陶萌萌

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)大力發(fā)展信息技術(shù)，民眾逐漸發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)是討論公共性事務(wù)的理想場(chǎng)所。從初期的孫志剛事件到近來(lái)的長(zhǎng)生疫苗事件都自網(wǎng)絡(luò)發(fā)起，進(jìn)入公共領(lǐng)域后由有關(guān)部門(mén)作出處理。從理論上說(shuō)，我國(guó)官方與民眾在媒介事件中存在三種互動(dòng)形式。文章通過(guò)案例分析和話語(yǔ)分析對(duì)發(fā)聲-合作型互動(dòng)進(jìn)行解讀。在這種互動(dòng)模式中，民眾在民生等議題上對(duì)公共性事件發(fā)聲，官方通常會(huì)給出合作型互動(dòng)以解決問(wèn)題。這種化解社會(huì)矛盾的模式在媒介事件中不斷涌現(xiàn)，使得有中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)協(xié)商在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)虛擬的空間中逐漸建構(gòu)。

關(guān)鍵詞：媒介事件；互動(dòng)；發(fā)聲-合作；有中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)協(xié)商

上世紀(jì)末，我國(guó)開(kāi)始加大力度發(fā)展信息技術(shù)。從那時(shí)開(kāi)始，中國(guó)民眾逐漸發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)是討論一些公共性事務(wù)的理想場(chǎng)所。不論是起初的孫志剛事件還是最近的于歡案都自網(wǎng)絡(luò)發(fā)起，進(jìn)入公共領(lǐng)域后由有關(guān)部門(mén)作出處理。媒介事件（這里特指網(wǎng)絡(luò)公共性事件）可以定義為由特定突發(fā)事件引發(fā)，以互聯(lián)網(wǎng)為主要活動(dòng)平臺(tái)，眾多網(wǎng)民共同參與，圍繞特定目標(biāo)展開(kāi)，形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論，并對(duì)事件當(dāng)事人或相關(guān)責(zé)任人乃至整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的（有關(guān)民生的）公共事件。這類事件中相關(guān)的討論只是一種眾聲喧嘩還是信息時(shí)代一種新的民眾參與形式？這些事件在理論上會(huì)給我們何種啟示？它們?cè)诙啻蟪潭壬峡梢愿淖円酝拿浇樯鷳B(tài)？本文嘗試從東西方文化、跨學(xué)科理論融合等多角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)公共性事件進(jìn)行解析，希望得出規(guī)律性的探討結(jié)果。

一、互動(dòng)模式的理論基礎(chǔ)

學(xué)者Albert Hirschman提出，“商業(yè)或政治組織的成員在發(fā)現(xiàn)他們所在的組織出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)有兩種主要選擇。第一種，他們可以退出（從這個(gè)組織及所屬關(guān)系中退出）；其次，他們可以發(fā)聲（以發(fā)聲求改變，嘗試修補(bǔ)這種關(guān)系）”。第三種選擇可被認(rèn)為是一種忠誠(chéng)的行為，即“表現(xiàn)出對(duì)這個(gè)組織的依戀”。如果Hirschman的理論可被認(rèn)為是從公民的角度研究互動(dòng)的話，另一位學(xué)者Russell Hardin的理論可用來(lái)從政府的角度詮釋上述互動(dòng)。Hardin提出三種互動(dòng)的模式，包括沖突型互動(dòng)、合作型互動(dòng)以及協(xié)調(diào)型互動(dòng)。在沖突型互動(dòng)中，一方的獲勝是建立在另一方失敗的基礎(chǔ)上的；在協(xié)調(diào)型互動(dòng)中，雙方可同時(shí)獲勝；對(duì)于合作型互動(dòng)，雙方在平等交換中各取所需。

