陳哲卿 張惠蘭

新中國成立后至文革結(jié)束，我國教育事業(yè)的發(fā)展走過了曲折的道路

1949年新中國成立后，百廢待興。為了改變我國一窮二白的落后面貌，黨中央提出了“向科學進軍的口號”。向科學進軍，教育是基礎。我國的教育經(jīng)過解放初期的接管、改造和以高等學校院系調(diào)整為中心的教育改革，把舊中國的半封建、半殖民地的教育事業(yè)轉(zhuǎn)變成為社會主義的教育事業(yè)。毛澤東主席曾明確指出，“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者?！?958年又補充了兩條，即“教育為無產(chǎn)階級政治服務，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”。在正確的教育方針指導下，我國的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展、欣欣向榮。從1949—1966年的17年間，各級各類學校不但為國家培養(yǎng)了許多高、精、尖的科技人才，而且培養(yǎng)了大批的工程師、教師、醫(yī)生、農(nóng)藝師、經(jīng)濟師、會計師等科技工作者。17年來，由新中國自己培養(yǎng)的大批知識分子與工、農(nóng)、兵一道為我國的科技、國防、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)作出了巨大貢獻，大大縮短了我國與發(fā)達國家在文化、教育、科技等方面的差距，從而使我國成為初步繁榮昌盛的社會主義國家。

1966年5月，隨著“五一六通知”的下達，文化大革命席卷全國，也包括地處太行山區(qū)的晉東南的16個縣市。1966—1971年晉東南地區(qū)的大專院校、中專技校、甚至包括地區(qū)管轄的太行中學和潞安中學都停止招生，教師們也都下放到農(nóng)村插隊，學校一度被迫停課。1968年中小學開始復課。初、高中畢業(yè)生則響應號召到農(nóng)村插隊，去接受貧下中農(nóng)的再教育。此時社會上和學校里悄然流傳著“學不學都上學，會不會都插隊”的順口溜，說明此時“讀書無用論”的思潮開始顯現(xiàn)。

1971年，全國教育工作會議通過的《全國教育工作會議紀要》中，提出了“兩個估計”，即：解放后17年“毛主席的無產(chǎn)階級教育路線基本上沒有得到貫徹執(zhí)行”，“資產(chǎn)階級專了無產(chǎn)階級的政”;“大多數(shù)教師和解放后培養(yǎng)的大批學生的世界觀基本上是資產(chǎn)階級的”?！皟蓚€估計”使廣大知識分子長期受到嚴重壓抑，更兼1973年，“四人幫”又樹了“交白卷的英雄”張鐵生，又利用河南馬振扶事件借題發(fā)揮，在全國范圍內(nèi)展開揭批修正主義教育路線的復辟、回潮，一時造成學校領導不敢負責任，不敢抓文化課教學，不敢進行文化課考查;教師不敢管學生，致使學生紀律松弛、散漫、曠課、斗毆，學校教學秩序更加混亂，教育質(zhì)量嚴重下降，“文化大革命”使教育事業(yè)受到嚴重破壞。

“四人幫”倒臺后，特別是黨的十一屆三中全會以來，在黨中央、國務院的正確領導下，教育戰(zhàn)線在貫徹黨的路線、方針、政策，在指導思想和實際工作中撥亂反正，不斷清除“左”的影響。幾年來晉東南地委、行署貫徹黨的“調(diào)整、改革、整頓、提高”的八字方針，對普通教育進行了積極、穩(wěn)妥的調(diào)整和整頓。我區(qū)中小學教育經(jīng)過調(diào)整和整頓，基本上做到了教學有計劃，質(zhì)量有要求，工作有章程，管理有規(guī)定，保證了教學工作的正常進行，教育質(zhì)量有了明顯的提高。師范院校、教師進修學校、函大、電大等學校也都走上了正軌。

