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        基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

        2019-05-04 13:57:40唐教成張浩
        都市生活 2019年1期
        關(guān)鍵詞:基層黨建鄉(xiāng)村振興

        唐教成 張浩

        摘 要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,需要以基層黨建為依托。把政治建設(shè)作為農(nóng)村基層黨建的根本問題,切實(shí)加強(qiáng);把模式選擇作為農(nóng)村基層黨建的關(guān)鍵問題,高度重視;把人才建設(shè)作為農(nóng)村基層黨建的重要問題,重點(diǎn)解決。抓好農(nóng)村基層黨建工作,才能更好引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)。

        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興 基層黨建 引領(lǐng)功能

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略由黨的十九大首次提出,是決勝全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略部署,是新時代解決“三農(nóng)”發(fā)展矛盾的總抓手。在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)發(fā)展和基層黨建工作水乳交融,基層黨建能否深根扎入農(nóng)村土壤,引領(lǐng)農(nóng)民走出發(fā)展困境,帶動農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo),直接決定著國家“三農(nóng)夢”能否實(shí)現(xiàn),進(jìn)而間接影響著我們中華民族“偉大復(fù)興夢想”能否實(shí)現(xiàn)。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要基層黨建引領(lǐng),需要高度重視農(nóng)村基層黨建工作開展問題。基層黨組織工作建設(shè)如何在新時代有所作為,進(jìn)一步發(fā)揮好、履行好在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中肩負(fù)組織者、引領(lǐng)者及實(shí)踐者的功能和價值,應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)階段農(nóng)村基層黨組織的重大責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)。

        切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)是農(nóng)村基層黨建的根本問題。1.隨著改革開放后時代的不斷前進(jìn)發(fā)展,廣大的農(nóng)村地域出現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織被邊緣化、覆蓋層面不全面、黨員素質(zhì)跟不上時代步伐的危險隱患,其根源正是農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)出現(xiàn)了一定程度的缺失。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè),這深刻影響并決定著黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)以及制度建設(shè)的方向路徑選擇。通過深刻了解黨的建設(shè)規(guī)律,認(rèn)識到政治建設(shè)在農(nóng)村基層黨建工作中的具有重要引領(lǐng)作用。農(nóng)村基層黨組織必須在政治建設(shè)方向上和黨中央保持高度的一致,從而“保證全黨服從中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。[1]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)在廣大基層農(nóng)村,具體工作任務(wù)需要農(nóng)村基層黨組織政府理解完成,如果農(nóng)村基層黨組織政府沒有做到在政治方向上和黨中央保持高度一致,就會在農(nóng)村工作的開展中遇到阻力和困難,會使黨組織的威信力下降,從而影響到廣大基層農(nóng)村人民群眾對黨組織的認(rèn)同感。因此,鄉(xiāng)村振興應(yīng)該抓住政治建設(shè)這條根本主線。2.“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨的領(lǐng)導(dǎo)是一切的?!盵2]政治建設(shè)要求加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村人民進(jìn)行建設(shè)工作。農(nóng)村發(fā)展離不開鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村振興離不開基層黨建,基層黨建尤以政治建設(shè)為根,根深才能葉茂,農(nóng)村基層黨組織做不好政治建設(shè)工作,勢必會影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)生根。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出目標(biāo)是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!盵3],這個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要站位高、統(tǒng)籌強(qiáng)、眼界寬,在農(nóng)村基層地區(qū)只有黨組織才具備實(shí)現(xiàn)的一切條件。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),重視農(nóng)村基層政治建設(shè),堅定人民立場的高度站位,增強(qiáng)人民的政治認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)合力助推鄉(xiāng)村振興。