如果把上述理論根據(jù)中國(guó)媒介事件的實(shí)際狀況做適當(dāng)綜合，可以看出在這些事件中民眾與政府的關(guān)系可以歸納為如下三種：發(fā)聲-合作型互動(dòng)，退出-沖突型互動(dòng)以及忠誠(chéng)-協(xié)調(diào)型互動(dòng)?？棺h家樂(lè)福事件中的互動(dòng)可稱之為忠誠(chéng)-協(xié)調(diào)型互動(dòng)，一些重大案件的庭審具有退出-沖突型互動(dòng)的因素。最常見(jiàn)的則是發(fā)聲-合作型互動(dòng)，即只要民眾在政府認(rèn)為可控的領(lǐng)域（如民生領(lǐng)域、地方層面）在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出聲音，政府傾向于放松相關(guān)監(jiān)管，給出合作型互動(dòng)以解決矛盾。長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗事件以及于歡案可作為具體案例來(lái)說(shuō)明發(fā)聲-合作型互動(dòng)的過(guò)程。

二、發(fā)聲-合作型互動(dòng)的案例分析

2017年11月，長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限公司和武漢生物制品研究所有限責(zé)任公司生產(chǎn)的各一批次共計(jì)65萬(wàn)余支百白破疫苗效價(jià)指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，被食藥監(jiān)總局責(zé)令企業(yè)查明流向，并要求立即停止使用不合格產(chǎn)品。2018年7月15日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局通告：近日，國(guó)家藥監(jiān)局根據(jù)線索組織檢查組對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行飛行檢查。檢查組發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)春長(zhǎng)生在凍干人用狂犬病疫苗生產(chǎn)過(guò)程中存在記錄造假等嚴(yán)重違反《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》行為。2018年7月16日，長(zhǎng)生生物發(fā)布公告，表示正對(duì)有效期內(nèi)所有批次的凍干人用狂犬病疫苗全部實(shí)施召回。2018年7月23日，長(zhǎng)春市長(zhǎng)春新區(qū)公安分局依據(jù)吉林省食品藥品監(jiān)督管理局《涉嫌犯罪案件移送書(shū)》，對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限責(zé)任公司生產(chǎn)凍干人用狂犬病疫苗涉嫌違法犯罪案件迅速立案調(diào)查，將主要涉案人員公司董事長(zhǎng)高俊芳和4名公司高管帶至公安機(jī)關(guān)依法審查。

此事件的處理體現(xiàn)了發(fā)聲-合作型互動(dòng)的作用。以新浪網(wǎng)為例，從2018年7月23日到2018年7月30日，共有105篇報(bào)道與長(zhǎng)生疫苗事件相關(guān)。針對(duì)此事的報(bào)道共有三種不同態(tài)度，分別是對(duì)疫苗事件的涉事方（商人及有關(guān)政府官員）支持、批評(píng)及保持中立。其中2篇報(bào)道（2%）顯示出對(duì)相關(guān)部門(mén)的支持，15篇報(bào)道（14%）體現(xiàn)批評(píng)的態(tài)度，批評(píng)態(tài)度的比例明顯超過(guò)了支持的態(tài)度（見(jiàn)下圖）。對(duì)比其它兩種互動(dòng)中相關(guān)數(shù)據(jù)（退出-沖突型互動(dòng)中支持態(tài)度占?jí)旱剐詢?yōu)勢(shì)；忠誠(chéng)-協(xié)調(diào)型互動(dòng)中支持態(tài)度的比例高于批評(píng)的態(tài)度），說(shuō)明在此類事件中政府表現(xiàn)出對(duì)不同意見(jiàn)的寬容。也就是說(shuō)由網(wǎng)絡(luò)觸發(fā)的公共性事件，只要其范圍可控（地方層面），所在領(lǐng)域可控（民生等領(lǐng)域），不涉及到四項(xiàng)基本原則等敏感議題，民眾的發(fā)聲可望得到官方的回應(yīng)，為矛盾的解決提供了一個(gè)新的平臺(tái)。

新浪網(wǎng)在長(zhǎng)生疫苗事件的報(bào)道中對(duì)官方及有關(guān)部門(mén)的態(tài)度（批評(píng)14%，支持2%，中立84%）

