楊連生　李艾青

摘? ?要：研究生學(xué)位質(zhì)量保障作為人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)條件，是研究生教育在數(shù)量與質(zhì)量矛盾交織下向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變的必然要求。文章從研究生培養(yǎng)實(shí)際出發(fā)，結(jié)合美國(guó)多所知名研究型高校的相關(guān)數(shù)據(jù)，梳理美國(guó)研究生學(xué)位內(nèi)部質(zhì)量保障和外部質(zhì)量保障的整體布局與制度安排。美國(guó)高校以學(xué)生為中心協(xié)調(diào)校內(nèi)資源、構(gòu)建兼具針對(duì)性與階段性的長(zhǎng)效外部評(píng)估體制、建立內(nèi)外部質(zhì)量保障銜接與共同促進(jìn)的良性系統(tǒng)對(duì)我國(guó)研究生學(xué)位質(zhì)量保障具有十分重要的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：美國(guó);研究生;學(xué)位質(zhì)量;內(nèi)部質(zhì)量保障;外部質(zhì)量保障

據(jù)教育部相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，我國(guó)研究生報(bào)考人數(shù)為238萬(wàn)，較2017年的201萬(wàn)增長(zhǎng)18.4%[1]。到2020年，預(yù)計(jì)全日制研究生數(shù)量將達(dá)到230萬(wàn)[2]。伴隨著研究生教育的迅猛發(fā)展，問(wèn)題和挑戰(zhàn)也接踵而至，如何在研究生教育穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，保障研究生學(xué)位質(zhì)量成為社會(huì)各界尤其是教育管理部門(mén)關(guān)注的話題之一。

研究生教育質(zhì)量表示研究生在人才培養(yǎng)過(guò)程中表現(xiàn)出的質(zhì)量狀態(tài)，研究生教育質(zhì)量保障體系是以提高和保證質(zhì)量為目標(biāo)， 各主體對(duì)影響質(zhì)量的因素、過(guò)程和環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、管理和控制，從而建構(gòu)起來(lái)的目標(biāo)明確、職責(zé)分明、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的質(zhì)量管理體系。但研究生教育質(zhì)量是一個(gè)多維概念，它是政府、高校、社會(huì)、研究生等主體根據(jù)自身的需求對(duì)研究生教育系統(tǒng)、單元及其從事各項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程與結(jié)果的價(jià)值判斷。不同的主體有不同的價(jià)值判斷;從不同維度則會(huì)得出不同判斷結(jié)果[3]。研究生學(xué)位質(zhì)量，包括所授予學(xué)位的質(zhì)量和學(xué)位授權(quán)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)的質(zhì)量[4]。研究者們通常以院校自身為劃分標(biāo)準(zhǔn)，將研究生學(xué)位質(zhì)量保障體系劃分為院校內(nèi)部的質(zhì)量管理與保障系統(tǒng)和外部機(jī)構(gòu)針對(duì)院校或?qū)W位授權(quán)點(diǎn)的質(zhì)量保障系統(tǒng)。可以說(shuō)，研究生教育質(zhì)量比研究生學(xué)位質(zhì)量的范疇更廣更寬，研究生教育質(zhì)量保障體系也更為復(fù)雜，涉及社會(huì)的不同領(lǐng)域的方方面面。而研究生學(xué)位質(zhì)量保障體系則針對(duì)性較強(qiáng)，即一切評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都基于研究生在學(xué)位教育期間所收獲知識(shí)與發(fā)展能力的程度。無(wú)論是從學(xué)理研究層面還是從教育實(shí)踐層面看，當(dāng)前我國(guó)的研究生學(xué)位質(zhì)量保障都存在較大發(fā)展空間，需要拓寬國(guó)際化視野、借鑒和融合不同的思想，推進(jìn)本國(guó)教育計(jì)劃與教育政策的制定。美國(guó)研究生教育水平一直被視為世界研究生教育的黃金標(biāo)準(zhǔn)，其研究型大學(xué)更是重視研究生學(xué)位質(zhì)量保障工作，建立了涉及研究生教育質(zhì)量的課程設(shè)置、教學(xué)水平和社會(huì)適應(yīng)等多層次、多主體的保障系統(tǒng)。因此，系統(tǒng)掌握美國(guó)研究生學(xué)位質(zhì)量保障方面的基本框架，結(jié)合研究型大學(xué)的相關(guān)數(shù)據(jù)，了解美國(guó)研究生學(xué)位質(zhì)量保障內(nèi)外部系統(tǒng)的相關(guān)做法與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)的研究生教育發(fā)展具有一定的借鑒意義。

