董延涌

[摘 要]本文通過回顧中華人民共和國(guó)成立70年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，梳理出了中國(guó)所創(chuàng)造的五個(gè)方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了成因探析，總結(jié)出了“堅(jiān)持了解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一根本任務(wù)、確立了適合中國(guó)國(guó)情的政治經(jīng)濟(jì)制度、進(jìn)行了持續(xù)不斷的改革、推動(dòng)了對(duì)外開放主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)體系、充分發(fā)揮了自己的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)了理論創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的良性互動(dòng)”等六個(gè)方面因素。

[關(guān)鍵詞]70年;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;偉大奇跡;成因

[中圖分類號(hào)]F124.9? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? ?[文章編號(hào)]1672—4496（2019）04—079—04

中華人民共和國(guó)成立70年來，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的偉大歷程，中華民族因此而迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。這舉世矚目的成就，堪稱世界發(fā)展史上的偉大奇跡。探尋其成因，不僅可為新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有益經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也可為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

一、中國(guó)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡

（一）創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上罕見的中國(guó)速度

從新中國(guó)成立之初的一窮二白，經(jīng)濟(jì)總量不到500億元，到2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過90萬(wàn)億，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷飛躍跨上新臺(tái)階。按不變價(jià)計(jì)算，2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1952年增長(zhǎng)174倍，年均增長(zhǎng)8.1%。其中，1979年至2018年年均增長(zhǎng)9.4%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速[1]。從一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國(guó)向世界最大的工業(yè)制造國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變，我國(guó)僅用了幾十年的時(shí)間就走過了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌晁哌^的發(fā)展歷程。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)又從高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入到了高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展方式更加健康、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力更加強(qiáng)勁。

（二）創(chuàng)造了譽(yù)滿全球的中國(guó)制造

制造業(yè)是國(guó)家的命脈，制造業(yè)興，則國(guó)興。從“一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造”，我國(guó)工業(yè)以“一五”時(shí)期的156項(xiàng)重點(diǎn)工程為起點(diǎn)，歷經(jīng)70年，以年均11%的增速快速發(fā)展，如今已經(jīng)成為世界工業(yè)第一大國(guó)、制造業(yè)第一大國(guó)。目前中國(guó)不僅是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中所有工業(yè)門類的國(guó)家，而且在全世界五百多種最重要的工業(yè)產(chǎn)品制造能力排名中，有220種居于世界首位。2019年度世界500強(qiáng)排行榜上，中國(guó)企業(yè)則以129家數(shù)量首次超過美國(guó)成為世界第一，過去的制造大國(guó)正在向制造強(qiáng)國(guó)快步邁進(jìn)。

（三）創(chuàng)造了改革開放的中國(guó)模式

1977年8月，黨中央正式宣布“文化大革命”結(jié)束后，中國(guó)結(jié)束了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的做法，擺在面前的重大現(xiàn)實(shí)問題是“將向何處去”的道路選擇問題。基于國(guó)內(nèi)外發(fā)展的大環(huán)境，在十一屆三中全會(huì)后決定實(shí)行對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放的政策，中國(guó)從此走上了改革開放的道路。正是這一偉大決擇，不僅讓中國(guó)快速地富起來、讓“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)成為了可能，同時(shí)也讓中國(guó)融入了世界、造福世界，為世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展提供了中國(guó)模式。

（四）創(chuàng)造了在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)道路

社會(huì)主義能否搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？這就是一個(gè)世界性的課題，馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為二者互不相容。我們黨根據(jù)中國(guó)國(guó)情和所處的發(fā)展階段，創(chuàng)造性地提出了在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建立起富有生機(jī)和活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大舉措。這種經(jīng)濟(jì)體制不僅在實(shí)踐上是全世界是獨(dú)一無(wú)二的，而且在理論上也突破和超越了所有傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。之后的發(fā)展事實(shí)充分證明，這是一種優(yōu)于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的制度選擇。

（五）創(chuàng)造了造福世界的中國(guó)貢獻(xiàn)

自從2009年第二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超越日本成為第二大經(jīng)濟(jì)體以來，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率已經(jīng)連續(xù)多年超過30%，成為了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源，以及多邊貿(mào)易秩序的堅(jiān)定維護(hù)者和建設(shè)者。中國(guó)還是世界公認(rèn)為全球“減貧減饑”作出貢獻(xiàn)最大的國(guó)家。改革開放之初，中國(guó)還有85%的人口，約7.7億人處于貧困線下，到2018年已下降到1660萬(wàn)人， 農(nóng)村貧困發(fā)生率下降到1.7%，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)超過70%。預(yù)計(jì)2020年前，絕對(duì)貧困，也就是每天收入在1.95美元之下的情況將會(huì)在中國(guó)被徹底根除，將實(shí)現(xiàn)人類歷史上最大范圍消除貧窮。中國(guó)還建成了世界上規(guī)模最大、造福人口最多的社會(huì)保障體系。目前，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋已經(jīng)超過9億人，醫(yī)療保險(xiǎn)惠及13億多人，基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保?！皽p饑”方面經(jīng)過70年發(fā)展，中國(guó)創(chuàng)造了用僅占全球9%的耕地和6.4%的淡水，養(yǎng)活了全球近20%的人口的奇跡。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡的成因探析