長(zhǎng)生疫苗事件中，新浪網(wǎng)報(bào)道的評(píng)論也可以作為研究對(duì)象來(lái)說(shuō)明這類互動(dòng)。在《習(xí)近平對(duì)長(zhǎng)生疫苗案件作出重要指示 其面臨退市風(fēng)險(xiǎn)》一文的評(píng)論中，截止2018年7月25日，共有269人參與此討論。在另一篇與此事有關(guān)的文章《長(zhǎng)春長(zhǎng)生問(wèn)題疫苗：被放大的恐慌 該追查的問(wèn)題》中，截止2018年7月25日，共有33人參與討論，可見(jiàn)評(píng)論11條，即此文評(píng)論的呈現(xiàn)率為33%。與退出-沖突型互動(dòng)極低的評(píng)論呈現(xiàn)率相比，此類事件的呈現(xiàn)率相對(duì)較高，這說(shuō)明政府及有關(guān)部門(mén)希望在網(wǎng)絡(luò)上看到更多民眾的不同意見(jiàn)，聽(tīng)到他們的“發(fā)聲”，為將來(lái)可能出現(xiàn)的“合作型互動(dòng)”創(chuàng)造輿論聲勢(shì)。

對(duì)評(píng)論內(nèi)容進(jìn)行具體的話語(yǔ)分析，首先，我們可以看到一些涉嫌言語(yǔ)暴力甚至人身攻擊的文字，一方面說(shuō)明了民眾對(duì)涉案人員的厭惡，另一方面也說(shuō)明網(wǎng)民的理性表達(dá)以及網(wǎng)站的相關(guān)監(jiān)管還有需要提高之處。其它的評(píng)論如“對(duì)一切危害人民生命安全的違法犯罪行為堅(jiān)決重拳打擊，對(duì)不法分子堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，對(duì)監(jiān)管失職瀆職行為堅(jiān)決嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。盡早還人民群眾一個(gè)安全、放心、可信任的生活環(huán)境”在新浪網(wǎng)的評(píng)論上也能找到。可見(jiàn)民眾對(duì)政府在疫苗事件中的作為是有所期待的。在此事件中，與政府官員相關(guān)的“發(fā)聲”比例很高，說(shuō)明民眾迫切希望網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力能夠使得政府官員對(duì)事關(guān)民生的重大事件迅速進(jìn)行處理。

在來(lái)自包括網(wǎng)絡(luò)輿論等各方面的持續(xù)重壓之下，2018年10月16日，長(zhǎng)生生物主要子公司長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限責(zé)任公司因違法違規(guī)生產(chǎn)疫苗及所造成的嚴(yán)重后果，被藥品監(jiān)督管理部門(mén)給予吊銷藥品生產(chǎn)許可證、處罰沒(méi)91億元等行政處罰，隨后其股票被強(qiáng)制退市。涉及此事的7名省部級(jí)官員被撤職查辦。

從百度指數(shù)的角度進(jìn)行觀察（下圖圖表一為搜索指數(shù)，即網(wǎng)民對(duì)此事的關(guān)注狀況；圖表二為媒體指數(shù)，即媒介機(jī)構(gòu)對(duì)此事的關(guān)注狀況），搜索指數(shù)的峰值首先出現(xiàn)，媒體指數(shù)的峰值隨后跟上。也就是說(shuō)，對(duì)重大事件的討論民眾通常走在前面，新聞機(jī)構(gòu)反而滯后。這與前互聯(lián)網(wǎng)年代民眾向傳統(tǒng)媒體爆料，傳統(tǒng)媒體主導(dǎo)報(bào)道進(jìn)程截然不同。在當(dāng)代中國(guó)，媒介機(jī)構(gòu)的關(guān)注依然代表了一種官方態(tài)度。從百度指數(shù)數(shù)據(jù)分析可以看出，媒體指數(shù)峰值緊跟搜索指數(shù)峰值，這說(shuō)明民眾在此事件中的網(wǎng)上“發(fā)聲”得到了官方認(rèn)可，為官方下一步給出合作型互動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