回顧1984—1985年晉東南地區(qū)的教育改革工作

1984年2月，我被地委、行署任命為晉東南行署教育局局長。之前，我曾在長治一中任教，在晉東南煤炭工業(yè)學校任教（后任黨委書記兼校長），有一定的教學經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，但宏觀領導和管理晉東南地區(qū)的教育工作對我來說是機遇更是挑戰(zhàn)。我深感肩上的這副擔子不輕，但我下定決心，絕不辜負地委、行署領導對我的信任，不辜負黨和人民的期望，要在“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的社會主義教育方針的指導下，抓好教育工作，抓好教育體制的改革，實現(xiàn)晉東南教育事業(yè)的騰飛，為我區(qū)的四化建設培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

教育體制改革究竟改什么？朝著什么目標、什么方向去改？為了解決這個問題，我做了兩件事。第一件事是組織教育局全體干部認真學習、討論了張維慶副省長在1984年1月24日所做《關于全省普通教育和改革情況及今后意見的報告》。通過學習和討論大家認識到，大力發(fā)展教育和進行教育體制的改革是社會主義現(xiàn)代化建設的需要，是2000年實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的需要，是建設社會主義物質(zhì)文明和精神文明的需要。為什么把教育提到戰(zhàn)略高度來看呢？這是因為從世界上看，凡是發(fā)達國家都很重視教育，重視人才的培養(yǎng)。例如日本，二次世界大戰(zhàn)受到的破壞很大，而戰(zhàn)后發(fā)展很快，成為世界經(jīng)濟強國，最主要的原因就是他們始終抓住教育不放，大力投資、開發(fā)智力資源，使科學技術得到迅速發(fā)展。國內(nèi)外無數(shù)事實證明，振興經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、富國強民，科技是關鍵，教育是基礎，人才是保證。我們晉東南地區(qū)自然資源豐富，而各方面的人才相當缺乏，要開發(fā)自然資源，發(fā)展商品生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)翻番，建設兩個文明，振興晉東南，必須首先開發(fā)人才資源，開發(fā)智力，從教育抓起，否則是沒有出路，沒有希望的。通過學習和討論，大家統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了發(fā)展教育、抓教育體制改革的方向，極大地調(diào)動了教育局全體干部參與抓教育工作、抓教育體制改革的積極性。

第二件事是進行調(diào)研。

1.我閱讀了國內(nèi)外有關教育方面的文獻資料，了解了蘇聯(lián)、美國，尤其是二戰(zhàn)后德國、日本在抓基礎教育和職業(yè)教育方面的經(jīng)驗。

2.閱讀了晉東南16個縣市在教育方面的資料。

3.把教育局的干部組成幾個小分隊下到各縣、校去做調(diào)查研究，向群眾學習，聽取他們對教育工作、對教改工作的意見和建議。在此基礎上研究政策，以便使我們的思路和決策比較接近實際。

通過研究國內(nèi)外有關教育方面的文獻及晉東南16個縣市有關教育方面的資料;通過深入基層做調(diào)查研究，我們做到了胸中有全局。既看到了前幾年我區(qū)教育戰(zhàn)線所取得的成績，又看到了存在的諸多問題，因而我們進行教育體制改革有了方向，如何抓教育體制改革有了思路。

（一）1983年晉東南教育的基本情況

從1983年以來，我區(qū)教育戰(zhàn)線繼續(xù)貫徹充實加強小學、整頓提高初中、調(diào)整改革高中，積極發(fā)展職業(yè)技術教育和成人教育，辦好重點帶動一般，全面提高教育質(zhì)量的工作方針，做了大量調(diào)整、改革、整頓、提高的工作，使全區(qū)中小學教育發(fā)生了很大變化。

1.學校布局趨向合理。

2.辦學條件得到改善。1983年全區(qū)更新校舍125465平方米，添置課桌凳30448套，共投資923萬元。學校面貌大有改觀。全區(qū)有4308所學?；旧蠈崿F(xiàn)了“一無兩有”（無危房、有教室、有課桌），占學?？倲?shù)的48.7%。各地都涌現(xiàn)了一批群眾集資辦學的典型。最突出的是高平縣，僅1983年一年就投入368萬元（其中社、隊集資311萬元），到1984年4月全縣就實現(xiàn)了“一無兩有”。

