文/謝亞軒 編輯/孫艷芳
2019年人民幣匯率的波動(dòng)率將進(jìn)一步上升,以6.72為中樞,在±6%的區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。
人民幣匯率的漲跌一直是市場(chǎng)關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。在研判2019年人民幣匯率走勢(shì)之前,首先要回顧和分析一下2018年人民幣匯率的走勢(shì)。
與2015年至2017年的走勢(shì)相比,2018年的人民幣走勢(shì)呈現(xiàn)以下不同的特點(diǎn):
第一,2018年人民幣匯率先強(qiáng)后弱,整體呈現(xiàn)雙向波動(dòng)的態(tài)勢(shì)。2018年上半年,人民幣匯率事實(shí)上延續(xù)了2017年下半年以來(lái)走強(qiáng)的趨勢(shì),并在2月7日一度觸及6.2596的階段高位;此后從4月中旬開(kāi)始,人民幣悄然轉(zhuǎn)弱,并在10月31到達(dá)6.9734的年內(nèi)低位,也創(chuàng)下2015年匯改以來(lái)的新低。2018年上半年,人民幣匯率的平均值為6.3702,下半年的平均值為6.8596,即上半年強(qiáng)下半年弱,但整體呈現(xiàn)雙向波動(dòng)的態(tài)勢(shì)。反觀2015年匯改后至2017年,人民幣匯率基本上是從匯改初期的6.21,一路走低到2017年年初的6.96,期間未曾出現(xiàn)過(guò)持續(xù)轉(zhuǎn)強(qiáng)的趨勢(shì),也就很難稱得上是雙向波動(dòng)。
第二,2018年人民幣匯率走低的速度快,一定程度上體現(xiàn)匯率彈性的提升。2018年人民幣匯率從2月7日高點(diǎn)的6.2596,走低到10月31日低點(diǎn)的6.9734,下降幅度高達(dá)11.4%,期間僅經(jīng)歷175個(gè)交易日。而2015年匯改后,人民幣從2015年8月10日高點(diǎn)的6.2097,走低到2017年1月3日低點(diǎn)的6.9557,下降幅度為12%,則經(jīng)歷了341個(gè)交易日。
第三,先升后降的走勢(shì)在人民幣有效匯率上體現(xiàn)得更為明顯。CFETS人民幣匯率指數(shù)從2017年5月底至2018年6月下旬,由92.53上升到98.11,上升5.7%;2018年6月下旬后開(kāi)始快速回落,至10月19日回落到92.15,為該指數(shù)2015年11月創(chuàng)立以來(lái)的低點(diǎn),回落幅度達(dá)6.1%。而2015年8月匯改之后,人民幣匯率指數(shù)一路走低,從創(chuàng)立初期高點(diǎn)的103.17,到2017年7月低點(diǎn)的92.53,兩年時(shí)間下降11.5%。
第四,經(jīng)濟(jì)主體的匯率預(yù)期相對(duì)穩(wěn)定。比如,2015年8月匯改后,離岸市場(chǎng)的走勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先在岸市場(chǎng),離岸市場(chǎng)做空和唱空人民幣的聲音甚囂塵上;而2018年以來(lái),離岸市場(chǎng)人民幣匯率的走勢(shì)很少領(lǐng)先在岸,唱空人民幣的聲音也相對(duì)較弱。再如,代表購(gòu)匯意愿的銀行售匯率在2016年曾維持在90%以上的高位;而2018年的售匯率雖也有所上升,但基本穩(wěn)定在68%左右較低的位置。
2018年人民幣匯率走勢(shì)背后的原因究竟是什么呢?知其來(lái),方能知其往,全面和深入地分析清楚人民幣匯率的決定因素,才能準(zhǔn)確判斷其未來(lái)動(dòng)向及其對(duì)2019年人民幣匯率產(chǎn)生的影響。
關(guān)于中國(guó)的匯率制度,官方的表述是:“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度”。筆者一直強(qiáng)調(diào),這個(gè)表述指出了影響人民幣匯率的三個(gè)因素:外匯市場(chǎng)供求狀況、籃子貨幣匯率和逆周期宏觀審慎管理。下面分別加以分析。