一、美國(guó)研究生學(xué)位質(zhì)量保障體系的

基本框架

美國(guó)的研究生教育可以追溯到19世紀(jì)20年代中期，留德回國(guó)的提克·提克諾借鑒德國(guó)研究生教育體系，嘗試對(duì)哈佛學(xué)院（即現(xiàn)在的哈佛大學(xué)）進(jìn)行改革，核心內(nèi)容之一是為部分學(xué)生提供一種學(xué)習(xí)選擇。如果有大學(xué)畢業(yè)生愿意繼續(xù)深造，學(xué)校專(zhuān)門(mén)為他們開(kāi)設(shè)更高層次的課程，這一改革被認(rèn)為是美國(guó)高等教育的重要里程碑，即美國(guó)研究生教育的開(kāi)端。1862年和1890年，美國(guó)國(guó)會(huì)頒布并修訂了《莫雷爾法》（Morril Act），建立了沿用至今的研究生教育制度。發(fā)展至今，美國(guó)研究生教育成為了世界研究生教育的領(lǐng)軍者，也樹(shù)立了市場(chǎng)主導(dǎo)型的研究生教育質(zhì)量保障典范。研究生學(xué)位質(zhì)量保障的發(fā)展歷程可分為初步發(fā)展、蓬勃發(fā)展、完善發(fā)展三個(gè)階段，且以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榕囵B(yǎng)目標(biāo)，倡導(dǎo)多元發(fā)展的培養(yǎng)方式、注重社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量評(píng)估等[5]。有研究者以康涅狄格大學(xué)為例，將研究生學(xué)位質(zhì)量保障的內(nèi)部系統(tǒng)劃分為招生選拔、培養(yǎng)模式、為保障培養(yǎng)質(zhì)量而采取的評(píng)估措施等要素[6]。還有研究者將研究生學(xué)位質(zhì)量保障的外部系統(tǒng)劃分為聯(lián)邦政府質(zhì)量保障、州政府質(zhì)量保障、社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障三大部分[7]。研究者們對(duì)美國(guó)研究生教育質(zhì)量保障形成的基本歷史、內(nèi)部質(zhì)量保障和外部質(zhì)量保障展開(kāi)了分門(mén)論述，但鮮有對(duì)內(nèi)部質(zhì)量保障與外部質(zhì)量保障的綜合分析，而探尋研究生學(xué)位質(zhì)量保障的內(nèi)外部系統(tǒng)如何融合共生，是全面了解與整體把握美國(guó)研究生學(xué)位質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、美國(guó)研究生學(xué)位質(zhì)量保障的

內(nèi)部系統(tǒng)

研究生學(xué)位質(zhì)量?jī)?nèi)部保障體系是指培養(yǎng)機(jī)構(gòu)以提高和保證學(xué)位質(zhì)量為目標(biāo)，把學(xué)校與學(xué)位質(zhì)量有關(guān)的質(zhì)量管理活動(dòng)嚴(yán)密組織起來(lái)，將影響學(xué)位質(zhì)量的一切因素控制起來(lái)，從而形成的一個(gè)有明確任務(wù)與職責(zé)、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的學(xué)位質(zhì)量管理有機(jī)整體[8]。其中，研究生學(xué)位的內(nèi)部質(zhì)量保障，一方面是對(duì)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的保障，主要體現(xiàn)在入學(xué)質(zhì)量、資源提供、學(xué)生發(fā)展方面;另一方面是對(duì)研究生教育成果的內(nèi)部監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，主要體現(xiàn)在學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生可用資源和可獲得支持的評(píng)價(jià)與監(jiān)控、資格證書(shū)授予等方面。

（一）入學(xué)質(zhì)量保障

美國(guó)并沒(méi)有統(tǒng)一的研究生招生選拔標(biāo)準(zhǔn)，不同院校的研究生入學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)存在一定程度的差異，甚至同一所大學(xué)不同學(xué)院在招生選拔時(shí)也會(huì)采用不同標(biāo)準(zhǔn)，但最終都是為了遴選兼具理論與實(shí)踐能力、有意愿致力于科學(xué)研究的學(xué)生。結(jié)合多所研究型大學(xué)的案例分析，可將美國(guó)研究型大學(xué)甄選研究生的主要依據(jù)概括為如下四點(diǎn)：學(xué)生本科成績(jī)單和學(xué)習(xí)或工作期間的科研成果，研究生入學(xué)考試（GRE）成績(jī)或?qū)I(yè)學(xué)院入學(xué)考試成績(jī)，教授推薦信（一般要求2～3名教授對(duì)申請(qǐng)人的學(xué)術(shù)、工作、科研等能力給予全面評(píng)價(jià)），面試（主要考查學(xué)生的個(gè)人綜合能力、基礎(chǔ)理論的掌握程度和科學(xué)研究的基本計(jì)劃）。此外，美國(guó)很多高校會(huì)招收數(shù)量不一的國(guó)際學(xué)生，因此有時(shí)會(huì)將托?；蜓潘挤?jǐn)?shù)等反映英語(yǔ)水平的考試成績(jī)納入錄取考查范圍內(nèi)。但不同學(xué)校對(duì)于最低成績(jī)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，如哥倫比亞大學(xué)要求學(xué)生的雅思成績(jī)?cè)?分以上[9]，而普林斯頓大學(xué)則沒(méi)有具體要求。與其他大學(xué)不同，有意攻讀哥倫比亞大學(xué)博士學(xué)位的學(xué)生必須在哥倫比亞大學(xué)獲得碩士學(xué)位。哥倫比亞大學(xué)本科生在大三或大四的第一學(xué)期，可申請(qǐng)碩士生課程。達(dá)到錄取要求的本科生若順利完成碩士生課程，畢業(yè)后可正式注冊(cè)成為哥倫比亞大學(xué)碩士研究生。