3.職業(yè)學校教育：1983年全區(qū)農(nóng)業(yè)、職業(yè)（技術）學校發(fā)展到46所，在校生4884人。加上中專、技工學校招收的初中畢業(yè)生在內(nèi)，占到整個高中階段在校生總數(shù)的29.6%。屯留、長子、壺關和晉城縣都有好的辦學典型。特別是屯留縣路村農(nóng)業(yè)技術學校，始終堅持面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村，培養(yǎng)了一大批有文化、懂技術的初、中級人才和高素質(zhì)的勞動后備力量，深受群眾歡迎，成為我區(qū)我省的先進典型。

4.初等教育得到提高。12—15周歲少年的小學普及率達94.39%，教育質(zhì)量逐步提高。

5.師資培訓得到加強。1983年離職進修、短期培訓，共培訓中小學教師3427人，使中小學教師的文化素質(zhì)有所提高。

綜上所述，自1983年鄧小平同志提出“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的社會主義教育方針之后，我區(qū)的教育戰(zhàn)線撥亂反正，做了大量工作，教育戰(zhàn)線情況好轉(zhuǎn)。但是十年動亂造成的惡果還未完全消除，“左”的思想影響還未徹底肅清，新的錯誤觀念已露端倪。對于存在的問題我們總結(jié)如下：

1.辦學思想不夠端正，忽視基礎教育，職業(yè)教育發(fā)展緩慢。師生和家長的思想從一個極端走向另一個極端。即從“文革”時期的“讀書無用論”走向“萬般皆下品，惟有大學高”，造成學生千軍萬馬過獨木橋，學校片面追求升學率的局面。

2.辦學條件低劣。特別是山區(qū)小學“黑屋子、土臺子、泥孩子”的狀況尚未改變。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)尚有危房面積近30萬平方米，缺教室面積10萬平方米，缺課桌凳12萬套。

3.農(nóng)村小學的辦學形式和教育內(nèi)容還不完全適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。教育質(zhì)量偏低。1983年全區(qū)小學畢業(yè)統(tǒng)考，語文、數(shù)學、常識三科平均及格率僅為36%。

4.晉東南地區(qū)是老山區(qū)，教育基礎薄弱，且在“文革”中具有大專以上學歷的教師大量流失，致使教師數(shù)量嚴重不足且質(zhì)量不高。從學歷看，高中教師不達本科程度的占75.5%，初中教師不達?？瞥潭鹊恼?5.6%，小學教師不達中師或高中程度的占40%，造成一些學校由高中畢業(yè)生教高中，甚至初中畢業(yè)生教高中的被動局面。

5.領導體制、管理體制不適應教育發(fā)展的需要。管得過多，統(tǒng)得過死。平均主義、大鍋飯是體制上的主要弊病。

根據(jù)晉東南地區(qū)的實際情況，我們集思廣益，借鑒教育改革搞得好的縣、校的新鮮經(jīng)驗，提出了我們的改革思路。

（二）我們的教改思路

1.調(diào)整配備好各級各類學校的領導班子。

抓教育、抓教改，領導班子是關鍵。經(jīng)過考察，發(fā)現(xiàn)我區(qū)各級各類學校的部分領導年齡偏大，學歷偏低。他們雖然實踐經(jīng)驗比較豐富，但還是老套套，思想相對守舊，改革意識不強。因此我們決定，要在1984年9月1日前經(jīng)過考察和民意測驗，按照干部四化標準和教育部關于配備中專、中學領導班子的要求，選拔德才兼?zhèn)?、有膽略、懂教育、工作踏實、作風正派、能打開局面的同志擔任領導。

