邱成春

摘 要 建筑施工企業(yè)為了獲取工程項(xiàng)目必須參與招投標(biāo)活動，然而，在招投標(biāo)過程中不確定性因素較多，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，建筑施工企業(yè)必須做好對工程項(xiàng)目的識別、分析、判斷，加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。本文通過對建筑施工企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析，提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞 建筑施工企業(yè) 招投標(biāo) 風(fēng)險(xiǎn)分析 探討

招投標(biāo)是建筑施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的起始階段，也是較為重要的一步，對于企業(yè)發(fā)展意義十分重大。建筑施工企業(yè)工想在競爭中獲得成功，并從項(xiàng)目中受益，必須做好招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理，做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和防范措施，保證企業(yè)從工程項(xiàng)目中受益，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

一、建筑施工企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）建筑施工企業(yè)自身能力不足參與招投標(biāo)活動產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

許多建筑施工企業(yè)達(dá)不到招投標(biāo)項(xiàng)目所規(guī)定的資質(zhì)要求，又想?yún)⑴c招投標(biāo)活動，于是借用他人的資質(zhì)參與，在此過程中會存在多種風(fēng)險(xiǎn)：一是由于企業(yè)資質(zhì)不足，對于完成項(xiàng)目存在較多的不確定性因素，因不能完成項(xiàng)目導(dǎo)致違約風(fēng)險(xiǎn)。二是與資質(zhì)所有人存在利益沖突時(shí)，對方要價(jià)過高，對企業(yè)利益產(chǎn)生影響。三是項(xiàng)目單位會知道后，因企業(yè)存在不誠信的問題，會對企業(yè)聲譽(yù)產(chǎn)生影響。

（二）建筑施工企業(yè)對招投標(biāo)項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工企業(yè)在招投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)分析，做好風(fēng)險(xiǎn)評估，然后決定是否參與招投標(biāo)活動，做好充分準(zhǔn)備。然而，部分企業(yè)在招投標(biāo)活動中準(zhǔn)備不足，給企業(yè)帶來損失。一是對參與招投標(biāo)的競爭對象了解不足，在競爭中失敗造成企業(yè)損失。二是為了取得工程項(xiàng)目，采取過低的招投標(biāo)價(jià)值，導(dǎo)致企業(yè)在項(xiàng)目中獲得不多，甚至出現(xiàn)虧損。

（三）在合同簽訂過程中對于合同條款把關(guān)不嚴(yán)形成的合同風(fēng)險(xiǎn)

部分建筑施工企業(yè)對于合同條款沒有認(rèn)真研究，在簽訂過程中存在對本企業(yè)較為不利因素，企業(yè)在執(zhí)行合同過程中很“吃虧”，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大。一是施工過程中的技術(shù)要求與實(shí)際地質(zhì)條件出入很大，在合同中沒有說明，企業(yè)執(zhí)行起來難度很大，必須進(jìn)行合同修訂補(bǔ)充，否則，施工企業(yè)負(fù)擔(dān)會加重。在工程施工中設(shè)計(jì)變更較大，企業(yè)在執(zhí)行過程中需要花費(fèi)更多的人工和材料等費(fèi)用，處理不當(dāng)給企業(yè)造成較大損失。二是原料價(jià)格和人工費(fèi)用上漲過快，而合同中沒有相應(yīng)的協(xié)商條款，給施工企業(yè)帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。三是項(xiàng)目單位自身原因不無保證項(xiàng)目落實(shí)，對施工企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。比如項(xiàng)目單位解體或者因資金問題無法支付工程款項(xiàng)，給施工企業(yè)帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。

二、規(guī)避建筑施工企業(yè)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的對策

（一）做好招投標(biāo)前的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，把握招投標(biāo)前的風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工企業(yè)在參與招投標(biāo)前必須做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析。一是詳細(xì)調(diào)查工程項(xiàng)目的情況，對項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析，檢查本企業(yè)的資質(zhì)情況和實(shí)際能力，做好企業(yè)的資源調(diào)查，確定合理的招投標(biāo)方案。二是謹(jǐn)慎借用其他單位的資質(zhì)。對于企業(yè)沒有取得相應(yīng)資質(zhì)，但企業(yè)認(rèn)為有能力承建項(xiàng)目時(shí)，企業(yè)要與相關(guān)資質(zhì)單位簽訂協(xié)議，保證借用的資質(zhì)發(fā)揮作用，做好的辦法是取得資質(zhì)條件，滿足項(xiàng)目要求。

（二）做好招投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，防范招投標(biāo)失敗的風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工企業(yè)要想獲得競標(biāo)成功，必須提前做足“功課”。一是做好競爭對手分析，做好充分預(yù)估，將本企業(yè)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，使本企業(yè)的招投標(biāo)方案最優(yōu)最佳。二是做好招投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善相關(guān)資料信息，及時(shí)報(bào)送標(biāo)書，組織好資金資質(zhì)，在規(guī)定時(shí)間及時(shí)送達(dá)，隨時(shí)掌握項(xiàng)目招投標(biāo)信息等。

（三）做好項(xiàng)目合同管理

一是要成立專班，做好合同分析，找企業(yè)的法律顧問、財(cái)務(wù)專家、工程專家一起分析合同內(nèi)容，盡量詳列示項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對合同條款從法律角度、財(cái)務(wù)角度、工程角度進(jìn)行全面分析，逐一評估合同風(fēng)險(xiǎn)。二是對合同簽訂前對項(xiàng)目所在地情況進(jìn)行前期考察，分析項(xiàng)目施工中存在的問題，從技術(shù)角度、工程施工角度做好評估，從而保證合同簽訂的公平公正。三是對項(xiàng)目單位的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查，做好風(fēng)險(xiǎn)評估，考察項(xiàng)目單位自身實(shí)力和信譽(yù)，防范項(xiàng)目單位不能履約給企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)。四是全面評估項(xiàng)目執(zhí)行過程中的社會經(jīng)濟(jì)形勢，預(yù)防社會經(jīng)濟(jì)形勢變化對合同執(zhí)行的影響，特別是政策變化、人工和原材料漲價(jià)對合同執(zhí)行的影響，因此，在簽訂合同時(shí)要充分考慮外部因素變化對合同執(zhí)行的影響，在合同中要適當(dāng)增加不可預(yù)見費(fèi)用。五是要對企業(yè)自身的實(shí)力進(jìn)一步評估，防范工程違約風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。六是在合同中要明確界定雙方的法律責(zé)任，要保證合同的公平公正，必須使雙方的責(zé)任對等。做到條款清晰，便于操作執(zhí)行，比如項(xiàng)目工期，結(jié)算程序和結(jié)算方式等必須清楚明白，以及雙方的違約責(zé)任等。

在招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析中，建筑施工企業(yè)要采用多種分析方法，強(qiáng)化對風(fēng)險(xiǎn)識別，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)管理，做好風(fēng)險(xiǎn)處置。一是應(yīng)用工程保險(xiǎn)方式，按合同項(xiàng)目購買保險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失；二是應(yīng)用非保險(xiǎn)方式，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)對企業(yè)造成重大損失，從而有效降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語

建筑施工企業(yè)招投標(biāo)過程中存在較多的不確定性因素，給企業(yè)帶來多種風(fēng)險(xiǎn)，建筑施工企業(yè)要參與招投標(biāo)活動，必須對項(xiàng)目單位全面調(diào)查，了解項(xiàng)目基本情況，對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，同時(shí)，要充分認(rèn)清本企業(yè)實(shí)際，了解競爭對象，積極做好招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析地，注重合同管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

（作者單位為黑龍江省宏源工礦工程建筑有限公司）

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