（二）培養(yǎng)過(guò)程質(zhì)量保障

教育資源是協(xié)調(diào)教育規(guī)模和教育質(zhì)量發(fā)展不可或缺的條件，充足的教育資源未必能夠完全保證高質(zhì)量的教育結(jié)果，但匱乏的教育資源必然會(huì)限制教育質(zhì)量的提升。為保障學(xué)生在研究生教育階段中學(xué)習(xí)與科研活動(dòng)的有效開(kāi)展，學(xué)校會(huì)提供必要的人力、物力、財(cái)力等方面的支持，幫助學(xué)生提升自身知識(shí)與能力水平，從而提高研究生個(gè)人的教育質(zhì)量。結(jié)合美國(guó)研究型大學(xué)的案例，可將研究生培養(yǎng)過(guò)程中的質(zhì)量保障總結(jié)為如下幾個(gè)層面。

1.學(xué)業(yè)指導(dǎo)

美國(guó)研究型高校一般會(huì)為學(xué)生提供從入學(xué)到畢業(yè)貫穿整個(gè)研究生教育階段的寫(xiě)作支持、職業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)課程、研討會(huì)、課外活動(dòng)等，幫助學(xué)生探索學(xué)術(shù)興趣，適時(shí)調(diào)整研究與職業(yè)計(jì)劃。

以普林斯頓大學(xué)為例，該校研究生院開(kāi)設(shè)了專(zhuān)門(mén)的學(xué)術(shù)事務(wù)部，為協(xié)助研究生達(dá)到碩士或博士學(xué)位的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)、管理與實(shí)施“暑期語(yǔ)言課程”“國(guó)際獎(jiǎng)學(xué)金研討會(huì)”“寫(xiě)作計(jì)劃”“論文訓(xùn)練營(yíng)”“科學(xué)與工程寫(xiě)作”“研究生寫(xiě)作日”等與撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文、展示學(xué)術(shù)成果相關(guān)的課程;同時(shí)，為幫助研究生建立明確的職業(yè)規(guī)劃，選擇適合自身的職業(yè)，開(kāi)展了“大學(xué)行政研究員”（University Administrative Fellows）和“獲得博士學(xué)位的系列途徑”（Pathways with a Ph.D. Series）兩個(gè)實(shí)習(xí)項(xiàng)目，前者幫助研究生了解大學(xué)的管理與運(yùn)作方式，學(xué)習(xí)高等教育管理方面的基本經(jīng)驗(yàn)，后者幫助研究生系統(tǒng)了解博士的職業(yè)發(fā)展道路。

哈佛大學(xué)沒(méi)有設(shè)置全校統(tǒng)一的研究生院，而設(shè)有藝術(shù)與科學(xué)研究院、文理研究生院、教育研究生院等10個(gè)研究生院，各個(gè)研究生院情況不一。藝術(shù)與科學(xué)研究院主要通過(guò)“研究研討會(huì)”“研究生聯(lián)盟”“寫(xiě)作和溝通思想中心”等項(xiàng)目組織與開(kāi)展學(xué)術(shù)研討會(huì)，分享學(xué)術(shù)研究經(jīng)驗(yàn)、了解最新的學(xué)術(shù)研究成果，為研究生提供發(fā)現(xiàn)與形成學(xué)術(shù)問(wèn)題、撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文與項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)等方面的指導(dǎo)。在職業(yè)能力提升方面，職業(yè)服務(wù)辦公室協(xié)助培養(yǎng)研究生職業(yè)成功所需的專(zhuān)業(yè)技能。此外，哈佛大學(xué)開(kāi)展了“哈佛地平線”（Harvard Horizons）項(xiàng)目[10]，對(duì)每年選拔出的優(yōu)秀博士候選人進(jìn)行深入、個(gè)性化的指導(dǎo)，提升他們的匯報(bào)能力。