研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡的成因既不能脫離社會(huì)主義因素，也不能局限于學(xué)科限制。中國(guó)能夠創(chuàng)造如此之多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡，其主要原因就是緊緊圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一根本任務(wù)[2]，做了許多有利于生產(chǎn)關(guān)系改善、生產(chǎn)力提高的事情。雖然這70年中，也曾有過短暫偏離這一主線的時(shí)期，但往往在糾正航線之后，前進(jìn)的速度反而變得更快。

（一）堅(jiān)持了解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一根本任務(wù)

解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，社會(huì)主義的優(yōu)越性重要的體現(xiàn)就是可以比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力，這是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)新中國(guó)的邏輯起點(diǎn)和始終努力追求的目標(biāo)。因此，新中國(guó)成立后，先后通過社會(huì)主義革命、全面建設(shè)社會(huì)主義、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)了生產(chǎn)力和社會(huì)歷史的不斷發(fā)展。比如到新中國(guó)成立之初的土地改革、1955年全國(guó)掀起農(nóng)業(yè)合作化的高潮、十一屆三中全會(huì)后實(shí)施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、2005年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和十九大提出的推動(dòng)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略等都是為了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。新中國(guó)成立之初還緊緊抓住建立“新的工業(yè)”這條現(xiàn)代社會(huì)的生命線，與時(shí)俱進(jìn)地改革了生產(chǎn)方式，上世紀(jì)六十年代提出“工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)、改革開放后社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立、2015年實(shí)施的《中國(guó)制造2025》、十九大提出的高質(zhì)量發(fā)展，無(wú)一不是為了大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)力。黨的十一屆三中全會(huì)召開以來，中國(guó)的首要任務(wù)就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一根本任務(wù)，我們黨從農(nóng)村改革到城市建設(shè)，從局部嘗試到全面推廣，從經(jīng)濟(jì)體制到政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度，進(jìn)行了全面深化改革和全面開放，最大限度地調(diào)動(dòng)了一切積極因素，沖破了思想觀念和利益固化的束縛，從而極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。

（二）確立了適合中國(guó)國(guó)情的政治經(jīng)濟(jì)制度

基本政治經(jīng)濟(jì)制度是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度保證。對(duì)此，國(guó)內(nèi)學(xué)者也都有共識(shí)，認(rèn)為制度優(yōu)勢(shì)是中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵，如清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼曾撰文《中國(guó)崛起的根本優(yōu)勢(shì)是制度優(yōu)勢(shì)》、中國(guó)發(fā)展模式研究中心主任張維為曾撰文《政治制度優(yōu)勢(shì)是中國(guó)成功的關(guān)鍵》。穩(wěn)定的政治制度確保了中國(guó)十三個(gè)“五年規(guī)劃（計(jì)劃）”的持續(xù)執(zhí)行，確保了中國(guó)在亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)和全球金融危機(jī)中能夠保持正常增長(zhǎng);堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以“人民為中心”的經(jīng)濟(jì)制度，則凝聚了民心民智民力，集中力量辦了許多大事;以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，則極大地調(diào)動(dòng)了各類市場(chǎng)主體的積極性;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，則實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度的有效結(jié)合，使市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和政府的宏觀調(diào)控都得到了加強(qiáng)，從而為生產(chǎn)力的發(fā)展提供了體制機(jī)制保證，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（三）進(jìn)行了持續(xù)不斷的改革

70年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的每一次跨越發(fā)展，都伴隨著改革的探索[3]。最初的土地改革、十一屆三中全會(huì)后實(shí)施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革、1992之后推動(dòng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)政體制改革、價(jià)格機(jī)制改革、混合所有制改革、金融體制改革、2016年中央推動(dòng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、十九大提出的推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系等，都為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了動(dòng)力。

