摘 要：價格認(rèn)證作為現(xiàn)階段我國實施價格管理的主要方法以及公共服務(wù)內(nèi)容，其對于調(diào)整市場經(jīng)濟的發(fā)展水平，更好的適應(yīng)國家經(jīng)濟建設(shè)的具體需求具有重要的作用。本文立足于我國價格認(rèn)證法制化的建設(shè)現(xiàn)狀，首先探討了創(chuàng)新制度、促進(jìn)價格認(rèn)定法制化的相關(guān)內(nèi)容，其次對創(chuàng)新工作基礎(chǔ)，加強發(fā)展動能轉(zhuǎn)化方面的內(nèi)容進(jìn)行了分析，希望可以有效提升價格認(rèn)證法制化建設(shè)水平，為我國社會主義市場經(jīng)濟的快速健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。

關(guān)鍵詞：價格認(rèn)證;法制化;創(chuàng)新策略

一、引言

價格認(rèn)證工作的開展，由于其自身的特殊性，非常容易受到外界其他因素的影響，司法以及行政機關(guān)對涉案物品價格的界定很容易影響到案件的審理結(jié)果，因此為了保證司法公正，避免因價格認(rèn)證而產(chǎn)生的爭議與糾紛，避免社會動亂，維護(hù)社會政治局勢，就需要一種簡單有效的社會服務(wù)職能滲透并參與管理。為了進(jìn)一步探討價格認(rèn)證法制化的實現(xiàn)途徑，現(xiàn)分別從兩個方面闡述如下。

二、創(chuàng)新制度建設(shè)，力促價格認(rèn)定法制化

結(jié)合國家發(fā)改委價格認(rèn)證中心的部署與基本要求，2018～2019年整個價格認(rèn)定系統(tǒng)都需要嚴(yán)格做好價格認(rèn)定法制化建設(shè)的各項工作，各大省份需要結(jié)合自身的工作實際特征，重點做好法制建設(shè)與犯罪活動打擊的結(jié)合工作，通過法制化建設(shè)，進(jìn)一步提升工作人員的責(zé)任意識，提升風(fēng)險防控水平，從而為價格認(rèn)證法制化奠定堅實的基礎(chǔ)。

1.積極組織學(xué)習(xí)，提升人員隊伍整體認(rèn)識

為了實現(xiàn)價格認(rèn)證法制化，必須要做好人員隊伍的調(diào)整與管理工作。隨著國家發(fā)改委價格認(rèn)證中心相關(guān)政策的陸續(xù)落實，我地掀起了學(xué)習(xí)貫徹價格認(rèn)定規(guī)定的熱潮。在省內(nèi)也建設(shè)了多所可以供價格認(rèn)定人員學(xué)習(xí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)班，通過機構(gòu)培訓(xùn)的方式來提升整體人員的專業(yè)素質(zhì)和基本素養(yǎng)。除此之外，各地市還需要積極組織一些專場培訓(xùn)工作，特別針對不同崗位的員工進(jìn)行針對性的培養(yǎng)，這樣一來不但可以抓好主線，也能夠落實具體的價格認(rèn)證法制化的內(nèi)容，真正將法制化的工作做精、做細(xì)。

2.查找問題，整理文件

在實施法制化的過程中，還需要著重做好價格認(rèn)定業(yè)務(wù)的檢查管理工作，各地需要結(jié)合價格認(rèn)定的案卷實際情況進(jìn)行梳理以及檢查，并選擇合適的方式對存在的問題進(jìn)行篩選，查找出具體的潛在風(fēng)險并落實好責(zé)任歸屬問題。除了基本的自查工作之外，還可以通過各個地市相互檢查的方式來實現(xiàn)單位互查，這樣一來效率更高、針對性也會更強。通過指定專人進(jìn)行相關(guān)認(rèn)定法規(guī)文件的清理，對于部分價格認(rèn)定收費管理辦法進(jìn)行清除，避免過去的陳舊文件對于現(xiàn)階段的工作產(chǎn)生不良的影響，確保法制化建設(shè)工作能夠盡快、妥善落實。

3.建章立制，建立健全制度

制度化的建設(shè)對于價格認(rèn)證法制化具有重要的意義與價值。作為各地市的認(rèn)證中心需要盡快出臺整改措施與策略，同時制定好相關(guān)規(guī)范化說明的內(nèi)容，并完善好涉案物品的價格認(rèn)證、行政執(zhí)法機關(guān)沒收拍賣物品價格認(rèn)證以及網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)價格認(rèn)證等具體方面的操作內(nèi)容與規(guī)范權(quán)限，這樣才能夠做到有法可依，為法制化建設(shè)提供必要的制度支撐。

