祝天雅

【摘 要】我國(guó)是人力資源大國(guó)，會(huì)計(jì)人員是我國(guó)人力資源的重要組成部分。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)工作人員有近2000萬(wàn)人。而現(xiàn)狀卻是，數(shù)量如此龐大的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平卻依然滿(mǎn)足不了高層次人才的需求。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，如何提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，成為了我國(guó)目前亟需解決的問(wèn)題。對(duì)此現(xiàn)狀，我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)人員下發(fā)了新的繼續(xù)教育規(guī)定。本文結(jié)合當(dāng)今會(huì)計(jì)行業(yè)現(xiàn)狀闡述了實(shí)施繼續(xù)教育的必要性，并從多方面探討了健全和完善我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)人員；繼續(xù)教育；必要性；對(duì)策

現(xiàn)如今，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，會(huì)計(jì)人員能否與時(shí)俱進(jìn)，關(guān)系到一個(gè)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展?jié)摿颓熬?。?cái)政部于2018年5月19日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定>的通知》，取消之前的“暫行”二字，使會(huì)計(jì)繼續(xù)教育更加的規(guī)范化和制度化。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是指對(duì)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員持續(xù)接受一定形式的、有組織的理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德的教育和培訓(xùn)活動(dòng)，旨在不斷提高其業(yè)務(wù)水平能力和職業(yè)道德素質(zhì)。

一、我國(guó)實(shí)施會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的必要性

（一）傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作中存在著許多重復(fù)性工作，致使會(huì)計(jì)人員的工作生活日復(fù)一日，形成了特定的工作方法和循規(guī)蹈矩的思維模式。在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和信息化廣泛普及的今天，這種墨守成規(guī)的工作方式顯然違背了會(huì)計(jì)工作本身應(yīng)具有的適應(yīng)性要求，與新形勢(shì)格格不入。改變這種狀況的主要途徑就是教育。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)繼續(xù)教育不斷更新自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，舍棄與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的的知識(shí)，及時(shí)學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則，敢于創(chuàng)新，使自己提供的會(huì)計(jì)信息具有時(shí)效性和實(shí)用性。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育通過(guò)定期年檢制度為會(huì)計(jì)人員的持續(xù)學(xué)習(xí)提供了保障，樹(shù)立起會(huì)計(jì)人員的終身學(xué)習(xí)意識(shí)，增強(qiáng)其思想的自由度和開(kāi)放度。

（二）適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代提出的新要求

當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著歷史性的機(jī)遇和挑戰(zhàn)——能否利用知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和提高。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，我國(guó)財(cái)會(huì)工作正在由被動(dòng)型向主動(dòng)性、由事后工作向事中甚至事前工作發(fā)生轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)方法也被規(guī)范化的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所替代。會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容不再是傳統(tǒng)意義上的成本和利潤(rùn)，決策者將更加關(guān)心企業(yè)的整體效益。從某種意義上來(lái)說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)又是一種人才經(jīng)濟(jì)。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)核算提出的新要求，要從戰(zhàn)略上高度重視和抓好會(huì)計(jì)人員教育。會(huì)計(jì)人員想在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮中尋找自己的立足之地，就要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)不斷獲取最新的知識(shí)，積極參與會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育。

（三）貫徹我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》明確規(guī)定：會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)管理工作的一個(gè)組成部分，是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。它的主要任務(wù)是以提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面，我們國(guó)家更是不斷更新，著力于構(gòu)建在保持中國(guó)特色的基礎(chǔ)上、與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則接軌的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。財(cái)政部于2012年八次發(fā)文對(duì)修改會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)，2014年正式新增了五項(xiàng)、修訂了三項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這些不斷更新變化的規(guī)章制度和法律準(zhǔn)則都體現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作的多變性。作為會(huì)計(jì)工作崗位上的一分子，有責(zé)任及時(shí)有效地掌握這些變化。除此之外，在會(huì)計(jì)人員積極了解并掌握的情況下，新出臺(tái)的政策和準(zhǔn)則才可以順利的推行。

二、健全和完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)策

（一）增強(qiáng)社會(huì)重視，提高思想認(rèn)識(shí)