哥倫比亞大學(xué)通過(guò)專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃為學(xué)生提供研究支持，但更多的是對(duì)職業(yè)發(fā)展的探索。職業(yè)教育中心（CCE）專(zhuān)門(mén)為碩士研究生提供職業(yè)支持服務(wù)，協(xié)助他們探索職業(yè)道路并實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)。哥倫比亞大學(xué)工作委員會(huì)借助“快速問(wèn)題”投入時(shí)間、練習(xí)面試、提供數(shù)百名雇主的“內(nèi)幕信息”等方式，給學(xué)生提供一對(duì)一的職業(yè)咨詢(xún)。此外，哥倫比亞大學(xué)還開(kāi)發(fā)不少支持學(xué)生職業(yè)探索與規(guī)劃的工具。例如，為人文和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的研究生提供職業(yè)探索和規(guī)劃的Imagine PhD工具和為自然科學(xué)領(lǐng)域的研究生提供職業(yè)探索和規(guī)劃的My IDP工具。

與此同時(shí)，由于10世紀(jì)后期歐洲的一些大學(xué)之中，獲得“博士學(xué)位”的學(xué)生都有成為大學(xué)教師的資格[11]，即使時(shí)至今日，博士研究生有其他職業(yè)選擇道路，美國(guó)研究型大學(xué)仍保留培養(yǎng)博士研究生教學(xué)技能的傳統(tǒng)。他們認(rèn)為，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是博士生教育的基本要素，也是研究生生涯中的重要部分。無(wú)論研究生最終職業(yè)發(fā)展如何，教學(xué)實(shí)踐都將對(duì)他們有所幫助：在準(zhǔn)備課程的過(guò)程中，研究生將與本人攻讀的學(xué)科建立新的關(guān)系，解釋所在領(lǐng)域的預(yù)設(shè)和基本問(wèn)題，并闡明學(xué)科的特定興趣以及如何促進(jìn)興趣發(fā)展;在管理課程和學(xué)時(shí)、公平準(zhǔn)確評(píng)估授課對(duì)象的工作中，研究生將形成并發(fā)展一系列教學(xué)與管理能力，從而有機(jī)會(huì)成為一位教育家及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士。在哈佛大學(xué)，教學(xué)工作將作為博士培訓(xùn)的重要組成部分，研究生可選擇成為教學(xué)人員，在課程負(fù)責(zé)人（具有正式教學(xué)資格的教師）的監(jiān)督下兼職授課。教師會(huì)監(jiān)督并定期評(píng)估作為教學(xué)人員的研究生，一般學(xué)生的評(píng)估信息會(huì)被放入專(zhuān)業(yè)檔案。哥倫比亞大學(xué)要求所有博士生在攻讀博士學(xué)位期間必須從事時(shí)長(zhǎng)滿(mǎn)一年的教學(xué)研究工作;如出現(xiàn)令人信服的學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)因素等例外情況而無(wú)法達(dá)到上述要求時(shí)，必須得到院長(zhǎng)辦公室的批準(zhǔn)，這將作為學(xué)位授予的要求之一。

2.資金支持

美國(guó)多數(shù)高校都會(huì)負(fù)責(zé)博士研究生學(xué)習(xí)期間所需全部費(fèi)用，為碩士研究生提供所需的部分費(fèi)用，以敦促研究生集中精力開(kāi)展學(xué)習(xí)和科研活動(dòng)。普林斯頓大學(xué)第一學(xué)年給所有博士生提供獎(jiǎng)學(xué)金資助，后續(xù)幾年提供的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)因師而異，一般資助模式因?qū)I(yè)各異。哈佛大學(xué)的財(cái)政援助計(jì)劃為所有博士生提供前5年的資金保障，包括學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、基本生活費(fèi)，并為碩士研究生提供各種資助方案和獎(jiǎng)學(xué)金，包括內(nèi)部和外部資金。此外，還有實(shí)習(xí)生補(bǔ)助、教學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金、研究助學(xué)金、不同類(lèi)型的貸款、贈(zèng)款獎(jiǎng)學(xué)金等豐富的資金支持。哥倫比亞大學(xué)的碩士研究生獎(jiǎng)學(xué)金資助有限，研究生院通常為他們提供貸款、勤工儉學(xué)、外部獎(jiǎng)學(xué)金、碩士研究生配套資金等教育資金。

