于鳳華

摘要：韓非在匯總前人的基礎(chǔ)上形成了以法為本，法、術(shù)、勢相結(jié)合的法治思想體系，為秦始皇統(tǒng)一六國打下了堅實的理論基礎(chǔ)。他的法治思想中的合理部分在當(dāng)今法治社會建設(shè)仍有借鑒意義，對他的法治思想，學(xué)會批判與繼承，有助于當(dāng)今法治建設(shè)不斷完善。

關(guān)鍵詞：韓非；法治思想；以法為本

韓非是戰(zhàn)國時期韓國的貴族，新興地主階級的思想家，先秦時期法家代表人物之一，先秦法家思想的集大成者，著有《孤憤》、《五蠹》、《說難》等文章。他的法治思想在這些著作中有所體現(xiàn)。他的法治思想在借鑒法家、儒家、道家等的思想下形成了以法為本，法、術(shù)、勢相結(jié)合的法治思想體系，并為秦始皇統(tǒng)一六國打下了堅實的理論基礎(chǔ)。自秦朝以來，法家思想并沒有在政治舞臺上占據(jù)統(tǒng)治地位，但卻逐漸融入到儒家思想中并得到了發(fā)展與延續(xù)。對待傳統(tǒng)的法治思想，如韓非的法治思想，學(xué)會批判與繼承，有助于當(dāng)今法治的不斷完善。

1 韓非法治思想產(chǎn)生的歷史背景

韓非法治思想的形成受到了經(jīng)濟、政治和思想等多方面的影響。

第一是經(jīng)濟背景，春秋戰(zhàn)國時期，鐵制農(nóng)具的使用提高了生產(chǎn)力，促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。土地的交換和買賣沖擊了分封制，新興地主階級開始尋求權(quán)力保護自己的既得利益。諸侯國為了增強國力、實現(xiàn)富國強兵的目標(biāo)，開始鼓勵商業(yè)發(fā)展，商品經(jīng)濟得到了良好的發(fā)展時機。

第二是政治原因，新興地主階級逐漸興起，原有的宗法等級制度受到了沖擊。奴隸制下的貴族和封建制下的新興地主階級開始進行斗爭，新型地主階級迫切需要擁有一定的政權(quán)維護自己的地位。

第三是思想背景，韓非之前有許多法家代表人物，如李悝、吳起、商鞅等人。他們把法治思想運用到變革中，在各國進行變法圖強活動，實現(xiàn)了諸侯國變法圖強的目標(biāo)，也為法治思想的發(fā)展提供了機會。

2 韓非法治思想的主要內(nèi)容

韓非的法治思想不同于現(xiàn)代社會的法治思想，他的法治講的是人治之下的法治，強調(diào)的是法治要服務(wù)于君主的法治。

2.1 以法為本

韓非在《有度》中寫到“國無常強，無常弱。奉法者強，則國強；奉法者弱，則國弱”。，他認為法是衡量一個國家強弱的重要指標(biāo)，只有堅持以法治國，法度嚴明才能保證國家強盛。以法為本體現(xiàn)在以下三個方面：

2.1.1 法必須是明文公布的

韓非在在《定法》中說到“法者，憲令著于官府，刑罰必于民心”。韓非認為法律必須是成文的，并且應(yīng)該是明文公布的，這樣才有利于百姓了解法律，讓刑罰存于百姓心中。

2.1.2 法必須是公正的

公正就是要賞罰分明，韓非借鑒商鞅的“緣法而治，按功行賞”。《難三》中說到“明君求善而賞之，求奸而誅之，其得之一也?！奔从⒚鞯木靼l(fā)現(xiàn)做好事的就應(yīng)該予以獎勵，發(fā)現(xiàn)做壞事的就應(yīng)該給予懲罰，賞罰分明，應(yīng)用得當(dāng)，賞罰就會得到一樣的效果。該中又提到“惠之為政，無功者受賞，而有罪者免，此法之所以敗。法敗而亂，以亂政治敗民，未見其可也”。他從賞罰不當(dāng)會造成法治破壞，進而導(dǎo)致君主無法治理百姓這一反面角度來論證公正的法治對于君主統(tǒng)治的重要性。

2.1.3 法對人必須是平等的

“刑過不避大臣，賞善不遺匹夫”、“法不阿貴”，即法律不能因為權(quán)貴而屈服，刑罰不分等級來實行，這正是法對人平等性即法律面前人人平等的體現(xiàn)。韓非所提倡的法律面前人人平等是對儒家思想中的“刑不上大夫，禮不下庶人”的批判，在他所處的時期，是法治思想的一大進步。

2.2 法與勢相結(jié)合

勢是指君主的權(quán)力與地位。韓非借鑒了慎到的勢治思想，他主張君主要有勢，君主擁有權(quán)勢和地位，賢能的人也會屈服于君主，即使是最強大的國家也不敢侵犯，如果失去了勢，則最弱小的國家也敢侵害。他說到“故善任勢者國安，不知因其勢者國危”，即君主善于運用權(quán)勢的，國家就會安定，不懂得依靠權(quán)勢的，國家就會有危險。

韓非也對慎到的“勢”治思想進行了批判，他認為權(quán)勢可以治理國家，也可以擾亂國家，因此他提出了 “抱法處勢則治，背法去勢則亂”這一論斷，即只有堅持法治并且擁有權(quán)力國家才能被被治理好，如果背離法度丟棄權(quán)勢那么國家就會混亂。所以只有法與勢相結(jié)合，國家才能被治理好。

