摘 要：中國(guó)古代，從西周“明德慎刑”，到西漢“德主刑輔”，發(fā)展為唐代的“德禮為政教之本，刑罰為輔助之用”，沿著由德治到法治再到德法并治的道路，最終走向德治與法治的統(tǒng)一，并由此帶來封建統(tǒng)治的盛世。探究古代“法治”與“德治”的關(guān)系，啟示我們，治理國(guó)家，二者要相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，有機(jī)統(tǒng)一，才能共同發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：德治、法治;歷史演變;德、法統(tǒng)一;啟示

中圖分類號(hào)：D909.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2019）11-0130-02

作者簡(jiǎn)介：孔昕曈（1999-），女，山東濟(jì)寧人，華中師范大學(xué)法學(xué)院，本科生，研究方向：法學(xué)。

德治和法治是調(diào)整社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的兩種根本手段，德治與法治是保障一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)治久安不可偏廢的兩種治國(guó)方略，德治是前提和基礎(chǔ)，法治是后盾和保障。一個(gè)理性的社會(huì)秩序必然是德治與法治的統(tǒng)一。因此，在治國(guó)方略上，法治與德治是辯證統(tǒng)一的，法治離不開德治的支持與配合，德治需要法治的保障和輔助。①

我國(guó)具有悠久的歷史文化傳統(tǒng)，在中國(guó)歷史上，法治和德治，一直是治理國(guó)家的兩種基本方略，對(duì)調(diào)整社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序發(fā)揮了重要的作用。法治與德治的思想在中國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過程。從西周、春秋戰(zhàn)國(guó)、秦漢、魏晉南北朝，到隋唐，時(shí)而德治、法治獨(dú)行，時(shí)而德法并舉，沿著由德治到法治再到德法并治的道路，最終走向德治與法治的統(tǒng)一歷史演變。

回顧一下我國(guó)歷史上的“德治”和“法治”的思想，探究其發(fā)展關(guān)系，了解其歷史背景，對(duì)于指導(dǎo)我們現(xiàn)代國(guó)家的治理，是很有裨益的。

（一）西周時(shí)期，德法二分，“以德配天”，周人把“德”的思想推向極致。德是天地、萬物、民眾的紐帶，主張“以德配天、敬德保民、明德慎罰”，這種思想是對(duì)夏商以來神鬼崇拜，天命有恒觀念的革命，為鞏固西周政權(quán)提供了思想支撐。②

周公制禮，強(qiáng)調(diào)“明德慎罰”，把道德的教化功能與刑罰的強(qiáng)制作用結(jié)合，是一種道德和法律的統(tǒng)一體。禮是積極的規(guī)矩，“禁于將然之前”;刑是消極的懲罰，“禁于已然之后。"禮教為本，刑罰為用，互為表里，相輔相成，這也是中國(guó)古代經(jīng)國(guó)家，定社稷的基本國(guó)策。③

“以德配天，明德慎罰”的政治法律主張是西周統(tǒng)治者的基本政治觀和基本的治國(guó)方針。在這種觀念指導(dǎo)下，西周統(tǒng)治者把道徳教化即“禮治”與“刑罰鎮(zhèn)壓”相結(jié)合，形成了西周時(shí)期各種具體法律制度和“禮”、“刑”結(jié)合的宏觀法制特色，被后世奉為政治法律制度理想的原則與標(biāo)本。

（二）春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，德治、法治關(guān)系出現(xiàn)對(duì)立，法治成為主導(dǎo)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，社會(huì)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生急劇變化，存在眾多割據(jù)勢(shì)力，戰(zhàn)亂頻仍，社會(huì)環(huán)境動(dòng)蕩，原有的德法二分的國(guó)家治理機(jī)制，無法適應(yīng)新時(shí)代需求，漸次開始“禮崩樂壞”，各諸侯國(guó)逐漸進(jìn)入變法時(shí)代。

