李前
在每年的中國(guó)—東盟博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng),本刊記者都能看到泰國(guó)館人頭攢動(dòng),食品、口紅、服裝、飾品、乳膠枕和日用藥品等皆受到追捧。
在“一帶一路”倡議和泰國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的雙重推動(dòng)下,我國(guó)企業(yè)赴泰國(guó)投資呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。而我國(guó)消費(fèi)者對(duì)赴泰國(guó)旅游的熱情也不亞于此,在2018年國(guó)慶長(zhǎng)假出境游人氣目的地中,泰國(guó)穩(wěn)居第1位。
泰國(guó)是一個(gè)怎樣的國(guó)家?為何兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)如此熱絡(luò)?為何我國(guó)企業(yè)和民眾都如此欣然擁抱它?
泰國(guó)國(guó)土面積約51.3萬(wàn)平方千米,人口約6700萬(wàn)。
熱帶季風(fēng)氣候?yàn)樘﹪?guó)帶來(lái)了充沛的雨水,滋養(yǎng)了種類豐富的農(nóng)產(chǎn)品,故而農(nóng)產(chǎn)品成為泰國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)招牌和外匯收入的關(guān)鍵來(lái)源。例如,2018年泰國(guó)大米出口量達(dá)1114萬(wàn)噸,排名全球第2位,僅次于印度。
當(dāng)然,眾所周知的旅游業(yè)是泰國(guó)外匯收入的另一個(gè)關(guān)鍵來(lái)源,更是泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力之一。泰國(guó)旅游觀光局設(shè)定的目標(biāo)是,2019年該國(guó)旅游全年總收入為3.4萬(wàn)億泰銖(約0.71萬(wàn)億元人民幣),較2018年至少新增10%;入境游游客人數(shù)突破4000萬(wàn)。
除了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),泰國(guó)制造業(yè)體系也比較完善,它是東盟最大的汽車市場(chǎng)。特別是近些年隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈格局的洗牌,泰國(guó)成為承接國(guó)際制造能力轉(zhuǎn)移的寶地。
在東南亞,泰國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名第2位,僅次于印度尼西亞。2017年,泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.9%,是此前5年增長(zhǎng)步伐最快的一年。2018年,泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步加快,為4.1%。雖然面臨2019年大選、政策加息、匯率波動(dòng)、“貿(mào)易戰(zhàn)”以及入境游客減少等諸多不利因素,但內(nèi)需增長(zhǎng)以及大型基建投資項(xiàng)目的推進(jìn),將拉動(dòng)2019年泰國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)泰國(guó)財(cái)政部預(yù)測(cè),2019年泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增速或在4%左右。
近年來(lái),泰國(guó)以國(guó)家之力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在建大型項(xiàng)目令人振奮,進(jìn)而加快了吸收外資的速度。據(jù)泰國(guó)商業(yè)部商業(yè)發(fā)展廳廳長(zhǎng)鄔提蓋透露,2018年全年累計(jì)獲準(zhǔn)在泰國(guó)經(jīng)營(yíng)的外資企業(yè)共有272家,投資總額約115億泰銖(約24億元人民幣),同比增長(zhǎng)58%。其中,當(dāng)年12月共有20家外資企業(yè)獲準(zhǔn)在泰國(guó)經(jīng)營(yíng),投資總額約7.7億泰銖(約1.6億元人民幣),主要投資來(lái)源是日本和中國(guó)。
總體來(lái)看,泰國(guó)是一個(gè)相對(duì)安全的國(guó)家,這個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體正以自己的步調(diào)穩(wěn)步前行。
近年來(lái),泰國(guó)出臺(tái)了“泰國(guó)4.0”、東部經(jīng)濟(jì)走廊(EEC)等國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些舉措與“一帶一路”倡議高度契合,我國(guó)投資者的參與熱情高漲。
“泰國(guó)4.0”
“泰國(guó)4.0”始于2016年,旨在使該國(guó)擺脫過(guò)去強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)(“泰國(guó)1.0”)、輕工業(yè)(“泰國(guó)2.0”)和先進(jìn)工業(yè)(“泰國(guó)3.0”)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)的若干挑戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高附加價(jià)值和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,進(jìn)而步入高收入國(guó)家行列。
這是一項(xiàng)跨越20年的國(guó)家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略,它以新經(jīng)濟(jì)模式推動(dòng)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這十大產(chǎn)業(yè)分別是汽車、智能電子、高端旅游與醫(yī)療旅游、高效農(nóng)業(yè)和生技、食品創(chuàng)新、智能機(jī)械與自動(dòng)化、航空航天、生質(zhì)能源和生物化學(xué)、數(shù)字化、醫(yī)療與保健。
“泰國(guó)4.0”的四大目標(biāo)是:以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮;充分激發(fā)國(guó)民潛能,創(chuàng)造一個(gè)不落下任何人的包容性社會(huì);提升國(guó)民價(jià)值,提高高密度教育指數(shù);保護(hù)環(huán)境,成為適應(yīng)氣候變化和低碳社會(huì)的宜居國(guó)家。