2.盡快建立一支合格穩(wěn)定、又紅又專的師資隊伍。

教師是抓教學、抓教改的生力軍，所以培養(yǎng)一批合格的教師隊伍至關重要。我們采取的措施是：

（1）要求師范院校調(diào)整計劃、調(diào)整專業(yè)，培養(yǎng)適合農(nóng)村中小學急需的合格教師。

（2）利用師范院校、教育學院、教師進修校，招收在職教師進行脫產(chǎn)培訓，對不能離崗的在職教師進行函授培訓;利用暑假辦聯(lián)合校長、重點中小學校長的短期培訓;要求各縣市在職業(yè)技術學校中專設幼兒教師職業(yè)班，培養(yǎng)學前班教師。

這樣自上而下層層抓，逐漸形成一個多層次、多規(guī)格、多種形式培訓的教師進修網(wǎng)，大力培養(yǎng)提高教師的業(yè)務水平和教學能力。

（3）為解燃眉之急，決定面向全國招聘高中教師，配備到各縣的第一中學，保證每個學科都有學科帶頭人。

（4）認真貫徹落實知識分子政策。對知識分子在政治上要關心、工作上要支持、生活上要照顧。符合入黨條件的要積極吸收他們?nèi)朦h;符合四化標準的要大膽提拔他們到領導崗位上來。這樣做能極大地調(diào)動教師搞教學、搞教改的積極性。

3.堅持“兩條腿走路”的方針，發(fā)動群眾集資，改善辦學條件，盡快實現(xiàn)“一無兩有”。

近年來，國家為改變山老區(qū)的落后面貌，加大了對山老區(qū)的教育投資，但山老區(qū)的貧困面大，要想盡快實現(xiàn)“一無兩有”光靠國家撥款是不行的，所以我們要堅持兩條腿走路的方針，發(fā)動群眾集資，改善辦學條件。

經(jīng)過調(diào)研我們了解到在改革開放初期，農(nóng)村施行了聯(lián)產(chǎn)承包責任制，經(jīng)濟迅速發(fā)展，農(nóng)民收入大幅度提高，使集資辦學有了可能性。另外廣大農(nóng)民在治窮致富的過程中深刻地認識到“有文化技術致富快，沒文化技術欠外債”，“要想找到致富門，家里要有文化人”。由于農(nóng)民群眾認識到文化教育的重要性，所以集資辦學的積極性空前高漲。高平縣發(fā)動群眾集資辦學成績突出，就是很好的例證。我們認為，只要我們相信群眾、依靠群眾，堅持“兩條腿走路”，改善辦學條件，盡快實現(xiàn)“一無兩有”應該不是難事。

4.改革中等教育結(jié)構，發(fā)展職業(yè)技術教育。

據(jù)統(tǒng)計二十世紀八十年代初期我區(qū)的高中畢業(yè)生能升入大學的不過1000人左右，那么其他中學生的出路在哪里？

德國在二戰(zhàn)期間受到極大的破壞，但是戰(zhàn)后很快崛起，這是因為德國在戰(zhàn)后緊抓教育不放松，通過職業(yè)技術學校培養(yǎng)出大批有文化、有專長的高素質(zhì)勞動者。這就是德國崛起的秘訣。因此，我們想借鑒德國的經(jīng)驗，大力發(fā)展職業(yè)技術教育，為農(nóng)村培養(yǎng)人才。我們決定在各縣成立農(nóng)業(yè)技術學校，由分管農(nóng)業(yè)的副縣長擔任校長，由縣里的農(nóng)業(yè)技術人員兼任農(nóng)業(yè)職業(yè)學校的教師。這樣既可解決部分中學生的出路，又為農(nóng)村培養(yǎng)了有文化、有專長的農(nóng)業(yè)初、中級人才。我們的長遠計劃是爭取在1990年職業(yè)學校與普通高中在校生比例達到1：1。