法治在國(guó)家治理實(shí)踐中占據(jù)了主導(dǎo)地位，變法成為時(shí)代風(fēng)尚。法家思想迅速發(fā)展，出現(xiàn)了卓有建樹的法治理論家，如慎到、荀況、韓非、李悝、商鞅、李斯等，他們參與社會(huì)實(shí)踐，推動(dòng)社會(huì)制度化變革，重新分配社會(huì)資源并建立對(duì)應(yīng)的國(guó)家治理制度，法治在國(guó)家治理實(shí)踐中成為主流。④

同時(shí)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，德治思想有了進(jìn)一步的發(fā)展，這一時(shí)期德治思想的主要內(nèi)容是君主應(yīng)順從天命，以仁德治國(guó)，中國(guó)傳統(tǒng)的德治思想走向成熟?！豆茏印分^：“禮義廉恥，國(guó)之四維，四維張則國(guó)令行，四維不張，國(guó)乃滅亡。”提出了道德在政治中的重要作用。儒家既然重德治，因而必然輕視法治，他們認(rèn)為“為政在人"，“有治人，無治法”。他們批評(píng)與禮治對(duì)立的“不別親疏，不殊貴賤，一斷于法”的法治理論，指責(zé)法家“嚴(yán)而少恩”，“不務(wù)德而務(wù)法”⑤，儒法兩家的對(duì)立，由此可見。

（三）秦代主要思想是任法而治，法治獨(dú)行，導(dǎo)致“唯法論”。秦朝建立后，繼續(xù)推行商鞅變法以來的法家思想和政策。秦朝由于極力推崇法家思想，將法治與暴政聯(lián)系在了一起，法網(wǎng)嚴(yán)密，嚴(yán)刑酷法，從根本上否認(rèn)了德治的價(jià)值與作用，幾乎找不到德治的蹤影，造成人民處境惡化，激化了社會(huì)矛盾，導(dǎo)致二世而亡，秦的夭折宣告了法治的失敗，可以歸結(jié)為唯以法治獨(dú)行而輕視道德的教化作用是秦朝滅亡的主要原因。

（四）漢朝主張“德主刑輔”、“禮法并用”。漢初的統(tǒng)治者總結(jié)秦朝滅亡的原因，認(rèn)識(shí)到嚴(yán)刑酷法是不能使國(guó)家長(zhǎng)治久安的，要緩和社會(huì)矛盾，發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)，漢初統(tǒng)治者崇尚黃老思想，輕徭薄賦，寬省刑法，經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，政權(quán)得到了穩(wěn)固。隨著政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到了西漢中期，法制指導(dǎo)思想發(fā)生轉(zhuǎn)型，“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”，形成以儒學(xué)為指導(dǎo)的正統(tǒng)法律思想，把儒家的“德主刑輔”、“禮法并用”的主張作為立法的主導(dǎo)思想。以德禮教化為主，強(qiáng)調(diào)刑罰的輔助作用，將統(tǒng)治推向仁政。漢朝“德主刑輔、禮法并用”的治國(guó)方略與封建制社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)基本上相適應(yīng)，從而促進(jìn)了漢代封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，形成了“文景之治”、“光武中興”的盛世。

（五）三國(guó)兩晉南北朝，引禮入律，繼續(xù)堅(jiān)持德禮為主刑罰為輔。三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期是中國(guó)歷史上的封建割據(jù)時(shí)代，一些有見識(shí)的統(tǒng)治者為了求得生存與發(fā)展，大都重視法制建設(shè)，從指導(dǎo)思想上而言，依然堅(jiān)持以封建等級(jí)、倫理綱常為核心的儒家思想，以德禮為主，刑罰為輔，納禮入律，禮律進(jìn)一步融合，并不斷推進(jìn)法律的儒家化的進(jìn)程。例如，魏律的制定者陳群、劉劭都是以儒學(xué)為宗，提倡禮治的，他們?cè)谄鸩菪侣蓵r(shí)，自覺地滲入儒家禮的精神。⑥