東部經(jīng)濟(jì)走廊
泰國(guó)東部經(jīng)濟(jì)走廊(Eastern Economic Corridor)是指泰國(guó)在東部沿海的北柳府、春武里和羅勇三府設(shè)立經(jīng)濟(jì)區(qū),通過(guò)大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行一系列投資優(yōu)惠政策,升級(jí)“泰國(guó)4.0”計(jì)劃。根據(jù)規(guī)劃,泰國(guó)東部經(jīng)濟(jì)走廊將成為東南亞新經(jīng)濟(jì)中心。
泰國(guó)東部經(jīng)濟(jì)走廊十大重點(diǎn)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)包括:現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè);智能電子產(chǎn)業(yè);高端旅游及保健旅游;農(nóng)業(yè)和生物技術(shù);食品加工業(yè);機(jī)器人;航空與物流;生物燃料和生物化學(xué);數(shù)字產(chǎn)業(yè);全方位醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。
泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)(BOI)制定了東部經(jīng)濟(jì)走廊刺激政策,包括區(qū)域內(nèi)企業(yè)所得稅豁免延長(zhǎng)至15年;機(jī)械進(jìn)口免稅,生產(chǎn)出口產(chǎn)品和研發(fā)產(chǎn)品的原料進(jìn)口也免稅;財(cái)政刺激目標(biāo)行業(yè),支持研發(fā)投資,吸引高新產(chǎn)業(yè)人才;BOI支持的項(xiàng)目將允許擁有土地;便利的簽證和工作許可。
據(jù)中國(guó)駐泰國(guó)經(jīng)商參處消息,泰國(guó)已獲得批準(zhǔn)且預(yù)期將在2019年開(kāi)工的項(xiàng)目總價(jià)值約為9502億泰銖(約1997億元人民幣),其中6840億泰銖(約1437億元人民幣,占72%)為東部經(jīng)濟(jì)走廊地區(qū)的項(xiàng)目,體現(xiàn)出泰國(guó)對(duì)該地區(qū)發(fā)展的重視。
除了“泰國(guó)4.0”和東部經(jīng)濟(jì)走廊計(jì)劃,不久前,泰國(guó)還批準(zhǔn)了價(jià)值944億泰銖(約198億元人民幣)的區(qū)域發(fā)展計(jì)劃,核準(zhǔn)了包括東部、中部、東北部、北部、南部和最南部三府在內(nèi)的六大區(qū)域的5年發(fā)展總體規(guī)劃(2018~2022年)。
當(dāng)前,我國(guó)是泰國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,泰國(guó)是我國(guó)在東盟的第三大貿(mào)易伙伴。
根據(jù)泰國(guó)商業(yè)部公布的數(shù)據(jù),2018年中泰雙邊貿(mào)易額為801.4億美元,同比增長(zhǎng)8.7%。其中,泰國(guó)對(duì)華出口額為301.8億美元,同比增長(zhǎng)2.3%;自華進(jìn)口額為499.6億美元,同比增長(zhǎng)12.9%。此前2017年和2016年,中泰雙邊貿(mào)易額分別為736.7億美元和658.3億美元??傮w來(lái)看,中泰貿(mào)易額連續(xù)增長(zhǎng)。
更重要的是,中泰已經(jīng)確立了2021年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1400億美元的目標(biāo)。泰國(guó)希望向我國(guó)增加出口。泰國(guó)商業(yè)部擬定的2019年出口目標(biāo)總額為2760億美元,比2018年增長(zhǎng)8%,其中對(duì)我國(guó)市場(chǎng)出口增長(zhǎng)目標(biāo)為12%。
據(jù)中國(guó)駐泰國(guó)經(jīng)商參處消息,2018年,我國(guó)申請(qǐng)?zhí)﹪?guó)投資優(yōu)惠的項(xiàng)目數(shù)量為131個(gè)(占比13%),涉及投資額約554.8億泰銖(約116.5億元人民幣,占比9.5%),位居泰國(guó)第三大投資來(lái)源國(guó),前兩位分別是美國(guó)和日本。
在2018年12月泰國(guó)大使館舉行的活動(dòng)上,泰國(guó)駐華大使畢力亞·針蓬透露,已有1000多位中國(guó)投資者在泰國(guó)東部經(jīng)濟(jì)走廊特區(qū)進(jìn)行投資。
泰中羅勇工業(yè)園被我國(guó)認(rèn)定為首批“境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)”,已成為我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在東南亞最大的產(chǎn)業(yè)集群中心和制造出口基地,特別是汽配、機(jī)械及家電等產(chǎn)業(yè)。商務(wù)部副部長(zhǎng)高燕在2018年中泰經(jīng)貿(mào)合作論壇上表示,泰中羅勇工業(yè)園已吸引100余家中國(guó)企業(yè)落戶投資。
這幾年,我國(guó)電商企業(yè)對(duì)泰國(guó)電子商務(wù)的投資略顯高調(diào)。泰國(guó)最大的電商平臺(tái)Lazada由阿里巴巴投資控股。2018年,阿里巴巴宣布向其在泰國(guó)東部經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目下的智能數(shù)字中心樞紐注入110億泰銖(約3.5億美元)的資金。2018年9月,京東在東南亞地區(qū)最先進(jìn)、最完整的智能倉(cāng)儲(chǔ)物流中心在泰國(guó)正式建成。
早在2017年年底,中國(guó)上汽與泰國(guó)正大集團(tuán)合資的上汽正大公司在泰國(guó)的新工廠就已竣工投產(chǎn)。我國(guó)一些品牌輪胎生產(chǎn)廠商在泰國(guó)的新生產(chǎn)線也陸續(xù)投產(chǎn)。
我國(guó)企業(yè)在泰國(guó)的投資領(lǐng)域另涉及水利工程、軌道交通、中小型電站、清潔能源、鐵路配套設(shè)施、油氣管道和機(jī)電設(shè)備供貨等。甚至在泰國(guó)北部的清萊府和帕堯府也出現(xiàn)了部分中國(guó)商人的身影,他們到當(dāng)?shù)赝顿Y香蕉種植業(yè),這些香蕉將被出口到中國(guó)市場(chǎng)。
從廊開(kāi)到宋卡,從曼谷到清邁,從蘇梅島到芭提雅……除了美麗的景色和絢爛的文化,在云與海之間,在花與雨深處,在鄉(xiāng)村與都市之中,一個(gè)新的泰國(guó)緩緩走來(lái)。