3.培養(yǎng)要求

為研究生提供一定的資金與資源支持后，需要檢測(cè)學(xué)生是否合理利用資源，高校一般會(huì)對(duì)研究生教育質(zhì)量進(jìn)行不同方式的評(píng)估，以保障研究生的內(nèi)部教育質(zhì)量。普林斯頓大學(xué)及其研究生院規(guī)定研究生課程需要全日制注冊(cè)，每學(xué)期至少學(xué)習(xí)12個(gè)課時(shí)，其中包括課程作業(yè)和研究進(jìn)展，但并非所有表現(xiàn)都記錄在成績(jī)單上。研究生院沒(méi)有統(tǒng)一的課程要求，但學(xué)術(shù)事務(wù)部門(mén)會(huì)出臺(tái)評(píng)分政策，監(jiān)督學(xué)生入學(xué)狀況以及大學(xué)期間各種狀態(tài)，以確定研究生的地位和獲資助程度。沒(méi)有達(dá)到要求的博士生通常會(huì)在第三年（第五學(xué)期）被勸退，并且可能無(wú)法進(jìn)行一般考試。哥倫比亞大學(xué)的研究生院開(kāi)設(shè)了一個(gè)評(píng)分系統(tǒng)，將學(xué)生的狀態(tài)歸類(lèi)為A（優(yōu)秀）、B（好）、C（一般）、D（通過(guò)但是不足）、F（不及格）五個(gè)等級(jí)，其中相應(yīng)字母還可使用加號(hào)、減號(hào)以表示具體情況。除非課程條例另有明確規(guī)定，否則所有歸入學(xué)位的課程必須采用字母等級(jí)，對(duì)完成課程任務(wù)（包括期末考試或論文）的學(xué)生進(jìn)行分級(jí)，并在學(xué)生的成績(jī)單上用A、B、C、D、F等級(jí)表示。學(xué)生想要順利畢業(yè)、獲得學(xué)位證書(shū)，所有碩士課程必須保持至少3.00的累積平均績(jī)點(diǎn)。因而，學(xué)生不僅要完成所有課程作業(yè)，而且要重修所有不完整或?qū)W分待定的課程直至合格。哥倫比亞大學(xué)每年會(huì)根據(jù)學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)估博士生的滿(mǎn)意進(jìn)度，包括及時(shí)完成語(yǔ)言考試、認(rèn)證與綜合考試、論文等要求。

美國(guó)研究型高校要求博士生必須通過(guò)一般學(xué)科考試，提交具有研究?jī)r(jià)值的論文，收到部門(mén)和研究生院的高級(jí)學(xué)位申請(qǐng)批準(zhǔn)，并通過(guò)最終公開(kāi)答辯，才有資格獲得學(xué)位。博士論文內(nèi)容說(shuō)明書(shū)應(yīng)獲得委員會(huì)書(shū)面批準(zhǔn)，該委員會(huì)由至少3名哥倫比亞大學(xué)教師（至少1名來(lái)自學(xué)生本專(zhuān)業(yè)）組成。在哥倫比亞大學(xué)，博士生完成第八學(xué)期的學(xué)位課程后，必須通過(guò)學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)（Student Services Online，SSOL）提交畢業(yè)候選人進(jìn)展報(bào)告。論文負(fù)責(zé)人審查學(xué)生的報(bào)告，確定學(xué)生是否取得了令人滿(mǎn)意的進(jìn)展，進(jìn)而通過(guò)SSOL向院長(zhǎng)辦公室報(bào)告評(píng)估進(jìn)展。

在推進(jìn)學(xué)術(shù)道德建設(shè)層面，美國(guó)研究型大學(xué)制定了學(xué)術(shù)誠(chéng)信最高標(biāo)準(zhǔn)，并為本校所有博士生提供學(xué)術(shù)誠(chéng)信訓(xùn)練。規(guī)定學(xué)術(shù)事務(wù)中包括剽竊、重復(fù)提交同一篇論文、虛假引用和使用虛假數(shù)據(jù)等學(xué)術(shù)欺詐都屬于嚴(yán)重違紀(jì)行為，違紀(jì)者都將受到紀(jì)律處分。例如，哥倫比亞大學(xué)要求學(xué)生不得盜竊或借用他人論文，不得雇用他人代寫(xiě)論文，不得不加引用而復(fù)制他人論文內(nèi)容和觀點(diǎn)，否則將無(wú)法畢業(yè)。

三、美國(guó)研究生學(xué)位質(zhì)量保障的外部系統(tǒng)

外部質(zhì)量保障是指獨(dú)立于高等教育機(jī)構(gòu)之外的相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)高等教育進(jìn)行的一系列評(píng)估[12]，主要包含院校認(rèn)證與評(píng)估、大學(xué)排行榜、研究生課程評(píng)估、研究生學(xué)習(xí)成果評(píng)估等。

（一）院校認(rèn)證與評(píng)估

首先，為保障院校認(rèn)證評(píng)估的可靠性，促使院校認(rèn)證評(píng)估的順利有效開(kāi)展，美國(guó)聯(lián)邦教育部對(duì)各類(lèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展定期評(píng)估活動(dòng)，評(píng)判認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否合法合理的認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)包括學(xué)生學(xué)業(yè)完成率、課程設(shè)置和師資力量等評(píng)估內(nèi)容的可靠性。