第一,參考一籃子貨幣調(diào)節(jié)決定美元指數(shù)的走勢(shì),影響人民幣匯率的強(qiáng)弱。
簡(jiǎn)單說(shuō),就是“美元強(qiáng),人民幣弱;美元弱,人民幣強(qiáng)”。美元指數(shù)從2016年年末高點(diǎn)的103.29下滑至2018年2月中旬的階段性低點(diǎn)88.57,走弱14.3%;同期,人民幣匯率從低點(diǎn)的6.96回升至6.30,升值幅度達(dá)9.5%:這體現(xiàn)了美元弱人民幣就強(qiáng)的關(guān)系。從2018年3月底,開(kāi)始美元指數(shù)走強(qiáng),從低點(diǎn)的88.57回升到11月12日的階段性高點(diǎn)97.69,回升10.3%;同期,人民幣匯率由高點(diǎn)的6.27跌至低點(diǎn)的6.90,跌幅為11.4%:這則體現(xiàn)了美元強(qiáng)人民幣就弱的關(guān)系。
上述情況清楚地表明,美元的強(qiáng)弱直接影響了人民幣的走勢(shì),但兩者的升跌幅度并非是簡(jiǎn)單的一一對(duì)應(yīng)。官方的表述是“參考一籃子貨幣匯率”,而不是“釘住”。這就與人民幣指數(shù)(有效匯率)的走勢(shì)密切相關(guān)。事實(shí)上,人民幣的名義有效匯率實(shí)際是圍繞一個(gè)中樞,在一個(gè)區(qū)間波動(dòng)?;仡?017年以來(lái)的情況,中國(guó)外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數(shù)的均值是94.3,高點(diǎn)為97.9,低點(diǎn)為92.2,基本呈現(xiàn)為以95為中樞,在±3%的區(qū)間內(nèi)波動(dòng),而非釘住某一個(gè)數(shù)值。換句話說(shuō),如果對(duì)一籃子貨幣基本穩(wěn)定,也就意味著人民幣兌美元單一貨幣的波動(dòng)性上升。
圖1 人民幣匯率指數(shù)先強(qiáng)后弱
圖2 美元指數(shù)的強(qiáng)弱影響人民幣匯率走勢(shì)
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,美元的強(qiáng)弱不僅會(huì)通過(guò)參考籃子貨幣匯率的角度對(duì)人民幣匯率產(chǎn)生影響,而且還會(huì)通過(guò)決定國(guó)際資本流動(dòng)的方向和規(guī)模,從改變外匯市場(chǎng)供求的角度對(duì)人民幣匯率產(chǎn)生影響。
第二,2018年影響外匯供求形勢(shì)變化的因素更為多元化。
過(guò)去來(lái)看,貿(mào)易項(xiàng)下外匯收支的供求狀況經(jīng)常是決定人民幣匯率的決定性因素,但隨中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)關(guān)系的復(fù)雜化,隨著中國(guó)資本市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放,影響外匯供求形勢(shì)的因素也日益多元化,其中的主要因素如下:
一是中美貿(mào)易摩擦因素。2018年3月中旬以來(lái),中美貿(mào)易摩擦開(kāi)始進(jìn)入公眾的視野,此后持續(xù)發(fā)酵。美國(guó)是中國(guó)最大的貿(mào)易順差來(lái)源國(guó),市場(chǎng)擔(dān)心中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致中國(guó)的貨物貿(mào)易順差規(guī)模顯著下降。而貨物貿(mào)易順差又是中國(guó)國(guó)際收支平衡和外匯市場(chǎng)供應(yīng)的重要支持因素,因而對(duì)中美貿(mào)易摩擦的擔(dān)憂,自然會(huì)增加投資者對(duì)未來(lái)外匯供求狀況改變和人民幣匯率走弱的恐慌情緒。比如,人民幣兌美元匯率由6月14日的6.39下行至7月13日的6.69,短短一個(gè)月的時(shí)間回落了4.7%。
