本報駐臺北特約記者　余潞

高雄市長韓國瑜再提倡“自由貿易經濟特區(qū)”（簡稱自經區(qū)）構想，結果遭蔡英文6日以“不能讓臺灣貨和中國貨分不清楚”為由表示反對。自經區(qū)議題意外成為2020年“總統(tǒng)大選”財經政策的前哨戰(zhàn)。

“高雄自經區(qū)”引熱議

自經區(qū)再度引發(fā)關注，與綠營捧出的所謂“白眼女神”有關。據(jù)臺灣《聯(lián)合報》5日報道，韓國瑜3日在高雄市議會備詢時，“時代力量”女議員黃捷問他自經區(qū)到底是什么，并列出馬英九時期提的“自由經濟示范區(qū)”與目前高雄的“港區(qū)自由貿易條例”，請韓國瑜說明其中差別。韓國瑜表示，希望人流、金流、法規(guī)、教育和醫(yī)療都能松綁。黃捷又追問具體要開放哪些項目，他回答“總目標是高雄要發(fā)財”。黃捷批評稱，她準備不少資料，沒想到在“這么淺的地方”就問不下去了，隨即仰頭翻白眼。這一幕在網上流傳爆紅，黃捷還被綠營拱為“新一代女神”。

針對質疑，韓國瑜5日主動開臉書直播稱，對一個市長來講，“我講我的大方針及高雄市民的需要，其他的就交給相關局處去擬訂計劃，自經區(qū)也一樣”。他說，希望高雄能創(chuàng)造“小新加坡”“小香港”，讓高度自由經濟流動，當局“若害怕有木馬屠城，先試辦也可”。高雄市副市長葉匡時5日也在臉書發(fā)文舉例說，聯(lián)合利華是登記在英國與荷蘭的公司，旗下的立頓是世界最大茶葉品牌。荷蘭不產茶葉，立頓卻能營銷全球。目前臺灣自產的茶葉、菠蘿只夠內銷，但大可從中國大陸或東南亞進口茶葉及農產品，再在自經區(qū)生產成臺灣茶、鳳梨酥等增值食品營銷全球。

臺當局熱炒“大陸貨威脅”

推動自經區(qū)是馬英九2012年提出的概念，效仿韓國設置自由經濟示范區(qū)，以“六港一空”（臺北港、臺中港、安平港、高雄港、基隆港、蘇澳港和桃園航空自由貿易港區(qū)）自由貿易港區(qū)先行，進行“前店后廠、委外加工”模式。但因被質疑可能成為大陸貨品加工出口區(qū)，沖擊島內產業(yè)等，最后在民進黨的強烈反對下無疾而終。韓國瑜上任高雄市長后，提出重啟自經區(qū)的構想，國民黨“立委”曾銘宗等人順勢提出“自由經濟特區(qū)特別條例草案”2.0版。

不過“行政院長”蘇貞昌立即跳出來，稱自經區(qū)有四個不可行，包括會造成租稅不公平、大陸產品會利用此機會轉到臺灣出口對臺灣不利以及傷害臺灣農業(yè)等。他危言聳聽地稱，自經區(qū)將使臺灣變成大陸的“共犯”。5日，蘇貞昌再度批評稱，大量開放大陸農產品進來，讓大陸半成品等來臺灣，稍微轉一下就變成臺灣制造，對臺灣產業(yè)必定不好。6日，蔡英文在臉書稱，堅決反對自經區(qū)是因為提出這樣想法的政黨和地方首長寄望的就是和中國大陸綁在一起，把“中國貨”在自經區(qū)轉一手變成“臺灣貨”，“在中美貿易戰(zhàn)正酣的時候……這不但影響臺灣品牌的信用，也將臺灣置于美國報復的風險”?！稗r委會主委”陳吉仲還稱，一旦臺灣所有食品加工都是用對岸農產品，這對臺灣農業(yè)部門是極大傷害，“自經區(qū)絕對達不到人進來、貨出去，大家發(fā)大財”。

“為意識形態(tài)拖累臺灣經濟”

對于上述論調，國民黨“立委”曾銘宗5日打臉稱，民進黨說自經區(qū)會導致大陸產品來臺“洗產地”，但事實上在民進黨執(zhí)政下，科學園區(qū)、“六港一空”自由貿易港區(qū)以及全臺十大加工出口區(qū)，已經開放99.9%的大陸工業(yè)產品原物料進口。前新北市長朱立倫6日直言，自經區(qū)早就應該做，大家都在走這條路，國際趨勢就是“一定要開放、開放、再開放，綠營因為意識形態(tài)“逢中必反”，又找不到更好的方法，最終只會拖垮臺灣經濟。他表示，正是“時力”和“太陽花”車裂了臺灣最需要的自經區(qū)。當年“太陽花”阻擋了自經區(qū)與服貿協(xié)議，已讓臺灣這幾年經濟成長率嘗到苦果，如果繼續(xù)配合民進黨杯葛自經區(qū)，只會害苦臺灣經濟。政治大學經濟系教授林祖嘉稱，高雄坐擁完整的海、陸、空交通資源，自經區(qū)勢在必行。

《經濟日報》的社論稱，雖然前年美國退出TPP（跨太平洋伙伴關系協(xié)定），但是剩下的11個地區(qū)將之改名為CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定），已經在去年底正式生效。同時，RCEP（區(qū)域全面經濟伙伴關系）也很可能在今年內完成協(xié)商。也就是說，臺灣面對國際經濟整合的情況，比馬英九時期有過之而無不及，沒想到當?shù)胤绞组L重新提出自經區(qū)想法時，民進黨立即潑冷水?！吨袊鴷r報》6日稱，民進黨喊拼經濟為何沒人信？因為經濟是活的，但民進黨把離得最近、最大的大陸市場視為仇敵，硬是要用重重法規(guī)卡住大陸市場。文章稱，臺灣是出口導向型經濟，如果民進黨認為自經區(qū)的構想不好，應提出洽簽自貿協(xié)議策略或其他振興臺灣出口的好辦法，而不是在野黨提出什么構想就全力打壓。

臺灣“經濟部國際貿易局”的網站顯示，臺灣目前簽署的幾個自由貿易協(xié)定主要是和“邦交國”或曾“建交”的國家，包括危地馬拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多（已“斷交”）、巴拿馬（已“斷交”）、洪都拉斯、巴拉圭和斯威士蘭。另外，臺灣當局與新加坡簽署了經濟伙伴協(xié)定?！?/p>