鄒旭東

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，不僅是增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、提高發(fā)展質(zhì)量的行動(dòng)指南，而且也是引領(lǐng)新形勢(shì)下基層黨建工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的核心理念。施工企業(yè)一線職工具有流動(dòng)性強(qiáng)、文化水平普遍不高、精神文化生活匱乏等特點(diǎn)，進(jìn)一步凸顯了開展基層黨建工作的重要性和必要性。但是在實(shí)際工作中，也存在企業(yè)對(duì)黨建工作不重視、黨建方式方法不新穎等問題，嚴(yán)重制約了黨建工作成效。在這一背景下，探究如何以新發(fā)展理念引領(lǐng)基層黨建新局面，就成為施工企業(yè)黨員干部需要考慮的重點(diǎn)問題。

一、現(xiàn)階段施工企業(yè)基層黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

1.思想上不夠重視。面對(duì)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，很多施工企業(yè)的高層管理者，將工作重心放在了如何提高施工效率、如何建設(shè)精品工程、如何獲取更多經(jīng)濟(jì)效益等方面，而對(duì)于基層黨建工作則缺乏同等的重視。在沒有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視和督促的情況下，一些黨員干部也放松了對(duì)自己、對(duì)工作的要求，基層黨建工作也就很難保質(zhì)保量的開展下去。

2.工作方法上缺乏創(chuàng)新。部分黨員干部習(xí)慣了沿用同一種方法開展基層黨建工作，思想上不思進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。黨建工作無非是舉辦講座、召開會(huì)議、組織學(xué)習(xí)，由于過于理論化，導(dǎo)致企業(yè)職工對(duì)黨建活動(dòng)反感、抵觸。

3.黨員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。施工企業(yè)的黨組織隊(duì)伍中，存在明顯的年齡結(jié)構(gòu)失衡問題，富有工作激情和創(chuàng)新創(chuàng)造精神的年輕黨員數(shù)量偏少，黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)參差不齊，也難以為開創(chuàng)基層黨建工作新局面提供動(dòng)力支持。

二、施工企業(yè)創(chuàng)新基層黨建工作的必要性

1.以黨建為抓手，增強(qiáng)員工凝聚力。黨建工作是聯(lián)系企業(yè)管理層和職工隊(duì)伍的紐帶，通過創(chuàng)新黨建工作，可以將黨建活動(dòng)作為契機(jī)，豐富員工精神生活，建立和諧黨群關(guān)系，為今后黨建工作開展創(chuàng)造良好條件。

2.關(guān)注員工成長(zhǎng)，促進(jìn)員工發(fā)展。基層黨組織始終將為職工服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。面對(duì)員工不斷變化的利益訴求，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新黨建方式方法，才能迎合員工發(fā)展訴求，促進(jìn)員工綜合成長(zhǎng)，為施工企業(yè)儲(chǔ)備更多的人才。

3.提高決策科學(xué)性，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。以黨建工作為依托，深入一線職工群體中，才能了解當(dāng)前企業(yè)職工隊(duì)伍的精神狀態(tài)，存在哪些亟待解決的問題，為企業(yè)管理層制定員工管理計(jì)劃提供參考，這也是提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一種有效途徑。