二是美元有效匯率和中美利差等周期性因素變化。比如,招商宏觀此前的研究發(fā)現(xiàn),中美10年國(guó)債收益率之差與中國(guó)的國(guó)際資本流動(dòng)和外匯市場(chǎng)供求狀況關(guān)系更為密切。中美利差從2016年第四季度低位的55BP左右開(kāi)始回升,到2017年年底回升到160BP左右的高位。在此期間,國(guó)際投資者購(gòu)買(mǎi)中國(guó)債券資產(chǎn)的規(guī)模也由2017年第一季度的凈賣(mài)出224億元,上升2017年下半年的凈買(mǎi)入3066億元,2018年上半年的4009億元。而2018年8月下旬美債收益率開(kāi)始飆升,從低點(diǎn)上升近40BP。伴隨美債收益率上升和中美利差的收窄,境外機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)中國(guó)債券的規(guī)模由2018年6月高點(diǎn)時(shí)的超過(guò)1100億元人民幣下降到10月和11月的分別減持超過(guò)90億和330億元元。又如,美元有效匯率上升會(huì)增加以美元衡量的美債的吸引力,降低以美元衡量的人民幣債券的吸引力,從而抑制境外機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)中國(guó)債券資產(chǎn)的積極性。國(guó)際清算銀行的研究報(bào)告《The dollar exchange rate as a global risk factor:evidence from investment》發(fā)現(xiàn),強(qiáng)美元(美元廣義有效匯率的上升)和以美元計(jì)價(jià)的跨境銀行貸款存在負(fù)相關(guān)關(guān)系(美元強(qiáng),新興市場(chǎng)資本外流;美元弱,資本流入)。同理,我們的研究也表明,美元有效匯率的強(qiáng)弱會(huì)對(duì)國(guó)際投資者購(gòu)買(mǎi)中國(guó)債券資產(chǎn)的積極性產(chǎn)生明顯的影響,只是這個(gè)影響有6個(gè)月左右的時(shí)滯。美元有效匯率從2015年第三季度開(kāi)始從高位回落,對(duì)于國(guó)際資本從2016年第二季度回到中國(guó)債券市場(chǎng),逐步加大購(gòu)債規(guī)模,是重要的周期性推動(dòng)因素。反之,2018年年初以來(lái)美元有效匯率開(kāi)始反彈,截至目前升幅已達(dá)13.6%。據(jù)此推測(cè),滯后5個(gè)月,境外機(jī)構(gòu)購(gòu)債積極性從7月開(kāi)始的回落也就不足為奇。中美利差和美元有效匯率的變化,通過(guò)影響境外投資者增減持中國(guó)金融資產(chǎn)的行為,改變了國(guó)際資本流動(dòng)方向和外匯市場(chǎng)供求狀況,從而影響了人民幣匯率的強(qiáng)弱。
三是人民幣國(guó)際化和中國(guó)資本市場(chǎng)積極擴(kuò)大開(kāi)放等制度性因素。例如,2018年上半年,其他經(jīng)濟(jì)體增加持有等值4500億元的人民幣作為外匯儲(chǔ)備,規(guī)模較之2017年下半年顯著擴(kuò)大了1.9倍,改善了外匯市場(chǎng)的供求狀況。
第三,央行通過(guò)逆周期宏觀審慎管理來(lái)影響人民幣匯率走勢(shì),避免了市場(chǎng)恐慌和市場(chǎng)失靈。
2018年,央行采取了多項(xiàng)措施抑制外匯市場(chǎng)的順周期行為。央行并無(wú)意決定人民幣匯率的水平,2015年匯改甚至是2005年匯改的政策意圖,都是要建立由市場(chǎng)供求決定的浮動(dòng)匯率制度。央行采取措施調(diào)控外匯市場(chǎng)的前提條件是市場(chǎng)失靈,或者說(shuō)出現(xiàn)了“追漲殺跌”的順周期行為和“羊群效應(yīng)”,并不是要替代市場(chǎng)供求的基礎(chǔ)性作用。2018年7 月3 日,中國(guó)人民銀行易綱行長(zhǎng)、外匯局潘功勝局長(zhǎng)先后就人民幣匯率問(wèn)題發(fā)表的看法,可以視為央行對(duì)外匯市場(chǎng)采取逆周期管理的一個(gè)標(biāo)志性的轉(zhuǎn)變。