2016年4月14日，由社會(huì)閑散人員組成的10多人催債隊(duì)伍多次騷擾女企業(yè)家蘇銀霞的工廠，辱罵、毆打蘇銀霞。蘇銀霞的兒子于歡目睹其母受辱，從工廠接待室的桌子上摸到一把水果刀亂捅，致使杜志浩等四名催債人員受傷。其中，杜志浩因未及時(shí)就醫(yī)導(dǎo)致失血性休克死亡，另外兩人重傷，一人輕傷。2017年6月23日，山東省高級(jí)人民法院認(rèn)定于歡屬防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，構(gòu)成故意傷害罪，判處于歡有期徒刑5年。

此案之所以遷延一年多時(shí)間才有定論，是因?yàn)槠溟g涉及到了一個(gè)改判的過(guò)程。2017年2月17日，山東省聊城市中級(jí)法院曾經(jīng)一審以故意傷害罪判處于歡無(wú)期徒刑。在各方面的壓力下，4個(gè)月后的判決相當(dāng)于是一個(gè)改判?！案鞣矫娴膲毫Α敝械闹匾豁?xiàng)就是來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力。以新浪網(wǎng)為例，從2017年3月25日至2017年4月24日，共有52篇報(bào)道與于歡案有關(guān)。對(duì)此事報(bào)道的態(tài)度可分為三種，即對(duì)法庭初判結(jié)果支持、反對(duì)及保持中立。其中支持初判結(jié)果的有8篇（15%），對(duì)初判結(jié)果持反對(duì)態(tài)度的有15篇（29%），其余29篇文章保持中立。與上一事件相比，因?yàn)樯婕暗椒ㄔ号袥Q的問(wèn)題，更多的文章顯示出中立的態(tài)度。但仍有近三成文章直接對(duì)初判結(jié)果提出了挑戰(zhàn)或質(zhì)疑，比支持判決的文章多出將近一倍。考慮到網(wǎng)絡(luò)上大部分關(guān)于此事的文章發(fā)表于案件初判之后，洶涌的輿情使得各部門(mén)需要重新思考原判決的合理性。這種現(xiàn)象說(shuō)明，只要避免可能出現(xiàn)的媒介審判現(xiàn)象，在此類事件中政府及有關(guān)方面愿意傾聽(tīng)基于理性思考的不同聲音，這也為日后此案的改判埋下了伏筆。

新浪網(wǎng)在于歡案的報(bào)道中對(duì)官方及有關(guān)部門(mén)的態(tài)度（批評(píng)29%，支持15%，中立56%）

關(guān)于于歡案報(bào)道的評(píng)論也可以用來(lái)分析發(fā)聲-合作型互動(dòng)模式。在《“辱母案”二審 媒體：任何判決都不應(yīng)逃脫民意》一文的評(píng)論中有這樣一些文字出現(xiàn)，如“法律要考慮民意，但也不能受輿論和一部分人左右，有法必依的原則不能丟，希望這個(gè)案子可以公正的判決”，“如果沒(méi)有人，哪里來(lái)的法律。法律可以約束人的行為，但是不能約束人的良知”，“網(wǎng)絡(luò)也好，輿論也好，都代替不了法律，以法治國(guó)，公平公正，司法透明，民眾就支持”。另外在《辱母案雙方現(xiàn)狀：于家捐款不斷 杜父稱殺人償命》文后能看到如下評(píng)論“事件起因‘高利貸，法院應(yīng)該判此貸款合同無(wú)效......高利貸本身就是‘黑洞，錯(cuò)就錯(cuò)在借款高利貸，應(yīng)該受到譴責(zé)。另外，要追究高利貸者的法律責(zé)任，嚴(yán)控國(guó)家資本金融市場(chǎng)的健康運(yùn)行”?？梢?jiàn)在詳盡了解了本案的全過(guò)程后，民眾在網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)聲趨全面及理性化。這與政府構(gòu)建和諧健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的目標(biāo)是一致的。也就是說(shuō)，在一個(gè)較為開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之下，民眾可以就公共性事件發(fā)聲，向政府提出建設(shè)性的意見(jiàn)供其參考。這樣，官方和民眾在媒介事件中就能夠達(dá)成積極的互動(dòng)。于歡案的最終判決可以從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。

