摘 要：自改革開放以來，人均GDP不斷增長，城鄉(xiāng)收入差距也隨之擴大，這一經(jīng)濟發(fā)展差距的背后，還存在著其他多方面的差距。比如，教育。教育于個體來說，能夠塑造一個人的綜合素質，對社會而言，可以影響經(jīng)濟與政治的發(fā)展。不可否認，我國的教育得到不斷發(fā)展并持續(xù)發(fā)展。然而，在當今社會，教育在不斷改革發(fā)展的同時，仍然存在著一些問題。文章以農村為例并立足于英語基礎教育，研究了在新課改背景下農村英語基礎教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，探尋提高農村英語基礎教育水平的方法與途徑，以促進農村英語基礎教育發(fā)展。同時，提高社會對農村英語基礎教育發(fā)展及現(xiàn)狀的關注度。

關鍵詞：新課改背景；英語基礎教育；農村

中國是一個文化古國。中國教育開始于中國古典著作，之后，隋朝的科舉制度、唐朝對科舉制度的延續(xù)與完善、19世紀末新式學校的興起、現(xiàn)代教育體系的不斷完善都證明了教育的正向發(fā)展會帶動時代的進步。教育是一件大事情，教育質量的保證對學生、學校、國家來說都有著重大意義。與此同時，中國還是一個人口大國，在教育發(fā)展中，有限的教育資源難以實現(xiàn)配置的平均化，這就導致了中國存在著教育不公平的現(xiàn)象。農村英語基礎教育的發(fā)展就大大受限于教育資源的匱乏。當城市的學生們在糾結自己該選擇參加英語俱樂部中的哪一夏令營時，農村的孩子還在擔心自己能不能拿到課本，城市的孩子在討論哪一外教老師幽默風趣時，農村的孩子卻只能接觸到一位英語教師，所以，促進教育資源向農村地區(qū)傾斜是實現(xiàn)教育公平化的重要舉措。在深入了解農村英語基礎教育發(fā)展現(xiàn)狀的切實情況后，采取有力措施，促進教育資源向農村地區(qū)的流動，完善資源配置，為農村英語基礎教育發(fā)展注入新的血脈。將農村英語基礎教育推向新的發(fā)展階段。

一、新課改政策

自中華人民共和國成立以來，我國已進行了七次課程改革，每次改革都取得了明顯的成就。新一輪基礎教育課程改革在響應全面深入地推進素質教育的背景下。把深化教育改革，全面推進素質教育 作為口號，以構建21世紀符合素質基礎教育的體系為目標實施開來。在關于課程的多個方面提出新的要求：課程目標更注重素質的培養(yǎng)、課程結構更加均衡合理、課程內容要求與實踐相結合、課程實施充分發(fā)揮學生主體作用、課程評價更加多樣化、課程管理實行三級管理，增強教育的針對性。但隨著我國社會主義建設進入新時期之后，原有的教育弊端明顯突顯出來：教育資源匱乏且分配不均勻，教育觀念落后，政策要求與地區(qū)教育需求不能完全適應，偏遠地區(qū)政策落實不到位等等，這些問題的存在大大制約新課改的實施與教育的發(fā)展。所以，推進新一輪課程改革政策的實施是一個不斷改革、創(chuàng)新與落實的過程。政策制定者要基于中國教育實情，與時俱進，面向世界，大膽創(chuàng)新，推動政策的實施，完善中國的教育體系，促進教育的發(fā)展。

二、農村英語基礎教育發(fā)展存在的問題

針對本課題，采用線上線下調查問卷形式，總共對農村地區(qū)23名學生，12名家長，7位教師進行了問卷調查，主要涉及“是否了解新課改”、“是否了解農村英語基礎教育發(fā)展現(xiàn)狀”、“所在學校英語教師的數(shù)量”、“所在學校英語課程開設年級”、“所在學校是否有英語圖書資源”、“所在學校英語課堂教授方式”、“所在學校是否舉行英語課外活動”等10個問題。在問卷調查的過程中，一大部分人談及農村英語基礎教育發(fā)展現(xiàn)狀，并沒有一個確切的答案。可以表明農村英語基礎教育發(fā)展問題雖得到一定重視，但那些仍待解決的問題并未引起社會的高度關注。據(jù)調查結果的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，農村英語基礎教育發(fā)展仍存在著一些問題。

（一）經(jīng)費不足，資源配置不合理

根據(jù)問卷調查及實地考察所反映的結果，只有一小部分學校配有英語相關的讀物，其中不乏讀物單一的情況。另外，極少學校舉行英語相關的課外活動。教學資源的配置，教學環(huán)境的建設等等都需要經(jīng)費，如若經(jīng)費不足，那么學校在實施一些提高素質教育的活動或者在添配一些利于教學的資源設備時，難免顯得被動。