在《易綱行長(zhǎng)就近期外匯市場(chǎng)情況接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪》中,易綱行長(zhǎng)表示,“近期外匯市場(chǎng)出現(xiàn)了一些波動(dòng),我們正在密切關(guān)注。這主要是受美元走強(qiáng)和外部不確定性等因素的影響,有些順周期的行為”。8 月3 日,人民銀行在將遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率由0調(diào)整為20%時(shí)稱,“近期受貿(mào)易摩擦和國(guó)際匯市變化等因素的影響,外匯市場(chǎng)出現(xiàn)了一些順周期波動(dòng)的跡象”,政策目的是抑制投機(jī)性購(gòu)匯需求。8月24日,外匯市場(chǎng)自律機(jī)制秘書(shū)處發(fā)布新聞稿也表示,人民幣對(duì)美元中間價(jià)報(bào)價(jià)行重啟“逆周期因子”,旨在減弱順周期行為的影響力。2018年9月20日,中國(guó)人民銀行和香港特別行政區(qū)金融管理局簽署了《關(guān)于使用債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)發(fā)行中國(guó)人民銀行票據(jù)的合作備忘錄》,旨在便利中國(guó)人民銀行在香港發(fā)行央行票據(jù),以備在需要的時(shí)候影響離岸人民幣的利率水平,維護(hù)人民幣匯率的穩(wěn)定。
圖3 國(guó)際資本通過(guò)資本市場(chǎng)的流動(dòng)更為多變
展望2019年,我們同樣需要從以上三個(gè)方面預(yù)判人民幣匯率的走勢(shì)。
一是預(yù)計(jì)2019年外匯供求狀況將基本平衡。受到中美貿(mào)易摩擦的負(fù)面影響,國(guó)際收支經(jīng)常賬戶或?qū)⒊霈F(xiàn)100億美元左右的小規(guī)模逆差;上半年的部分月份可能還需要央行通過(guò)減少外匯儲(chǔ)備為市場(chǎng)提供外匯流動(dòng)性,以維護(hù)市場(chǎng)平衡和匯率穩(wěn)定;綜合考慮周期性因素和資本市場(chǎng)開(kāi)放等政策性因素,非儲(chǔ)備金融賬戶有望在下半年出現(xiàn)凈流入。
二是2019年美元將是強(qiáng)弩之末,或沖高回落,結(jié)束本輪始于2012年的強(qiáng)美元周期。2019年,美聯(lián)儲(chǔ)加息周期可能結(jié)束,美國(guó)GDP增速可能從目前的3%回落到2%以下,此外財(cái)政和經(jīng)常賬戶雙赤字也會(huì)對(duì)美元產(chǎn)生負(fù)面影響。預(yù)計(jì)美元指數(shù)未來(lái)或再次挑戰(zhàn)100整數(shù)位,全年可能在89—100的區(qū)間波動(dòng)。本輪始于2014年下半年的人民幣貶值壓力主要來(lái)自美元指數(shù)的持續(xù)顯著走強(qiáng),因此,如果美元告別其強(qiáng)勢(shì)周期,則人民幣將逐步擺脫目前的貶值壓力。
三是在2019年,央行可能進(jìn)一步提升人民幣匯率的波動(dòng)率。筆者認(rèn)為,提升人民幣匯率的波動(dòng)率可帶來(lái)以下五個(gè)方面的積極影響:(1)匯率彈性的提升,有助于分化單邊的匯率下跌預(yù)期。(2)匯率的靈活調(diào)整有助于緩解國(guó)際資本外流的壓力。(3)匯率的靈活調(diào)整有助于反向溢出效應(yīng)的發(fā)揮。(4)匯率彈性的提升有助于加強(qiáng)國(guó)際間貨幣政策協(xié)調(diào)。(5)匯率彈性的提升有助于改善中國(guó)貨幣政策的有效性。鑒此,對(duì)于人民幣匯率而言,“7”這樣一個(gè)整數(shù)點(diǎn)位不應(yīng)該被視為“禁區(qū)”,而更應(yīng)該視為早晚要打破和丟掉的“枷鎖”。
基于對(duì)以上三個(gè)因素的判斷,筆者預(yù)計(jì),2019年人民幣匯率的波動(dòng)率將進(jìn)一步上升,以6.72為中樞,在±6%的區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。