5.教育領導體制改革。

在教育體制上，我們大膽突破舊的條條框框，實行分級辦學、分級管理。即地區(qū)辦大專、中專和重點中學，縣辦完全中學、高中、重點初中、農(nóng)業(yè)職業(yè)學校和實驗小學;鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦初中、中心小學;村辦小學和幼兒園。在學校體制改革方面，逐漸實現(xiàn)校長負責制;教師則實行聘任制。選聘時學校與教師有雙向選擇的權利。

我們這樣做的目的是為了改變過去領導管得過多、統(tǒng)得過死;改變平均主義、大鍋飯和干多干少一個樣的弊病，把職、責、權統(tǒng)一起來，調(diào)動辦學單位和學校的積極性，調(diào)動教師的工作積極性，提高教師的地位。

6.尊師重教，切實加強學校的思想政治工作。

繼續(xù)肅清“文革”流毒，清除“左”的指導思想的影響，樹立尊師重教的社會風尚。依靠教師切實加強學校的思想工作。大力進行共產(chǎn)主義思想教育，把學雷鋒、樹新風，中小學學生守則教育和文明禮貌、五講四美三熱愛，為人師表活動結(jié)合起來，把廣大青少年培養(yǎng)成“四有”新人。

我將我們的改革思路向晉東南地委常委會做了匯報，得到常委會與會人員的一致贊同。祁英書記表示對我們的教改工作大力支持。

1984年4月底晉東南地委、行署決定召開全區(qū)教育工作會議。在會議上我講了以下三個問題。

第一，我區(qū)教育的基本情況

第二，今年和今后一個時期的四項任務：

（1）發(fā)動群眾集資，改善辦學條件。

（2）辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。

（3）普及初等教育。

（4）加強教師隊伍建設。

第三，完成上述任務的措施：

（1）統(tǒng)一思想，提高認識。

（2）加強領導，確保重點。

（3）端正辦學思想。

（4）學習先進典型，創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。

與會同志認真討論了上述問題，并聽曲沃、聞喜、臨縣介紹了集資辦學的經(jīng)驗;屯留、稷山、太原、高平、晉城、長子、壺關等市縣介紹了辦好職業(yè)技術教育的經(jīng)驗;左云縣從抓教育入手，開發(fā)智力，培養(yǎng)人才，實現(xiàn)第二次經(jīng)濟翻番的經(jīng)驗。

大會要求與會領導要高度重視教改工作，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，推廣這些先進經(jīng)驗，打開新的工作局面，創(chuàng)造自己的新鮮經(jīng)驗，讓先進經(jīng)驗在我們?nèi)珔^(qū)開出絢麗之花，結(jié)出豐碩之果。晉東南全區(qū)一場轟轟烈烈的教育改革拉開了序幕。

（三）教改花開，碩果累累。

如何領導好這場全區(qū)的教育改革呢？我們的做法是：

1.抓兩頭，帶中間

例如：高平縣在普及初等教育和集資辦學方面一直走在前面。至1984年4月全縣已經(jīng)實現(xiàn)了“一無兩有”，繼而又實現(xiàn)了教學儀器、圖書資料、文體器材三配套，大大改善了辦學條件，于是我們將高平縣確定為農(nóng)村中小學領導體制改革的試點單位，多次下縣與他們共商改革大計。決定將教育體制改革作為突破口，打破舊的條條框框的約束，實行“三級辦學、兩級管理”。即縣辦高中、鎮(zhèn)管初中、村辦小學;縣管高中、鎮(zhèn)管初中和小學。做到了責、權、利統(tǒng)一。到1985年4月，這種辦學方式向全區(qū)推廣。對于一些經(jīng)濟欠發(fā)達、教育相對滯后的貧困山區(qū)，我們則給他們當參謀，獻計獻策，并請示有關領導在撥款時優(yōu)先照顧貧困山區(qū)，促進他們集資辦學，盡快實現(xiàn)“一無兩有”。

