(dǎo)向意義，預(yù)算管理必須基于公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，基于公司擁有的資源等實(shí)際情況。在期初就設(shè)計好科學(xué)合理的預(yù)算指標(biāo)，使得企業(yè)戰(zhàn)略能夠落實(shí)成為具體的行動計劃。再者企業(yè)的預(yù)算管理具有控制性，預(yù)算管理設(shè)計的指標(biāo)作為企業(yè)績效考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，能夠激勵員工按照企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)要求的方向進(jìn)行工作，而且在整個預(yù)算管理的過程中，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控，如果出現(xiàn)偏離預(yù)算的情況能夠及時加以分析和控制，防止企業(yè)運(yùn)行偏離預(yù)期方向，降低運(yùn)營風(fēng)險。

二、預(yù)算對企業(yè)管理的重要性

（一）實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

公司的戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，承載著公司的使命和愿景。這樣一個宏大的目標(biāo)不可能在短時間內(nèi)輕松實(shí)現(xiàn)，需要我們根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況一步一步進(jìn)行，將公司的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為長期計劃和短期計劃。企業(yè)的預(yù)算管理可以通過估算企業(yè)的收入和支出來幫助公司定位自己并制定合理的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。此外，通過預(yù)算的編制，實(shí)施和評估，將簡化復(fù)雜問題，將企業(yè)經(jīng)營管理的全過程和全部人員都涵蓋進(jìn)來加以統(tǒng)籌，幫助企業(yè)明確這一階段需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，幫助企業(yè)各個部門清晰自己需要達(dá)成的任務(wù)，這樣才能使得企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)按照計劃順利實(shí)現(xiàn)。

（二）優(yōu)化企業(yè)資源配置

由于資源的稀缺性，一個企業(yè)能夠擁有和配置的資源是有限的，而企業(yè)的各個部門都希望能夠得到盡可能多的資源來實(shí)現(xiàn)部門的自身利益，由此在資源分配的過程中往往會出現(xiàn)因分配不均而產(chǎn)生的效率低下、內(nèi)部矛盾等問題。企業(yè)的預(yù)算管理可以通過預(yù)算編制從上到下分解企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并將整體企業(yè)目標(biāo)分解為每個部門的目標(biāo)。據(jù)此，公司的資源得到了科學(xué)合理的配置。而且企業(yè)的預(yù)算管理還可以幫助企業(yè)掌握自身的資金、物資、人員等的使用情況，及時發(fā)現(xiàn)不合理的開支項目，并及時控制，最大限度地降低企業(yè)的運(yùn)營成本，以最低的成本獲得最大的收益，最大限度地利用企業(yè)的資源。從而在整體上優(yōu)化企業(yè)的資源配置情況。

（三）提升企業(yè)員工工作效率

企業(yè)預(yù)算管理將公司的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為所有部門和員工的目標(biāo)，以便員工能夠清楚地了解他們需要實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。清晰的目標(biāo)導(dǎo)向有助于員工在明確自身任務(wù)的同時也可以了解到自己對于整個企業(yè)經(jīng)營的重要性，強(qiáng)化員工的責(zé)任意識，增強(qiáng)員工的成就感。此外，預(yù)算的實(shí)施和評估將預(yù)算目標(biāo)與個體員工的實(shí)際績效聯(lián)系起來。通過獎勵或懲罰措施鼓勵員工努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，提高員工的積極性和熱情。通過不斷的將預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際業(yè)績進(jìn)行對比，還能夠幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題，防止出現(xiàn)偏離企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的個人行為出現(xiàn)，從整體上提升企業(yè)員工的工作效率。

三、企業(yè)預(yù)算管理策略

目前，許多企業(yè)已經(jīng)意識到預(yù)算對企業(yè)管理的重要性，并將其應(yīng)用于企業(yè)管理過程中，但在預(yù)算管理實(shí)施過程中仍存在一些問題。特別是在預(yù)算管理發(fā)展的短暫時期，企業(yè)缺乏全面預(yù)算管理的專業(yè)知識，對專業(yè)技術(shù)和技術(shù)投入較少。與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)脫離，不具備完善的全面預(yù)算管理體系，空留一些數(shù)字，對于預(yù)算的執(zhí)行和控制缺失，或者預(yù)算的執(zhí)行過于僵化，因此大多數(shù)預(yù)算管理都無法落實(shí)。對此，本文提出了如下預(yù)算管理策略：

