據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)官網(wǎng)2019年2月13日消息,OECD發(fā)布了題為《掌握正確技能:為未來做好準(zhǔn)備的成人學(xué)習(xí)系統(tǒng)》(Getting Skills Right: Future-Ready Adult Learning Systems)的報告。報告指出,新技術(shù)、全球化和人口老齡化的趨勢正在改變就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量以及人們所需要的技能。因此,為受上述變化影響的工人提供更好的技能培訓(xùn)和再培訓(xùn)機(jī)會至關(guān)重要。
報告顯示,從接受教育與培訓(xùn)的人員現(xiàn)狀來看,當(dāng)前,每年僅有約40%的成年人參加教育和培訓(xùn),且弱勢群體接受培訓(xùn)的可能性最小,高技能成年人接受培訓(xùn)的可能性(58%)約為低技能成年人的3倍(20%)。老年人、低工資者、臨時工以及失業(yè)者所接受的培訓(xùn)更是寥寥無幾。從工作現(xiàn)狀來看,當(dāng)前約有1/7的工作正面臨完全自動化的風(fēng)險,30%的工作可能會被徹底顛覆。然而,被取代風(fēng)險較高的工作崗位的工人接受培訓(xùn)的比例(40%)卻低于被取代風(fēng)險較低的工作崗位上的工人(59%)。導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的部分原因是缺乏參與培訓(xùn)的動力。調(diào)查顯示,OECD成員國中約有50%的成年人不想?yún)⒓优嘤?xùn),11%的人雖有接受培訓(xùn)的意愿,但由于缺乏時間、資金或雇主的支持而未付諸行動。
此外,該報告強調(diào)了高質(zhì)量培訓(xùn)的重要性。在歐洲國家中,職業(yè)健康和安全等強制性培訓(xùn)平均占用了培訓(xùn)時間的20%,應(yīng)在這一培訓(xùn)中輔以學(xué)習(xí)性培訓(xùn),以幫助成年人發(fā)展技能。報告還將各成員國為成人學(xué)習(xí)系統(tǒng)所做的未來準(zhǔn)備歸納為6個維度:覆蓋面、包容性、靈活性和指導(dǎo)性、與技能需求的一致性、影響力、融資能力。報告指出,希臘、日本、斯洛伐克共和國在多個維度上表現(xiàn)不佳;挪威的成年人較少看到培訓(xùn)對其工作或職業(yè)的直接影響;斯洛文尼亞在包容性方面雖表現(xiàn)良好,但弱勢群體與優(yōu)勢群體在培訓(xùn)參與度上仍存在約10%的差距。報告稱,即使表現(xiàn)良好的國家,也有改進(jìn)的空間。
最后,報告提供了一系列解決成人培訓(xùn)問題的建議:通過為低技能勞動力、失業(yè)者、移民和老年人提供有針對性的支持來提高成人教育的覆蓋面和包容性;提升培訓(xùn)與勞動力市場需求的結(jié)合程度,并設(shè)計專門課程;提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果;確保充足的公共資金支持。
(湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院張祎編譯)