（四）推動(dòng)了對(duì)外開放主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)體系

沒有開放，中國(guó)就不會(huì)創(chuàng)造出今天如此輝煌的發(fā)展成就。1978年之后，正是中國(guó)主動(dòng)融入了世界，參與了全球的產(chǎn)業(yè)分工和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才步入了發(fā)展快車道。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在1952-1976年這一階段，中國(guó)大陸GDP增長(zhǎng)僅為162%，而鄰國(guó)日本、韓國(guó)分別增長(zhǎng)了549%和604%。還有新加坡也是在這個(gè)時(shí)期一躍成為“亞洲四小龍”，成為繼紐約、倫敦和香港之后的世界第四大金融中心，躋身發(fā)達(dá)國(guó)家行列。這幾個(gè)亞洲國(guó)家能夠在二戰(zhàn)后迅速崛起，其主要因素之一就是開放，這給中國(guó)帶來的重要發(fā)展啟示就是要開放、要融入世界。從1980年設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門等4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為試點(diǎn)，到2019年全國(guó)擁有18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，中國(guó)的對(duì)外開放通過局部的不斷嘗試，歷時(shí)40多年，不僅已經(jīng)全面拓展開來，而且也讓中國(guó)走向了世界舞臺(tái)中央。

（五）充分發(fā)揮了自己的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)

在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里，低成本綜合優(yōu)勢(shì)是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。龐大的勞動(dòng)人口總量、相對(duì)低廉的土地資源、完備的工業(yè)基礎(chǔ)等都是我們的比較優(yōu)勢(shì)。1978年之后中國(guó)開始發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)，并遵循后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷進(jìn)行資本積累、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中國(guó)城鎮(zhèn)化也是比較優(yōu)勢(shì)之一，70年所帶來的城鎮(zhèn)人口增量和總量無(wú)疑也是世界上最多的，城鎮(zhèn)化也因此成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)，主要依靠全要素生產(chǎn)率的提升，而全要素生產(chǎn)率的背后則是科技水平和教育水平，這是我們具有的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，但是舊中國(guó)給新中國(guó)留下的科技家底是非常薄弱的，當(dāng)時(shí)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)不過三四十家，科學(xué)技術(shù)人員不過5萬(wàn)人左右，其中專門從事科學(xué)研究工作的人員僅600多人。經(jīng)過70年的不懈努力，中國(guó)的科技創(chuàng)新體系和教育體系不斷完善，2013年我國(guó)研發(fā)人員總量已超過美國(guó)，并連續(xù)5年穩(wěn)居世界第一位。世界排名前百名的科技創(chuàng)新企業(yè)不斷增多，科技產(chǎn)出量質(zhì)齊升，重大成果舉世矚目。我國(guó)還建成了世界上規(guī)模最大的高等教育體系，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%，即將步入高等教育普及化階段。相信這樣優(yōu)勢(shì)的積累，必然決定中國(guó)在第四次工業(yè)革命中領(lǐng)跑世界。

（六）實(shí)現(xiàn)了理論創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的良性互動(dòng)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要理論，同時(shí)也催生理論。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 70 年，也是馬克思主義理論創(chuàng)新與中國(guó)實(shí)踐互動(dòng)發(fā)展的70 年。

新中國(guó)成立初期，我國(guó)沒有經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，只能學(xué)習(xí)和照搬蘇聯(lián)。但毛澤東同志發(fā)現(xiàn)，蘇聯(lián)體制對(duì)經(jīng)濟(jì)限制過多，不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)此，毛澤東同志對(duì)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)行了初探，這集中體現(xiàn)在《論十大關(guān)系》等著作中， 比如他對(duì)商品生產(chǎn)的思考，對(duì)于指導(dǎo)新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大實(shí)踐就具有十分重要的指導(dǎo)意義。

改革開放后，為了解決長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端，以鄧小平同志為核心的黨中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐進(jìn)行了探索，社會(huì)主義初級(jí)階段理論和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論等都是其理論的重要內(nèi)容。其中，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是中國(guó)反思自身歷史發(fā)展路徑依賴、其他社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展實(shí)踐教訓(xùn)、以及全方位觀察世界和充分認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律的結(jié)果。鄧小平同志認(rèn)識(shí)到中國(guó)必須要經(jīng)歷一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)“充分發(fā)展”的過程，明確指出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能作為“姓資”、“姓社”的標(biāo)準(zhǔn)，提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)就是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

黨的十八大以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖然已經(jīng)是世界第二，但面臨的挑戰(zhàn)與問題并不少。從內(nèi)部來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。與此同時(shí)，社會(huì)主要矛盾也發(fā)生了變化，中國(guó)需要一個(gè)更充分更平衡更高質(zhì)量的發(fā)展。從外部來看，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，存在諸多不確定性的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，提出了“一帶一路”建設(shè)倡議和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體主張，這些思想的創(chuàng)新突破對(duì)于解決當(dāng)今中國(guó)和世界的發(fā)展難題、增強(qiáng)中國(guó)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有極為重要的指導(dǎo)意義。