2.3 法、術(shù)、勢相結(jié)合

術(shù)指君主控制群臣的手段。韓非說到 “術(shù)者，因任而授官，循名而責(zé)實，操殺生之柄，課群臣之能也。” 君主要依官吏能力選拔人才，授予權(quán)力并對他們進行考核。此外，韓非主張術(shù)要藏于君主之心，使群臣無投機取巧的機會。君主運用術(shù)來治理群臣，有助于維護他的專制統(tǒng)治，也能夠有效地防范大臣與王公貴族謀權(quán)篡位和陽奉陰違的行為。

一方面，韓非認為徒法無術(shù)會導(dǎo)致法變成群臣爭奪權(quán)勢的工具，不利于天下統(tǒng)一。另一方面，他認為徒術(shù)無法亦不可行，如新法與舊法產(chǎn)生沖突時，由于法令不統(tǒng)一，奸邪之臣在執(zhí)法時便會選擇對自己有利的法律，謀取利益，這樣就不能保證法律的公正性。韓非認為君主有了術(shù)才能不受臣下的蒙蔽，運用法才能保證臣下不違紀違法，要做到法與術(shù)相結(jié)合才能治理好國家。

韓非在批判繼承前人法治思想的基礎(chǔ)提出了法、術(shù)、勢、相結(jié)合的法治理論，三者結(jié)合起來，相互補充，相輔相成，才能保證國家安定富強。

3 韓非法治思想的借鑒意義

3.1 維護法律的重要地位

韓非以法為本的思想在當(dāng)今法治建設(shè)中也具有重要的意義，黨的十八屆四中全會提到，法律是治國之重器，良法是善治之前提，法律對于一個國家的穩(wěn)定具有重要的意義。

維護法律的重要地位，就是要嚴格按照法律來實施行為，不能越過法律這條最基本的底線行事。法律的生命在于執(zhí)行，法律只有被有效地、普遍地遵守與執(zhí)行才有助于建立起一個良好的社會秩序。針對當(dāng)下的選擇性執(zhí)法這一極大可能產(chǎn)生執(zhí)法腐敗的行為要嚴格約束，合理匹配執(zhí)法資源，規(guī)范自由裁量權(quán)，加強對執(zhí)法工作的監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)選擇性執(zhí)法的行為時要對其進行處罰，只有這樣，才能使法律得到真正的執(zhí)行。

維護法律的重要地位還要完善中國特色社會主義法治體系。目前中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，但法治建設(shè)還存在與社會現(xiàn)狀不符合的情況，所以需要以韓非的“世異則事異”、“事異則備變”的發(fā)展觀，學(xué)會用發(fā)展的眼光看待問題。不斷完善法治建設(shè)的實施細則，及時完善法律的不足之處，并形成一套完整的法治體系，使法律能夠適應(yīng)社會的發(fā)展態(tài)勢。

3.2 堅持公正司法

公正是法治的生命線，司法公正對社會公正具有重要的引領(lǐng)作用，司法不公不僅會使法律的權(quán)威性喪失也會動搖人們對法律的信仰，也不利于國家法治的建設(shè)。當(dāng)今法治建設(shè)，要借鑒韓非的“求善而賞之，求奸而誅之”的做法，做到賞罰分明，處罰得當(dāng)，才有利于維護司法公正。

堅持公正司法要做到確保檢察機關(guān)和法院能夠依法獨立行使職權(quán)，不受外界的干涉；而且要優(yōu)化司法職權(quán)配置，做到每個人都有自己的官職和政事，不兼任其他職位。這樣，每個人就不會因為自己的能力和精力有限而不做好自己的份內(nèi)工作，又能避免官員之間相互推諉、推卸責(zé)任。做到公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)職權(quán)分明，各司其職。另外還要推進嚴格、公正司法，保障民眾能參與到司法過程中，對民眾做好普法工作，使民眾知法、懂法、守法，提高司法的公信力。

3.3 增加全民法治觀念

韓非主張法律要公布出來并為百姓所熟知，當(dāng)今法治建設(shè)同樣離不開人們對法律的遵守。要加強普法教育，提高民眾的法治意識，借鑒“以吏為師”的思想，堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為增強全社會法治意識的關(guān)鍵。人民遵守法律的前提就是熟知法律，因此要從以下幾個方面來增加全民的法治觀念，一方面要健全普法宣傳教育工作，在中小學(xué)開設(shè)法治課程，另外村干部以及城鎮(zhèn)干部也要積極宣傳法律。另一方面要建立完善的法律服務(wù)系統(tǒng)，完善法律援助制度，強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，使民眾形成依法辦事的習(xí)慣。

3.4 韓非法治思想局限性的借鑒意義

韓非作為封建地主階級的代表，自然帶有階級局限性，如他的法治思想是維護封建地主階級的利益和君主統(tǒng)治的，對于普通民眾的利益保護不足。這些觀點與當(dāng)今法治時代要求不同，因此要予以摒棄。

梁治平曾說過“傳統(tǒng)的東西只要發(fā)揮的當(dāng)，就會變成現(xiàn)代化的創(chuàng)造性因素?！蔽覀儗n非的法治思想進行學(xué)習(xí)研究，對其觀點加以揚棄，并運用于當(dāng)今中國法治建設(shè)中，將有利于我們的法治進程的推進。

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（作者單位：西北政法大學(xué)）