2.典型引路

晉城李寨中學利用第二課堂開展愛農(nóng)教育和學農(nóng)活動，將思想政治工作和勞動技術教育有機地結(jié)合起來，受到團中央的重視。1984年5月下旬，團中央在晉城召開“全國部分省市農(nóng)村中學調(diào)研觀摩會議”。時任團中央書記處候補書記的李克強同志高度評價這種“實踐教育”活動。他指出，“由于實踐教育活動打開了各個方面的聯(lián)系，觸及到了各個方面，使我們的教育從閉鎖式走向開放式，教育得到了全社會的支持，全社會都能提高對教育的認識，把教育放到了一個戰(zhàn)略高度上來看，這樣就能使我們的教育事業(yè)大發(fā)展”。

1983年陽城縣率先實行教師招聘制。選聘時學校與教師有雙向選擇權，失聘者不再任教，另外安置。全縣共辭退了81名不合格的民辦教師和代理教師，同時招聘了一批合同制的中小學教師。《人民日報》《光明日報》《文匯報》《半月談》等各大報刊對陽城這一改革經(jīng)驗進行了報道。

對于這兩個先進典型，專署教育局曾組織全區(qū)校長分批次到高平、陽城向他們學習取經(jīng)，也曾組織會議請他們介紹經(jīng)驗。我們的目的是用典型引路，把他們的新鮮經(jīng)驗推廣到全區(qū)，以促進全區(qū)的教改。

然而什么事情都不可能一蹴而就。教育改革進行了幾個月后，有許多縣、校的教改工作如火如荼地進行，成績顯著，但還有些縣、校的領導同志覺得搞改革難度大，創(chuàng)新路擔風險，對教改工作瞻前顧后，抱著慢慢來、等等看的態(tài)度，因而教改工作進展緩慢。為了加快全區(qū)教育改革的步伐，開創(chuàng)教育工作的新局面，經(jīng)地委、行署領導批準，于1984年9月6日—9日在陽城縣召開了“全區(qū)教育改革會議”。參加會議的有各縣（市）教育局局長、團委書記、教研室主任;有重點中學、重點小學校長和改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)合校長;地區(qū)各中等專業(yè)學校和中小學的校長，共150多人。會議期間地委宣傳部副部長李懷珠同志做了動員講話;與會同志共同學習了胡耀邦同志關于《四化建設與改革問題》的重要講話;學習了團中央批轉(zhuǎn)學校部《關于晉城農(nóng)村中學開展實踐教育活動情況的調(diào)查》的通知;聽取了陽城縣教育局、晉城李寨中學、晉城一中、地區(qū)農(nóng)校等九個單位關于教育改革的做法和經(jīng)驗;參觀了陽城縣演禮中學;討論研究了如何抓好全區(qū)教育改革問題。

與會同志一致反映，這次會議開得及時，開得必要。會議指導思想明確，內(nèi)容集中，重點突出，有典型、有現(xiàn)場，既務虛，又務實，充分討論，共商改革大計。這次會議使全體人員受到了教育，受到了啟發(fā)，提高了信心，拋棄了“難、怕、等、靠、要”的錯誤思想，決心迎頭趕上，回去一定要抓好本縣、校的教改工作。

這次會后，晉東南地區(qū)的教改工作邁出了可喜的步伐，教改工作既轟轟烈烈，又扎實有序地進行?！霸俑F不能窮教育，再苦不能苦孩子”的口號響徹了上黨大地。

3.總結(jié)

從1984年4月截止到1985年3月，晉東南地區(qū)集資5595萬元。8782所學校實現(xiàn)了“一無兩有”，占地區(qū)學?？倲?shù)的99%。長治市一年集資1659萬元，652所學校實現(xiàn)了“一無兩有”，占長治市學校總數(shù)的95%，農(nóng)村中小學告別了“黑屋子、土臺子、泥孩子”時代，“校校無危房、班班有教室、人人有課桌凳”的美好愿望實現(xiàn)了。