保證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育順利實(shí)施，其前提塑造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。首先要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)。從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，引導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)以長(zhǎng)遠(yuǎn)目光看問(wèn)題，重視和支持本單位的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，統(tǒng)籌安排單位教育有條不紊地開(kāi)展。其次要提高會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)輿論宣傳，借助新聞、網(wǎng)絡(luò)等多渠道和方式，將宣傳教育落到實(shí)處。積極發(fā)揮榜樣的帶頭作用，大力弘揚(yáng)會(huì)計(jì)行業(yè)先鋒模范的先進(jìn)精神，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員向先進(jìn)學(xué)習(xí)，把會(huì)計(jì)工作當(dāng)做真正熱愛(ài)的事業(yè)。增強(qiáng)社會(huì)總體對(duì)繼續(xù)教育的重視，有利于防止繼續(xù)教育流于形式，為繼續(xù)教育的順利實(shí)施提供一個(gè)良好的外部環(huán)境。

（二）建立起合理的繼續(xù)教育管理機(jī)制

會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織和指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。但在培訓(xùn)過(guò)程中，這些機(jī)構(gòu)卻存在許多問(wèn)題。培訓(xùn)費(fèi)用昂貴，卻沒(méi)有提供等價(jià)的教育服務(wù)；師資素質(zhì)參差不齊，其中不乏對(duì)財(cái)會(huì)并無(wú)了解的門(mén)外漢。這損害了會(huì)計(jì)人員的利益，也對(duì)繼續(xù)教育的推進(jìn)產(chǎn)生了阻礙。首先，財(cái)政部門(mén)要選擇有能力的教育機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展人員培訓(xùn)，依法整改或取締“渾水摸魚(yú)”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化師資建設(shè)，從廣大的會(huì)計(jì)人員中選拔具有能力的優(yōu)秀人才成為繼續(xù)教育的師資支柱。其次要完善學(xué)員管理制度。將會(huì)計(jì)人員的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)與繼續(xù)教育掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制。在相關(guān)法律法規(guī)的支持下，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)審查制度和學(xué)員管理制度，充分利用行業(yè)自律、部門(mén)監(jiān)督、法律規(guī)范的作用，建立起合理的繼續(xù)教育管理機(jī)制。

（三）拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，合理劃分人員層次

科學(xué)設(shè)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容是確保會(huì)計(jì)人員繼教教育達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵因素。選擇會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，不僅使會(huì)計(jì)人員知識(shí)業(yè)務(wù)能力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是培養(yǎng)創(chuàng)新思維和激發(fā)創(chuàng)新能力，使其適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的人才要求。在具體實(shí)施上，為了避免不同層次的會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)和深度產(chǎn)生不適應(yīng)的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同水平層次的學(xué)員來(lái)制定不同的教育目標(biāo)。這一措施的前提是確保會(huì)計(jì)人員層級(jí)劃分的合理。其主要依據(jù)有兩點(diǎn)：一是根據(jù)學(xué)歷來(lái)劃分，二是根據(jù)會(huì)計(jì)人員的職稱(chēng)劃分。根據(jù)不同層次的會(huì)計(jì)人員來(lái)確定繼續(xù)教育的內(nèi)容，從而增強(qiáng)教育內(nèi)容的針對(duì)性，使每位會(huì)計(jì)人員真正從中受益。

（四）豐富培訓(xùn)形式，采用多種學(xué)習(xí)方式

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育以大班面授的教學(xué)模式為主，學(xué)習(xí)方式也是“滿(mǎn)堂灌”的單項(xiàng)交流，這種單調(diào)的教學(xué)方法使學(xué)員始終處于被動(dòng)接受知識(shí)的地位。為了提高教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的信息媒體技術(shù)豐富培訓(xùn)形式、采用多元化學(xué)習(xí)方法。在培訓(xùn)形式上，可以在集中面授的基礎(chǔ)上采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，突破時(shí)間和空間的限制，拓寬繼續(xù)教育的靈活性和適應(yīng)性，為廣大會(huì)計(jì)人員提供便捷的學(xué)習(xí)條件。在學(xué)習(xí)方式上，可發(fā)展自學(xué)、情景模擬、集體討論等方式，充分調(diào)動(dòng)受教育人員的積極性。鑒于會(huì)計(jì)人員的差異性，多種教學(xué)模式和學(xué)習(xí)手段有利于適應(yīng)各種需求，會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)自己學(xué)習(xí)情況進(jìn)行選擇。

綜上所述，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是一個(gè)涉及面較廣的系統(tǒng)工程，對(duì)社會(huì)的各個(gè)方面都存在影響，任重而道遠(yuǎn)。只有在推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的過(guò)程中引導(dǎo)各級(jí)部門(mén)和社會(huì)成員相互配合，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決，才能真正取得繼續(xù)教育的預(yù)期效果，使會(huì)計(jì)工作適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]鐘秉盛.當(dāng)前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].金融教究，2012，25（04）：70-74.