其次，美國(guó)各類(lèi)高等教育機(jī)構(gòu)需要得到相應(yīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，才能被社會(huì)所認(rèn)可。雖認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不同，但一般包含高校目標(biāo)、教學(xué)績(jī)效、學(xué)生錄取、管理和服務(wù)、教學(xué)設(shè)施、財(cái)政資源、高校管理等內(nèi)容。專(zhuān)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)科的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)生、教師、教育目標(biāo)、教育設(shè)施、財(cái)政資源、管理服務(wù)等，具體內(nèi)容因?qū)W科專(zhuān)業(yè)差異而有所區(qū)別。

最后，諸如新聞媒體之類(lèi)的社會(huì)機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)與監(jiān)督，最具代表性的是《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》（U.S. News & World Report）大學(xué)排行。依據(jù)諸如法律、商業(yè)、工程等不同學(xué)科分類(lèi)，U.S. New世界大學(xué)排名呈現(xiàn)了不同研究生院的排名數(shù)據(jù)，為全美乃至全世界的學(xué)生和家長(zhǎng)教育決策提供參考，進(jìn)而強(qiáng)化不同高等教育機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)，促成美國(guó)高等教育整體水平的提高。

（二）研究生學(xué)位具體評(píng)估

1.課程評(píng)估

為定義和衡量研究生教育質(zhì)量，美國(guó)研究生院和外部評(píng)審團(tuán)（大學(xué)和部門(mén)之外）實(shí)施了數(shù)十年的研究生課程評(píng)估并生成質(zhì)量報(bào)告。1982年，美國(guó)國(guó)家研究委員會(huì)（National Research Council，NRC）對(duì)博士課程開(kāi)始了為期10年的評(píng)估[13]，并于1995年和2010年開(kāi)展后續(xù)評(píng)估工作。質(zhì)量報(bào)告涉及的評(píng)價(jià)指標(biāo)關(guān)乎研究生教育的輸入與輸出，如學(xué)生的平均績(jī)點(diǎn)、學(xué)生滿(mǎn)意度調(diào)查等。美國(guó)教育管理部門(mén)、高校研究生院系統(tǒng)地使用報(bào)告以解決研究生課程中的質(zhì)量問(wèn)題。該評(píng)估基于特征對(duì)不同受眾的重要性，在報(bào)告中提供了不同用戶(hù)看重的20項(xiàng)特征數(shù)據(jù)，以幫助他們得到相應(yīng)的機(jī)構(gòu)排名。NRC收集了212所美國(guó)大學(xué)的62個(gè)領(lǐng)域中5000多條博士生課程的數(shù)據(jù)，調(diào)查對(duì)象包括博士生課程負(fù)責(zé)人、管理人員等。項(xiàng)目用于評(píng)估研究生學(xué)位的總體計(jì)劃質(zhì)量，包含兩種類(lèi)型的評(píng)估，基于調(diào)查的評(píng)估和基于回歸質(zhì)量分析的評(píng)估。

2.學(xué)習(xí)成果評(píng)估

知識(shí)、技能、態(tài)度、能力、心理習(xí)慣等學(xué)習(xí)成果是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵，且一直是美國(guó)政府和學(xué)士學(xué)位水平改革工作的重點(diǎn)，這一焦點(diǎn)逐步從本科教育轉(zhuǎn)移到研究生教育。明確的學(xué)習(xí)成果評(píng)估能助力研究生學(xué)習(xí)，輔助學(xué)校評(píng)定研究生獎(jiǎng)助學(xué)金。博士學(xué)位成果評(píng)估有益于博士生權(quán)衡教育投資的成本和收益，也更有針對(duì)性地幫助學(xué)生做好各種就職準(zhǔn)備。然而，認(rèn)證機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)習(xí)成果的評(píng)估，不是簡(jiǎn)單地使用固化定義，而是促使機(jī)構(gòu)自我界定成功的研究生教育。在美國(guó)乃至全球背景下，美國(guó)研究生學(xué)院協(xié)會(huì)（Council of Graduate Schools，CGS）開(kāi)展了博士生教育成果研究項(xiàng)目，為博士生計(jì)劃的學(xué)習(xí)成果評(píng)估提供信息，以幫助博士生獲得學(xué)習(xí)成果、構(gòu)建能力框架，也為教師和領(lǐng)導(dǎo)者提供建議[14]。CGS研究認(rèn)為，研究生院、質(zhì)量協(xié)會(huì)和教師之間的合作有助于提高研究生學(xué)位質(zhì)量，并為認(rèn)證機(jī)構(gòu)和高等教育研究院提供建議。博士生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)通常包括學(xué)習(xí)和技能的發(fā)展，如學(xué)生選擇性、學(xué)生平均績(jī)點(diǎn)以及研究生入學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī)。因此，該項(xiàng)目考查研究生資格考試、綜合考試及論文寫(xiě)作水平，以評(píng)估研究生的技能和能力，而不僅是考核學(xué)生對(duì)內(nèi)容的誦記。該評(píng)估促使研究生教育滿(mǎn)足學(xué)生需求，改善教育質(zhì)量，注重學(xué)生完成研究生教育之后的成功，促使畢業(yè)生順利找到滿(mǎn)意工作，規(guī)劃職業(yè)生涯。