        高度重視模式選擇是農(nóng)村基層黨建的關(guān)鍵問題。廣大農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村振興,振興在什么地方,模式如何進(jìn)行合理選擇,是影響鄉(xiāng)村振興成效的重要因素。就當(dāng)前來看,在農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,有少量的農(nóng)村基層地區(qū)存在著兩種錯誤的模式選擇,1.“抄襲城市模式”,即是說少數(shù)農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興過程中把城市當(dāng)作鄉(xiāng)村的歸宿,一味地抄襲模仿,失去了自己獨(dú)有的鄉(xiāng)土文化特色。這是存在緣木求魚趨勢的問題。自1978年改革開放以來,城市地區(qū)比農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的速度更快,城鄉(xiāng)區(qū)域差距被不斷拉大,城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)思想固化嚴(yán)重,造成農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)發(fā)展一直被城市地區(qū)牽著鼻子再走,這樣的發(fā)展路徑依賴嚴(yán)重影響到鄉(xiāng)村振興的模式選擇方向。2.“套用鄉(xiāng)村模式”,即是說少數(shù)農(nóng)村基層黨組織政府在黨建工作開展中遇到困境,不具體考慮情況,直接套用成績比較優(yōu)異的其他農(nóng)村基層黨組織政府的黨建工作模式。這是存在抱薪救火趨勢的問題。自信息時代以來,資源獲取變得唾手可得,各地較好的農(nóng)村黨建工作開展困境解決方案在互聯(lián)網(wǎng)時代不斷涌現(xiàn),浩如煙海的模式迷惑著基層干部的進(jìn)取之心,造成少數(shù)農(nóng)村基層黨組織政府振興模式出現(xiàn)錯誤,這種缺乏本土鄉(xiāng)情的工作方法影響著鄉(xiāng)村振興的模式選擇方式。總的來說,農(nóng)村基層黨組織政府在解決鄉(xiāng)村振興的模式選擇問題時,要堅持用好馬克思主義辯證唯物法的思想理論武器,鄉(xiāng)村振興的具體問題要做到各鄉(xiāng)村具體分析,堅持實(shí)事求是的第一原則,一切從村莊具體實(shí)際情況出發(fā),謀劃各鄉(xiāng)村的獨(dú)特鄉(xiāng)村振興模式,打好鄉(xiāng)村振興第一槍。

        重點(diǎn)解決人才建設(shè)是農(nóng)村基層黨建的重要問題。在農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,人才是第一資源,是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“領(lǐng)頭雁”,因此農(nóng)村基層黨組織必須做好鄉(xiāng)村振興人才建設(shè)工作。1.增強(qiáng)鄉(xiāng)村區(qū)域本土人才隊伍建設(shè)。廣泛開展一些提升農(nóng)民自身素質(zhì)的培訓(xùn)活動,高度重視對農(nóng)村地區(qū)專業(yè)性人才的培養(yǎng)管理,打造出一支新型的、專業(yè)的農(nóng)民隊伍,培養(yǎng)出數(shù)量可觀的,懂得技術(shù)、善于經(jīng)營的鄉(xiāng)村本土人才。此外,還應(yīng)建立完善引入人才鼓勵機(jī)制,以鄉(xiāng)愁為聯(lián)系情結(jié)的紐帶,引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),共同助推鄉(xiāng)村振興繁榮。2.提高農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì),著力培養(yǎng)農(nóng)村基層黨內(nèi)干部人才。一是農(nóng)村基層黨組織應(yīng)加強(qiáng)對基層農(nóng)村黨員干部的系統(tǒng)化培訓(xùn),定期考核新知識掌握情況,以增強(qiáng)其工作能力,提高其綜合素質(zhì);二是充分利用好基層“選調(diào)制度”紅利,引進(jìn)一批高素質(zhì)、高學(xué)歷的基層黨建工作人員,讓新鮮血液的人才發(fā)揮出激勵老干部工作活力的作用,并不斷用新知識體系改進(jìn)完善農(nóng)村基層黨組織的工作方法與模式;三是不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建工作者的模范帶頭意識,要求其以身作則,用科學(xué)系統(tǒng)的方法全面提高農(nóng)村基層黨建工作的效率質(zhì)量,積極投入到鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作中去。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,新華網(wǎng),2017年10月27日。

        [2] 習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,新華網(wǎng),2017年10月27日。

        [3] 習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,新華網(wǎng),2017年10月27日。

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