除高平縣外，還有許多縣、校實現(xiàn)了“一無兩有三配套”。

農(nóng)村中小學實行“三級辦學、兩級管理”的辦學模式在全區(qū)全面推廣。

學校實行了校長負責制，教師實行了聘任制。打破了鐵飯碗，革除干好干壞一個樣的弊病。

農(nóng)村中學積極進行教學改革，增加了實踐活動。他們的做法是“增四課、辦五小，學一技”。“四課”是指農(nóng)機、農(nóng)技、林業(yè)、醫(yī)藥四門課?！拔逍　笔侵感×謭?、小農(nóng)場、小豬場、小苗圃、小試驗田。“一技”是指學到一技之長。

這樣的改革使農(nóng)村中學既能為高一級的學校輸送一批合格學生，又能為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)一批具有一技之長的農(nóng)業(yè)初、中級技術人員和素質(zhì)較高的勞動者，使農(nóng)村和山區(qū)盡快富裕起來。

我區(qū)的教育改革受到省政府和省教育廳的關注。1985年3月份，由張維慶副省長、省教育廳廳長蔡佩儀帶隊在晉東南地區(qū)和長治市的七個縣（區(qū)）進行了半個月的考察，對我區(qū)的教育工作給予充分肯定，特別贊賞我區(qū)農(nóng)村中小學教育改革工作。

1985年4月23日省政府、省教育廳組織的“全省農(nóng)村中小學教育改革工作”現(xiàn)場會在長治賓館召開。在會上張維慶副省長、蔡佩儀廳長都作了重要講話。張維慶副省長說：“從近兩年來農(nóng)村教育工作的實踐看，集資辦學是正確的，分級辦學、分級管理也是可行的，目前在一個鄉(xiāng)的范圍內(nèi)實行校長負責制和教師聘任制也是可行的，都應當總結(jié)、推廣和提高?！?/p>

與會的全省農(nóng)村中小學教育工作者和教師參觀了我區(qū)高平、陽城、晉城、長治郊區(qū)等教改先進縣、校。

張維慶副省長、蔡佩儀廳長在肯定我區(qū)教育、教改工作的同時，又對我們作了語重心長的囑咐。他要求我們在今后的工作中要扎扎實實想問題、辦事情。不要做表面文章，不搞形式主義，不擺花架子。要全心全意為人民謀利益，為教育事業(yè)的發(fā)展嘔心瀝血地工作。還要求大家團結(jié)一致、依靠群眾、奮力拼搏，為本世紀末的戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)做一點應做的貢獻。

中央人民廣播電臺多次播放了大會情況。

1985年5月27日《中共中央關于教育體制改革的決定》發(fā)布。通過學習和討論，我們發(fā)現(xiàn)我區(qū)的教改思想和改革辦法與《中共中央關于教育體制改革的決定》高度吻合。我們的教育改革是成功的。

我們的教育改革為什么能夠成功？我認為原因有以下幾條：

（1）晉東南地委、行署高度重視教育的發(fā)展和教育改革工作，對晉東南行署教育局的教改工作給予大力的支持。

（2）借鑒國外發(fā)展教育、改革教育的成功經(jīng)驗。

（3）尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅持實事求是，堅持因地制宜、因校制宜。

（4）全心全意依靠廣大教育工作者和教師。

我感謝晉東南地委、行署領導，感謝晉東南地區(qū)的教育工作者和教師，感謝上黨老區(qū)的父老鄉(xiāng)親。

彈指一揮間。30多年過去了，中國的教育事業(yè)和教育改革的發(fā)展與二十世紀八十年代初期不可同日而語。但就在中國教育高度發(fā)展的今天，也還存在著許多問題。例如，目前我國中等教育還存在著重視應試教育，忽視職業(yè)教育;重視智育，忽視德育;重視基礎教育，忽視職業(yè)教育;一些地區(qū)片面追求教育效益，盲目撤并學校，使農(nóng)村的中小學生上學遠，上學難，加重了農(nóng)民的負擔等等?？梢姼母餂]有完成時，只有進行時。我今天回憶往昔的教育改革就是想為教育界的同仁們提供參考。

中國教育的前途，仍在改革！