三、創(chuàng)新工作基礎(chǔ)，重視價格認(rèn)定工作的發(fā)展動能

1.精準(zhǔn)定位，凝聚共識

作為青島地區(qū)價格認(rèn)證中心，需要結(jié)合現(xiàn)有的工作職責(zé)、工作任務(wù)對自身進(jìn)行精準(zhǔn)定位，主動召開座談會議，通過對價格認(rèn)定工作進(jìn)行定位、定型，進(jìn)一步強調(diào)價格認(rèn)定的合理性，并做好行政確認(rèn)工作。在價格認(rèn)證的過程中，需要做好價格認(rèn)證的文書內(nèi)容管理，在變動與改進(jìn)的時候也需要及時進(jìn)行公示說明，提升價格認(rèn)定工作的定位精準(zhǔn)度;要僅僅圍繞黨委政府的工作目標(biāo)，聆聽社會各界聲音，找準(zhǔn)關(guān)注點，做好突發(fā)事件的價格認(rèn)定工作;要關(guān)注社會焦點問題，找準(zhǔn)切入點，做好拆遷補償?shù)膬r格認(rèn)定工作;在經(jīng)濟工作中要找準(zhǔn)結(jié)合點，做好招商引資的價格認(rèn)定工作，從而為更好的服務(wù)于目標(biāo)群體打下堅實的基礎(chǔ)。

2.強化協(xié)作，引入社會參與機制

目前，多地區(qū)都出現(xiàn)了認(rèn)定技術(shù)方面的短板，為了彌補這個方面出現(xiàn)的問題，需要及時調(diào)整好專家在價格認(rèn)定方面的功能，通過充分發(fā)揮價格認(rèn)定工作的價值，實現(xiàn)科學(xué)性、權(quán)威性相結(jié)合，能夠最大限度的體現(xiàn)管理辦法的落實效率與效果。通過建立專家?guī)?，也可以很好的體現(xiàn)本地經(jīng)濟文化對于價格認(rèn)定工作的支撐效果，還可以借助于專業(yè)人員參與的方式來很好的解決專業(yè)技術(shù)問題，從而為實現(xiàn)價格認(rèn)證法制化提供技術(shù)方面的支持。

3.開拓進(jìn)取，提升整體服務(wù)水平

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，目前案件機關(guān)之間的內(nèi)部信息共享已經(jīng)初步實現(xiàn)，未來的發(fā)展方向就是認(rèn)證公眾平臺的電子化、無紙化，同時還需要實現(xiàn)網(wǎng)上提出、受理以及審批全流程無阻礙，這樣不但可以提升辦公效率，同樣也能夠很好的解決辦案結(jié)案的問題，實現(xiàn)移動辦公的最終目的。為了提升整體的服務(wù)水平，還需要結(jié)合公共服務(wù)的技術(shù)條件與現(xiàn)狀，調(diào)整一些服務(wù)模式與結(jié)構(gòu)，比如說申請機動車輛價格認(rèn)定的社會救助，或者積極組織紀(jì)委與政府開展集體土地的承包價格認(rèn)定等具體工作，這些都可以切實解決人民的需求問題，也是法制化創(chuàng)新的重要表現(xiàn)。

四、總結(jié)

社會主義市場經(jīng)濟是在有效引導(dǎo)控制的前提下實現(xiàn)的自由貿(mào)易，所以科學(xué)的引導(dǎo)與市場監(jiān)管是必不可少的。我國長期實施價格認(rèn)證工作，但是在實施過程中也遇到了許多問題，其中就包括法制建設(shè)不完善、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，給市場經(jīng)濟帶來了不同程度的影響與限制。本文重點從創(chuàng)新工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新制度建設(shè)兩個方面對價格認(rèn)證法制化的實現(xiàn)進(jìn)行了探討，也希望可以為我國價格認(rèn)證法制化建設(shè)提供思路與新的見解，為促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟的繁榮、穩(wěn)定貢獻(xiàn)一份力量。

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作者簡介：

陳冰（1981.07～ ），女，漢族，吉林長春人，研究生，中級經(jīng)濟師，從事價格認(rèn)證工作。