三、有中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)協(xié)商

互聯(lián)網(wǎng)的匿名性使得在網(wǎng)絡(luò)空間中民眾和政府的互動(dòng)更趨平等。在當(dāng)代中國(guó)，無(wú)論你屬于社會(huì)的哪個(gè)階層，都能夠較為自由地就大眾關(guān)注的民生事件發(fā)表自己的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)之上，互聯(lián)網(wǎng)和社會(huì)的發(fā)展體現(xiàn)出某種程度的共生性，即互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展拓寬了民眾討論公共事務(wù)的空間，同時(shí)民眾對(duì)公共事務(wù)的關(guān)注和發(fā)聲又使得網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步提升有了源動(dòng)力。與著名學(xué)者哈貝馬斯提出的公共空間理念相比，中國(guó)民眾關(guān)于媒介事件的熱烈討論更像是把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作了一個(gè)“公共地帶”，在這里不同的文化和價(jià)值觀不斷地碰撞并融合。學(xué)者Brezovsek曾經(jīng)提出對(duì)這種參與是否理性客觀進(jìn)行判斷的幾條標(biāo)準(zhǔn)，首先要確保社會(huì)中的每一位個(gè)體都能參與其中；其次，這種參與是自愿的；另外，相關(guān)行為旨在使政府及其官員作出反饋。具體來(lái)講，中國(guó)當(dāng)代類似的網(wǎng)絡(luò)討論絕大多數(shù)是出于自愿，目的是希望通過(guò)自己合理合法的發(fā)聲使得社會(huì)問(wèn)題得以迅速解決。但由于信息鴻溝等因素掣肘，參與相關(guān)討論的只能是網(wǎng)民。也就是說(shuō)，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和閱讀習(xí)慣等原因不經(jīng)常上網(wǎng)的民眾就被排除在這種參與之外。這使得相關(guān)網(wǎng)絡(luò)參與的客觀性及全面性受到了一定程度的挑戰(zhàn)。要解決這個(gè)問(wèn)題，讓緣于上述因素?zé)o法參與網(wǎng)絡(luò)公共事務(wù)討論的民眾最大程度地參與進(jìn)來(lái)是一個(gè)關(guān)鍵。這樣，網(wǎng)絡(luò)參與中體現(xiàn)的民意才能更加客觀和理性。

網(wǎng)絡(luò)參與中的“發(fā)聲”要引得官方重視并給出合作型互動(dòng)，協(xié)商機(jī)制的成熟度是其間的要義。有研究表示，成熟的協(xié)商機(jī)制需要包括認(rèn)可及包容的因素，辯論的可能性以及雙方的互相尊重。此外，參與討論的人數(shù)也至關(guān)重要，因?yàn)槌渥愕膮⑴c人數(shù)和蘊(yùn)含其間的各種理性爭(zhēng)鳴可以潛移默化地使得民眾的關(guān)注點(diǎn)由私人事務(wù)專向公共事務(wù)。由于在網(wǎng)絡(luò)上參與討論的個(gè)體地位上趨于平等，才使?fàn)庿Q過(guò)后的互相尊重變得可能。從長(zhǎng)生疫苗案和于歡案等一系列最近發(fā)生的典型案例可以看出，在有關(guān)民生的重大事件中，中國(guó)政府正在有意識(shí)地建立上述網(wǎng)絡(luò)協(xié)商機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集與分析盡量多地傾聽(tīng)民眾在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)聲，盡可能地給出合作型互動(dòng)將問(wèn)題予以解決。可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)民意有足夠的能量將地方層面受關(guān)注的有關(guān)民生的議題變成全國(guó)范圍內(nèi)的熱點(diǎn)話題，從而加快事件的處理進(jìn)程。當(dāng)然，類似事件的傳播過(guò)程及規(guī)律也體現(xiàn)了數(shù)字媒體相較于傳統(tǒng)媒體的獨(dú)立性。毫不夸張地講，在重大媒介事件的報(bào)道中，數(shù)字媒體可以為傳統(tǒng)媒體的議程設(shè)置提供更廣泛的空間。