三、以新發(fā)展理念指導(dǎo)施工企業(yè)基層黨建新局面

1.注重工作創(chuàng)新，推動(dòng)黨建工作與時(shí)俱進(jìn)。①思想觀念要?jiǎng)?chuàng)新?；鶎狱h建工作要?jiǎng)?chuàng)新、要發(fā)展、要發(fā)揮實(shí)效，要求施工企業(yè)的黨委成員，必須要樹立與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展理念，善于運(yùn)用動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的思想，指導(dǎo)施工企業(yè)基層黨建工作。施工企業(yè)作為一類勞動(dòng)密集型企業(yè)，一線職工隊(duì)伍龐大，黨建工作面臨較大壓力。同時(shí)，由于一線職工文化水平較低、流動(dòng)性較強(qiáng)，這些特點(diǎn)也更加決定了基層黨建工作中，必須要始終堅(jiān)持服務(wù)理念，從職工利益訴求出發(fā)，不斷創(chuàng)新思想觀念，以確保黨建工作始終以服務(wù)員工訴求、促進(jìn)員工發(fā)展為目的。②方式方法要?jiǎng)?chuàng)新。基層黨建工作是否取得成效，評(píng)價(jià)權(quán)不在于企業(yè)的黨員干部，也不在于企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，而是施工企業(yè)廣大的一線職工。這也就意味著黨員干部在思考如何與時(shí)俱進(jìn)開創(chuàng)黨建工作新局面時(shí)，要主動(dòng)轉(zhuǎn)換角色、變換位置，嘗試從一線職工的角度，分析當(dāng)前黨建工作還存在哪些問題、有哪些改進(jìn)的地方。從而以此為參考，把握基層黨建方式方法的創(chuàng)新方向。只有堅(jiān)持這一工作原則，才能讓創(chuàng)新后的黨建工作，更加得到施工企業(yè)廣大職工的認(rèn)同，這也是提高黨建工作成效的關(guān)鍵。③主題內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新。基層黨建工作堅(jiān)持以服務(wù)職工為核心原則，在黨建工作主題確定、內(nèi)容安排上，要充分考慮職工的思想狀態(tài)、文化水平和興趣愛好等。例如，以往施工企業(yè)黨建工作偏重于理論，因?yàn)槲幕接邢蓿瑢?shí)際工作中職工的接受度不高，久而久之也就不愿意繼續(xù)配合和參加黨建活動(dòng)了。因此，基層黨建的創(chuàng)新，還要關(guān)注具體內(nèi)容的創(chuàng)新，可以嘗試開展一些基層職工喜聞樂見的活動(dòng)，如才藝表演、紅歌歌唱比賽等，這樣既可以吸引職工積極參與，又達(dá)到了黨建教育的目的。

2.堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，為打開黨建新局面奠定基礎(chǔ)。①整合資源，提高效能。新形勢(shì)下對(duì)基層黨建工作提出了更高的要求，而施工企業(yè)基層職工隊(duì)伍流動(dòng)性較強(qiáng)、文化水平偏低的特點(diǎn)，也讓基層黨建工作的開展面臨較大的挑戰(zhàn)。為此，需要進(jìn)一步整合黨建資源，切實(shí)提高黨建隊(duì)伍實(shí)力，以應(yīng)對(duì)不同形式、復(fù)雜挑戰(zhàn)下的基層黨建工作新要求、新局面。通過貫徹落實(shí)“大調(diào)研、大宣傳、大培訓(xùn)”的工作機(jī)制，切實(shí)讓施工企業(yè)的黨委成員形成強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，同時(shí)又能夠積極學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)，不斷提高基層黨組織的工作能力，為指導(dǎo)基層黨建工作打開新局面、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供必要的指導(dǎo)。②相互促進(jìn)，服務(wù)大局。基層黨建工作的開展，一方面有賴于一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)做好基層信息調(diào)研、組織黨建活動(dòng)的具體工作；另一方面也離不開企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持，為基層黨建新局面的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境、提供必要的支持。面對(duì)基層黨建工作的新要求、新局面，要求施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，共同為基層黨建工作的創(chuàng)新、更好為企業(yè)職工服務(wù)而努力。這樣一來，領(lǐng)導(dǎo)提供支持，黨員負(fù)責(zé)落實(shí)，各自發(fā)揮自己的作用，同時(shí)又能夠上下協(xié)調(diào)，基層黨建工作才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