（二）教育思想落后

農村地區(qū)由于交通閉塞、地理分散、信息傳遞不暢、社會服務不周等多方面原因，傳統(tǒng)思想嚴重束縛著農民群眾對子女的英語基礎教育培養(yǎng)觀念。且當?shù)赜嘘P教育部門對未來社會人才素質的較高要求及國家英語基礎教育政策及方針了解不多，重要性認識不足、重視不夠，缺乏正確的理想教育與行為導向，對當?shù)赜⒄Z基礎教育的全面發(fā)展缺乏必要的信念支持和監(jiān)督引導。仍以應試型人才為目標發(fā)展教育，雖取得了一定的成績，殊不知這樣的教育方式影響了、限制了多少學生的創(chuàng)造力與發(fā)展?jié)摿Α，F(xiàn)在國家需要的是綜合素質優(yōu)秀的人才，不是高分低能型，但農村英語基礎教育再具體實施中，課堂活動仍是很少，課外活動也很限制，只是一味地“啃書”。

（三）師資結構不合理，英語整體教學水平不高

部分農村地區(qū)較為偏遠，交通不便，待遇也遜于城市學校，因城鄉(xiāng)存在的差距使得農村教師的數(shù)量及教學水平較城市來說，顯得有些遜色。據(jù)調查問卷的結果顯示，學校英語教師的數(shù)量最多是三位。大多數(shù)都存在著一名教師負責多個班甚至是跨級擔任教師。教師的數(shù)量過少會導致教師負責學生數(shù)量增加，若達到一定數(shù)值，則會影響教學效果，久而久之，會影響學生對英語基礎知識的學習。另外，農村教師的學歷要求較城市教師學歷要求來說略為寬松。教師能力的欠缺會直接影響教學內容，因此，農村英語基礎教育在師資力量這方面仍存在著欠缺。

三、促進農村英語基礎教育發(fā)展方法與策略

2001年1月，教育部頒布了《關于積極推進小學開設英語課程的指導意見》，指出，從2001年秋季起，全國城市和縣城小學逐步開設英語課，從2002年秋季起，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學逐步開設英語課，起始年級一般為三年級。至今，農村英語基礎教育得到發(fā)展，卻仍存在很多尚未解決的問題，本文就調查結果提現(xiàn)的問題及整理的瀏覽文獻提出三條解決方法或策略。

（一）加大教育資金的投入，落實資金的運用

教育資源的配置，教育環(huán)境的建設，教育活動的開展等等都需要經(jīng)費的支持，可以說，不知以上提及的這三個方面，教育各方面的開展進步都離不開經(jīng)費的支持，因此，國家需要多農村英語基礎教育資金的投入投以更多的關注，加大資金支持，加強對教育資金后期使用的監(jiān)管力度，保證投入的教育資金一分一文都用于教育，為農村英語基礎教育發(fā)展鏟除資金方面的顧慮，幫助農村大膽進行英語基礎教育的改革。

（二）大膽更新教育理念與方法

時代已經(jīng)變了，并且現(xiàn)在仍在發(fā)生著變化。農村英語基礎教育的相關人員應及時發(fā)現(xiàn)自己欠缺之處，并及時改正。線管地區(qū)的教育負責人也應加大宣傳，努力讓城市優(yōu)秀的教育方法及教育理念傳播到農村地區(qū)去，在學習的基礎上，積極結合自己本地的教育實情，創(chuàng)新出適合自己的教育方向及教學方法，并得以實施。在實施過程中應積極放回學生的主體作用，使得學生對英語產(chǎn)生濃厚的興趣與強烈的渴求，讓學生在快樂輕松的氛圍中學習英語。教師努力為國家培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的高素質的優(yōu)秀人才。

（三）補助政策出擊師資結構與水平的問題

對于農村英語基礎教育先關從教人員結構不合理的問題，政府可修訂相關農村英語基礎教育教師的補助政策，提高教師去農村教學的欲望，其次，利用科技開發(fā)人工智能代替教師完成部分工作。同時，實施免費師范生的政策，為國家教育發(fā)展，尤其是農村教育培養(yǎng)更多高素質教師。針對農村英語基礎教育教師教學水平較低的問題，相關教育部門可舉行免費的培訓活動增強教師的知識儲備，提高教師的教學水平。

四、結語

本文站在新課改背景下，探尋并提出了農村英語基礎教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，歸納了解決現(xiàn)存問題的方法與策略。萬丈高樓平地起，基礎教育是教育體系中的一個重要環(huán)節(jié)。而目前，農村英語基礎教育發(fā)展仍有尚未解決的問題，對于我國長期的教育事業(yè)而言，農村英語基礎教育必須面向世界，大膽革新，發(fā)揮學生主體作用，結合農村英語基礎教育發(fā)展實情，形成適合農村地區(qū)英語基礎教育發(fā)展的教育方向與教學方法。推動農村英語基礎教育的持續(xù)發(fā)展。

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[4] 網(wǎng)頁-農村中學教育教學工作的問題與思考.

基金項目：校級大學生創(chuàng)新訓練項目“新課改背景下農村英語基礎教育發(fā)展調查”。

作者簡介：李琦（1997- ），女，山東濟南人，山東青年政治學院2016級在讀本科生，研究方向：教育學。