（一）強(qiáng)化全面預(yù)算管理意識

許多企業(yè)的經(jīng)理甚至員工認(rèn)為，預(yù)算管理只是公司財務(wù)部門的責(zé)任，但事實(shí)上，全面預(yù)算管理的性質(zhì)決定了預(yù)算需要公司的充分參與，包括企業(yè)的財務(wù)，生產(chǎn)，人力，銷售，研發(fā)等各個部門的人員，因此要強(qiáng)化全面預(yù)算管理意識。只有當(dāng)公司的所有者認(rèn)可，接受并認(rèn)可全面的預(yù)算管理時，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。對于企業(yè)的管理層來說，要深刻意識到預(yù)算管理的作用，是與企業(yè)戰(zhàn)略密不可分的重要部分，也關(guān)系到企業(yè)的日常經(jīng)營過程，要對預(yù)算管理給予極度的重視和支持，維護(hù)預(yù)算管理的權(quán)威作用，在企業(yè)中不斷宣傳預(yù)算管理的思想，將其融入到企業(yè)文化的血液中，引導(dǎo)全員適應(yīng)和接受預(yù)算管理的方式方法。對于企業(yè)的各部門基層員工來說，要積極學(xué)習(xí)預(yù)算管理的思想和方法，參與到預(yù)算編制的過程中去，與其他部門相互協(xié)調(diào)，并嚴(yán)格貫徹預(yù)算管理的執(zhí)行，這樣才能使預(yù)算管理得以順利推行。

（二）建立全面預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理體系有助于標(biāo)準(zhǔn)化和流程化預(yù)算管理過程，是預(yù)算管理有效性的保證。企業(yè)需要建立預(yù)算管理委員會或預(yù)算管理團(tuán)隊，負(fù)責(zé)預(yù)算管理的準(zhǔn)備，審查，執(zhí)行，控制，分析和評估。委員會或團(tuán)隊成員應(yīng)該包括企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略規(guī)劃部門、財務(wù)部門及人力部門等人員，對各自的職責(zé)和權(quán)限加以明確。設(shè)計預(yù)算管理流程，制定預(yù)算管理制度，選擇適應(yīng)的預(yù)算編制方法，加大對專業(yè)人才和技術(shù)的投入，重視預(yù)算管理人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。根據(jù)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過與各部門的溝通，將公司的戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化為具體的年度目標(biāo)和計劃。建立預(yù)算信息系統(tǒng)，將財務(wù)數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)聯(lián)動起來，與各部門實(shí)時分享預(yù)算數(shù)據(jù)，了解預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況。

（三）強(qiáng)化預(yù)算管理執(zhí)行和控制

預(yù)算編制完成后，企業(yè)上下員工要按照預(yù)算管理的流程嚴(yán)格執(zhí)行，明確各個部門的預(yù)算責(zé)任，加強(qiáng)各部門之間的溝通，防止出現(xiàn)各部門權(quán)責(zé)不清、相互推諉的情況，確保預(yù)算管理的有效執(zhí)行。為了進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理的執(zhí)行，可以將預(yù)算的執(zhí)行情況與企業(yè)員工的績效掛鉤，建立科學(xué)合理的績效考評機(jī)制，為不同類型員工的預(yù)算執(zhí)行設(shè)計不同的評估指標(biāo)，同時考慮財務(wù)和非財務(wù)指標(biāo)，并為執(zhí)行出色預(yù)算管理的員工提供績效獎勵。對無法達(dá)到預(yù)算目標(biāo)的員工給予適當(dāng)?shù)膽土P，幫助他們進(jìn)行總結(jié)和分析，加強(qiáng)員工對預(yù)算管理的熱情，保證預(yù)算管理目標(biāo)的順利達(dá)成。此外，應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算管理的內(nèi)部審計，以監(jiān)測預(yù)算的執(zhí)行情況。對于預(yù)算數(shù)據(jù)與實(shí)際情形不相匹配的情況，要加以重視并進(jìn)行差異分析，使用科學(xué)合理的預(yù)算差異分析工具和方法，找出存在差異的具體原因，及時防范業(yè)務(wù)運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，并提出相應(yīng)的對策。降低企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營風(fēng)險，確保企業(yè)資金安全。在對預(yù)算進(jìn)行動態(tài)管理時，一定要慎重，當(dāng)產(chǎn)生的差異較小時，有時并不需要對預(yù)算整體進(jìn)行調(diào)整，但發(fā)現(xiàn)企業(yè)所處的市場環(huán)境、政治環(huán)境、技術(shù)條件、人員情況等發(fā)生較大的變化，對企業(yè)產(chǎn)生了十分重大的影響，原始預(yù)算無法繼續(xù)時，有必要靈活調(diào)整公司預(yù)算，選擇更合理的預(yù)算計劃。

四、結(jié)語

企業(yè)在認(rèn)識到預(yù)算對于企業(yè)管理的重要性之后，要注重加強(qiáng)全員全面預(yù)算管理的意識，形成預(yù)算管理的企業(yè)文化，建立科學(xué)合理的預(yù)算管理體系，按照預(yù)算管理制度和流程嚴(yán)格執(zhí)行，加以控制并靈活調(diào)整，相信預(yù)算管理一定能發(fā)揮出支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用，為企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。

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