四、美國(guó)研究生學(xué)位質(zhì)量保障的特點(diǎn)

與借鑒意義

（一）以學(xué)生為中心充分協(xié)調(diào)校內(nèi)資源

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的項(xiàng)目管理三角形，主要是指項(xiàng)目管理中范圍、時(shí)間、成本三個(gè)因素之間互相影響，項(xiàng)目質(zhì)量由三個(gè)因素的平衡關(guān)系決定。在項(xiàng)目范圍與項(xiàng)目時(shí)間一定的情況下，項(xiàng)目成本即資源十分重要，過(guò)少的資源必然會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量的降低。遷移到研究生學(xué)位教育，將其作為一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，研究生教育資源在一定程度上決定著研究生學(xué)位質(zhì)量。保障研究生學(xué)位質(zhì)量，要重視研究生的培養(yǎng)過(guò)程，把握正確的方向和目標(biāo)，為學(xué)生提供充足的學(xué)習(xí)、科研和職業(yè)支持資源，從而將研究生教育重點(diǎn)引領(lǐng)到學(xué)生需要的教育輸出上。與此同時(shí)，對(duì)學(xué)生畢業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行研究、監(jiān)測(cè)、分析和反饋，適當(dāng)調(diào)整培養(yǎng)方案和資源投入，使研究生教育適應(yīng)社會(huì)需求。美國(guó)研究生教育體系龐大，培養(yǎng)的研究生不局限于從事科學(xué)研究工作，加之歐美大學(xué)博士研究生具有教學(xué)資格的傳統(tǒng)，美國(guó)研究型大學(xué)會(huì)為研究生提供充足的教學(xué)及職業(yè)實(shí)習(xí)資源與經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)高校既提供就業(yè)咨詢(xún)，也提供實(shí)習(xí)項(xiàng)目，并幫助研究生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，避免學(xué)生僅為就業(yè)謀生而放棄對(duì)職業(yè)的追求。

當(dāng)前，我國(guó)的研究生數(shù)量與日俱增，但是不少研究生的教育培養(yǎng)目標(biāo)仍將學(xué)生局限在科學(xué)研究領(lǐng)域，且提供給研究生的資源多圍繞科研活動(dòng)而展開(kāi)，很少?gòu)膶W(xué)生的角度出發(fā)，為他們提供充分的教育質(zhì)量保障資源。因此，研究生學(xué)位內(nèi)部質(zhì)量保障的關(guān)鍵是以學(xué)生為中心，滿(mǎn)足研究生的教育需求，為其提供包括學(xué)術(shù)資源和職業(yè)資源在內(nèi)的豐富資源支持，即在研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部保障研究生的學(xué)位質(zhì)量。

（二）構(gòu)建兼具針對(duì)性與階段性的長(zhǎng)效外部評(píng)估體制

美國(guó)聯(lián)邦政府與州級(jí)政府通過(guò)認(rèn)證外部評(píng)估機(jī)構(gòu)和提供部分資金支持，調(diào)節(jié)高等教育的發(fā)展。而評(píng)估高校和高校研究生教育的重?fù)?dān)由學(xué)校之外的認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織承擔(dān)，這對(duì)研究生學(xué)位外部質(zhì)量保障至關(guān)重要。依據(jù)社會(huì)需求，CGS、NRC等外部評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果和多元發(fā)展開(kāi)展評(píng)估，以調(diào)節(jié)學(xué)生的培養(yǎng)方向。美國(guó)開(kāi)展的外部評(píng)估項(xiàng)目一般歷時(shí)較長(zhǎng)，具有較強(qiáng)的階段性和發(fā)展性。而我國(guó)高等教育發(fā)展迅速，高等教育外部評(píng)估機(jī)構(gòu)尚處于起步階段，未形成一套完整合理的研究生外部評(píng)估體系。因而，在關(guān)注研究生教育發(fā)展過(guò)程的同時(shí)必須重視研究生教育歷時(shí)長(zhǎng)、針對(duì)性強(qiáng)的校外評(píng)估。施行的外部評(píng)估應(yīng)以社會(huì)需要為導(dǎo)向，依據(jù)研究生教育呈現(xiàn)出的優(yōu)勢(shì)與不足，實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)研究生教育的培養(yǎng)方向。從實(shí)踐調(diào)查中發(fā)現(xiàn)研究生學(xué)位質(zhì)量問(wèn)題，將問(wèn)題反饋給培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，敦促其完善優(yōu)化，從而提高和保障研究生學(xué)位外部質(zhì)量。

（三）建立內(nèi)外部質(zhì)量保障銜接與共同促進(jìn)的良性系統(tǒng)