3.凈化政治生態(tài)，全面從嚴(yán)抓黨建。①加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。就目前施工企業(yè)基層黨建的開展情況來看，確實(shí)存在少部分黨員干部缺乏服務(wù)意識(shí)，脫離基層職工的問題。還有的則是個(gè)人能力不能勝任新形勢(shì)下黨建工作需求。針對(duì)這些客觀存在的問題，就要求企業(yè)黨組織加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)工作。一方面要狠抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過進(jìn)修、學(xué)習(xí)等途徑，掌握新形勢(shì)下基層黨建工作開展的新方法、新理論；另一方面又要重視思想教育，要始終樹立親近群眾、服務(wù)群眾的理念，扎根于一線職工隊(duì)伍中，這樣才能找到基層黨建的重點(diǎn)方向，杜絕個(gè)別黨員干部因?yàn)樨?zé)任意識(shí)淡薄而抹黑黨員隊(duì)伍的問題。②進(jìn)一步完善黨建工作制度。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，引導(dǎo)黨員干部尊崇維護(hù)黨章，學(xué)習(xí)貫徹黨章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例，探索實(shí)踐黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”；開展警示教育，不斷提升黨員遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)；引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)，”自覺做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)守黨員干部的政治原則和行為準(zhǔn)則。

4.樹立開放理念，形成合力抓黨建。①相互借鑒，共同提升。施工企業(yè)基層黨建工作既有其個(gè)性特征，又存在一定的共性。特別是對(duì)于中小型的施工企業(yè)，本身就存在基層黨建力量薄弱、黨員隊(duì)伍素質(zhì)不高的問題，為了更好地響應(yīng)新發(fā)展理念，開創(chuàng)基層黨建新局面，要求施工企業(yè)要樹立開放理念，不同施工企業(yè)的黨組織，可以加強(qiáng)合作、相互借鑒，彼此分享在基層黨建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)、遇到的問題，在交流探討的基礎(chǔ)上，共同尋找優(yōu)化基層黨建的方式方法，這樣就實(shí)現(xiàn)了共同提升。②確保黨務(wù)公開，鼓勵(lì)職工參與。基層黨建工作不應(yīng)當(dāng)是黨委成員的“一言堂”，而是要秉持開放理念，鼓勵(lì)企業(yè)一線職工廣泛的參與進(jìn)來，員工可以提出自己的意見和建議，為黨建工作方法、主題內(nèi)容的創(chuàng)新提供參考。只有更加關(guān)注職工訴求，才能讓黨建工作迎合職工喜好，讓他們更加廣泛的參與進(jìn)來。此外，還要做好黨務(wù)公開工作，讓黨建工作變得更加透明，接受廣大職工的監(jiān)督，真正建立一個(gè)職工信賴的基層黨組織，這樣也有助于營(yíng)造和諧的黨群關(guān)系，對(duì)于今后黨建工作的開展也鋪平了道路。

5.堅(jiān)持成果共享，更好服務(wù)企業(yè)廣大職工。①強(qiáng)化黨員主體意識(shí)。要按照《黨章》要求，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員各項(xiàng)權(quán)利，努力調(diào)動(dòng)每一名黨員參與黨內(nèi)活動(dòng)和黨的工作的積極性主動(dòng)性。唯有如此，才能使黨員主體意識(shí)不斷得到強(qiáng)化，黨員主體作用不斷得到發(fā)揮。讓黨員干部能夠自覺的以高漲的熱情投入到基層黨建工作中，既可以更好的服務(wù)職工，贏得職工的信賴，又在這一過程中實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值。②關(guān)注黨員心理健康。在施工企業(yè)獲得發(fā)展的同時(shí)，還要關(guān)注黨員干部的成長(zhǎng)發(fā)展。特別是一些年輕的黨員干部，一方面由于缺乏豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，另一方面面對(duì)日益復(fù)雜和更高要求的黨建工作，很容易產(chǎn)生自我懷疑，缺乏自信心、上進(jìn)心，這無論是對(duì)黨建工作開展還是個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展都是極為不利的。因此，企業(yè)要堅(jiān)持成果共享、共同發(fā)展的理念，關(guān)注黨員干部的成長(zhǎng)。除了要定期提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高黨員干部業(yè)務(wù)能力外，還要關(guān)注他們的心理健康，通過舒緩工作壓力，以飽滿的精神繼續(xù)投入到新的基層黨建工作中。

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