（六）唐朝主張“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，德治法治走向統(tǒng)一。唐朝德治的主要表現(xiàn)就是“以禮入法”，禮法合一。儒家主張以綱常禮教作為法律的指導(dǎo)原則和定罪量刑的基本依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了禮法合一，使禮的要求與法的規(guī)范相互融合、相互滲透，許多的法律條文都直接來源于禮的規(guī)范，如八議、五服制罪等，所有的條文都以封建的“三綱五?！睘槌霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到了以禮為治國(guó)的根源，即“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，以禮義教化作為治理國(guó)家的基本方略，而以刑罰制裁作為治理國(guó)家的輔助手段，要德刑相濟(jì)、禮法并用，即重視“德”的指導(dǎo)作用，同時(shí)又不放棄刑罰的使用，把德治和法治的作用在儒家思想的原則上統(tǒng)一起來，形成了禮主刑輔、禮法結(jié)合的思想體系，使德治與法治走向統(tǒng)一。

唐朝統(tǒng)治者吸收了歷代封建王朝的統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)和法律原則，將德治與法治緊密結(jié)合達(dá)到最優(yōu)水平，真正體現(xiàn)了“刑罰為政教之用”的立法思想，為后世立下了的榜樣，出現(xiàn)了“貞觀之治”和“開元盛世”之政治清明、經(jīng)濟(jì)繁榮的局面，使唐朝成為中國(guó)封建社會(huì)最繁榮強(qiáng)盛的時(shí)期。

從古代“德治”與“法治”的發(fā)展關(guān)系來看，可以啟示我們，法律與道德是兩種不同的社會(huì)規(guī)范，而法治與德治又是兩種不同的治國(guó)方略，法律是基于人性的惡而制定，道德則基于人性的善而設(shè)置。法律懲惡，使人明確罪與非罪，道德?lián)P善，使人明辯是非善惡。法律和道德調(diào)整的作用和范疇不同，其功能各有其優(yōu)勢(shì)又各有其局限性。德治是法治的基礎(chǔ)，法治實(shí)施的前提是德治，而德治又靠法治來鞏固和保障。二者是相互補(bǔ)充而又不可相互替代的，只有緊密結(jié)合，方能使社會(huì)有序發(fā)展。歷史證明，單純的、孤立的德治或法治都是不可能將國(guó)家治理好的。

古代的德治、法治思想為我們留下了寶貴的思想遺產(chǎn)。以古鑒今，歷史上的“德治”和“法治”思想中合理的因素和經(jīng)驗(yàn)，是值得我們?cè)谂?、改造的基礎(chǔ)上加以借鑒和吸收的。在今天的國(guó)家治理過程中，我們要充分發(fā)揮德治和法治各自獨(dú)特的功能優(yōu)勢(shì)，使德治和法治緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，共同發(fā)揮作用，國(guó)家方能長(zhǎng)治久安。

[ 注 釋 ]

①徐秀霞.論“德治”與“法治”的辯證統(tǒng)一及其相關(guān)問題.東北師大學(xué)報(bào)，2001（6）.

②蔡利民，邱昭祎.中國(guó)古代德治法治相結(jié)合的思想對(duì)當(dāng)代國(guó)家治理的啟示.貴陽學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，12（4）.

③張晉藩.中國(guó)法律的傳統(tǒng)與近代轉(zhuǎn)型.法律出版社，1997，4：19.

④蔡利民，邱昭祎.中國(guó)古代德治法治相結(jié)合的思想對(duì)當(dāng)代國(guó)家治理的啟示.貴陽學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，12（4）.

⑤張晉藩.中國(guó)法律的傳統(tǒng)與近代轉(zhuǎn)型.法律出版社，1997，4：22.

⑥張晉藩.中國(guó)法律的傳統(tǒng)與近代轉(zhuǎn)型.法律出版社，1997，4：28.

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]張晉藩.中國(guó)法律的傳統(tǒng)與近代轉(zhuǎn)型[M].法律出版社，1997.4.

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