美國(guó)研究生學(xué)位外部質(zhì)量評(píng)估的意見(jiàn)最終反饋至研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的管理人員、教師和學(xué)生，以幫助他們更好地發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)過(guò)程中的問(wèn)題，在學(xué)位內(nèi)部質(zhì)量保障措施的不同層面加以改進(jìn)和補(bǔ)充。在學(xué)校及研究生院內(nèi)外部機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展的質(zhì)量保障活動(dòng)下，美國(guó)研究生院培養(yǎng)的學(xué)生進(jìn)入工作崗位時(shí)更易發(fā)揮自身所長(zhǎng)、迅速融入社會(huì)，成為各行業(yè)頂尖人才?？梢缘弥芯可鷮W(xué)位質(zhì)量保障不僅涉及研究生教育的質(zhì)量保障問(wèn)題，而且更深層次地涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的問(wèn)題。因而，研究生學(xué)位質(zhì)量保障措施不單由研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和政府實(shí)施，還應(yīng)成為相應(yīng)社會(huì)機(jī)構(gòu)的工作。

研究生學(xué)位質(zhì)量保障體系由研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的學(xué)位內(nèi)部質(zhì)量保障和國(guó)家政府宏觀調(diào)控、社會(huì)機(jī)構(gòu)認(rèn)證評(píng)估以及受教育者質(zhì)量驗(yàn)收的學(xué)位外部質(zhì)量保障共同建構(gòu)。在具體學(xué)位質(zhì)量保障措施的實(shí)施層面，兩者既有其獨(dú)立性，又存在密切聯(lián)系。開(kāi)展外部學(xué)位質(zhì)量保障時(shí)，應(yīng)考慮學(xué)位質(zhì)量?jī)?nèi)部保障措施的不足和缺失之處，秉承動(dòng)態(tài)、多元化的角度評(píng)估研究生學(xué)位教育的系列問(wèn)題;開(kāi)展內(nèi)部學(xué)位質(zhì)量保障時(shí)，應(yīng)以研究生學(xué)位教育的服務(wù)對(duì)象為主，解決外部質(zhì)量評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的研究生發(fā)展偏差問(wèn)題，從而促使研究生內(nèi)外學(xué)位質(zhì)量保障的實(shí)際操作相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，共同保障研究生學(xué)位質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)教育在線.全國(guó)各地2018年考研報(bào)名人數(shù)|歷年考研報(bào)名人數(shù)[EB/OL]. http：//www.eol.cn/html/ky/bmrs/，2018-03-25.

[2]中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃[EB/OL].http：//www.ndrc.gov.cn/fzgggz/fzgh/ghwb/gjjgh/201705/t20170511_847116.html，2017-05-11.

[3] 趙軍，周玉清.研究生教育質(zhì)量概念研究新視野[J].學(xué)位與研究生教育，2011（6）：52-57.

[4]梁國(guó)雄.研究生培養(yǎng)與學(xué)位質(zhì)量評(píng)估的探討[J].高等工程教育研究，1987（2）：55-58.

[5]楊貴平，楊思帆.當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家碩士研究生質(zhì)量保障體系的特征與啟示——以美國(guó)為例[J].四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，31（5）：83-93.

[6]郭秋梅，劉子建.美國(guó)研究型大學(xué)理工科博士研究生的培養(yǎng)特點(diǎn)及質(zhì)量保障[J].學(xué)位與研究生教育，2013（11）：74-77.

[7]宋平，郭海鳳.美、英、日三國(guó)研究生教育質(zhì)量保障體系比較研究[J].研究生教育研究，2017（1）：93-95.

[8]計(jì)國(guó)君，鄔大光，薛成龍.內(nèi)部質(zhì)量保障的質(zhì)量信息披露動(dòng)力機(jī)制研究[J].高教探索，2018（8）：5-13.

[9]Columbia University in the City of New York. Admissions[EB/OL].https：//www.columbia.edu/content/admissions，2018-11-10.

[10]Harvard University. Admissions & Aid[EB/OL].https：//www.harvard.edu/admissions-aid，2018-11-10.

[11]李心光.各國(guó)研究生教育及學(xué)位的比較[J].學(xué)位與研究生教育，1986（2）：93-98.

[12]蔣洪池，夏歡.歐洲高等教育區(qū)外部質(zhì)量保障：標(biāo)準(zhǔn)、方式及其程序[J].高教探索，2018（1）：83-87.

[13]CHEA.Accreditation and Recognition in the United States[EB/OL].http：//www.chea.Org/userfiles/uploads/AccredRecogUS.pdf，2018-11-10.

[14]Council of Graduate School.New Report Highlights Growing Role of Learning Outcomes in U.S. Doctoral Education[EB/OL].https：//cgsnet.org/new-report-highlights-growing-role-learning-outcomes-us-doctoral-education，2018-11-10.