楊鵬

摘 要 以延安卷煙廠對(duì)標(biāo)管理為實(shí)例，從精準(zhǔn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)和精準(zhǔn)管理對(duì)標(biāo)兩部分搭建并運(yùn)行對(duì)標(biāo)管理體系，闡述體系中對(duì)標(biāo)管理模式、對(duì)標(biāo)提升機(jī)制、引入最佳實(shí)踐及短板管理等策略，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)對(duì)標(biāo)工作“更科學(xué)、更精準(zhǔn)、上水平”。

關(guān)鍵詞 雙精準(zhǔn) 體系 機(jī)制 模式 雙維度 臺(tái)賬化管理

一、對(duì)標(biāo)管理對(duì)精益管理的重要意義

從2009年開始，煙草行業(yè)通過開展對(duì)標(biāo)管理，在行業(yè)內(nèi)部建立了良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。當(dāng)前，煙草行業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化精益管理提質(zhì)增效，對(duì)標(biāo)管理的拉升作用更加凸顯。在企業(yè)創(chuàng)建并運(yùn)行對(duì)標(biāo)管理體系，是PDCA全流程管理的基本要求，也是管理持續(xù)改進(jìn)的必要保障。

二、構(gòu)建并應(yīng)用“雙精準(zhǔn)”對(duì)標(biāo)管理體系

（一）“精準(zhǔn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)”管理體系

對(duì)標(biāo)工作的基本職能是準(zhǔn)確分析、捕捉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)背后的問題，為決策層提供精準(zhǔn)支持。建立精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，要在專題分析上求“精”，在預(yù)測(cè)分析上求“準(zhǔn)”，在對(duì)比分析上求“深”。近年來，延安卷煙廠通過管理模式和管理機(jī)制的橫縱配合運(yùn)行，指標(biāo)管控水平不斷提升。

第一，基于對(duì)標(biāo)工作的基本定位，延安卷煙廠橫向創(chuàng)建應(yīng)用“1242”對(duì)標(biāo)管理模式。具體內(nèi)涵是突出“提質(zhì)增效”一個(gè)核心，緊抓“精準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)目標(biāo)績(jī)效”兩個(gè)關(guān)鍵，狠抓“質(zhì)量、成本、物耗、能耗”四類重點(diǎn)指標(biāo)，有效融合“降本增效”和“創(chuàng)新管理”兩項(xiàng)工作。下面重點(diǎn)談?wù)劇皟蓚€(gè)關(guān)鍵”的實(shí)施策略。一是“精準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)計(jì)”。延安卷煙廠近四年來，通過重點(diǎn)梳理對(duì)標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容及功能，圍繞工廠中心工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，評(píng)估指標(biāo)提質(zhì)增效作用，不斷完善指標(biāo)體系，剔除低效指標(biāo)，拓展新的業(yè)務(wù)指標(biāo)，動(dòng)態(tài)修訂發(fā)布對(duì)標(biāo)指標(biāo)庫(kù)5次，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵指標(biāo)全覆蓋。二是“精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)目標(biāo)績(jī)效”。延安卷煙廠通過常態(tài)化調(diào)研，綜合應(yīng)用“指標(biāo)預(yù)測(cè)值、歷史完成值、行業(yè)平均值、同類工廠參考值”等分析數(shù)據(jù)，實(shí)施“自組對(duì)標(biāo)”，合理確定標(biāo)桿單位，階梯式設(shè)置“基礎(chǔ)、力爭(zhēng)、追趕”三級(jí)目標(biāo)值，平移銜接績(jī)效合約“B、B+、A”績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)管理與績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

第二，基于PDCA管理循環(huán)，延安卷煙廠縱向搭建應(yīng)用對(duì)標(biāo)提升機(jī)制。對(duì)標(biāo)提升機(jī)制是以精準(zhǔn)目標(biāo)策劃為前提、專項(xiàng)對(duì)標(biāo)績(jī)效為保障、短板銷號(hào)臺(tái)賬管理為載體、月度對(duì)標(biāo)檢查通報(bào)為抓手，明確了PDCA全流程方法和手段。這里重點(diǎn)談?wù)剻C(jī)制運(yùn)行的心得：一是創(chuàng)新對(duì)標(biāo)考核模式。圍繞關(guān)鍵弱項(xiàng)指標(biāo)，創(chuàng)新對(duì)標(biāo)專項(xiàng)考核模式，將目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與部門領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效直接掛鉤，夯實(shí)績(jī)效硬約束。例如在專項(xiàng)考核模式運(yùn)行后，2018年單箱耗盤紙量較2016年降低10.09米，實(shí)現(xiàn)優(yōu)于行業(yè)平均值。二是深化對(duì)標(biāo)管理融合。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)檢查通報(bào)，與精益管理過程檢查深度融合，實(shí)現(xiàn)集中驗(yàn)證、信息共享；與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、成本分析有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)突出問題差異性、階段性及典型性分析，強(qiáng)化預(yù)警及跟蹤驗(yàn)證，對(duì)標(biāo)管理受控有效。三是將對(duì)標(biāo)管理與精益課題、精益改善、QC、小改小革等創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)標(biāo)占創(chuàng)新活動(dòng)主題60%以上，切實(shí)解決指標(biāo)癥結(jié)和管理弱項(xiàng)，并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，發(fā)揮長(zhǎng)效作用。

通過應(yīng)用“精準(zhǔn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)”管理體系，2018年度，延安卷煙廠13項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)16個(gè)子項(xiàng)有10項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于行業(yè)平均水平，較2016年增加6項(xiàng)，其中2項(xiàng)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)新突破。

（二）“精準(zhǔn)管理對(duì)標(biāo)”管理體系

煙草行業(yè)通過10年對(duì)標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升，但對(duì)標(biāo)管理能效和價(jià)值發(fā)揮有待提升，如何將數(shù)字對(duì)標(biāo)向管理對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)向，成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。近年來，延安卷煙廠圍繞管理對(duì)標(biāo)，摸索出一條行之有效的途徑。

第一，有效引入最佳實(shí)踐。引入行業(yè)企業(yè)的最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和做法，是工廠提質(zhì)增效取得突破的重要方法。延安卷煙廠充分考慮工廠規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地域位置、裝備布局等影響因素，確定可比性強(qiáng)的標(biāo)桿工廠開展對(duì)標(biāo)。一是通過專項(xiàng)最佳實(shí)踐應(yīng)用項(xiàng)目推進(jìn)。首選省內(nèi)先進(jìn)工廠和合作生產(chǎn)單位開展最佳實(shí)踐引入。如：在卷包設(shè)備運(yùn)行效率、可控費(fèi)用、生產(chǎn)輔料消耗等方面，深入學(xué)習(xí)寶雞卷煙廠最佳實(shí)踐；在制絲穩(wěn)定性控制、煙支克重偏差控制等方面，學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)沙卷煙廠、淮陰卷煙廠先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，均取得實(shí)效。二是鼓勵(lì)推動(dòng)自主應(yīng)用最佳管理實(shí)踐。充分利用國(guó)家局內(nèi)網(wǎng)“精益管理創(chuàng)一流”平臺(tái)及“行業(yè)對(duì)標(biāo)QQ群”，主動(dòng)應(yīng)用最佳實(shí)踐已成為一種文化。

第二，建立并運(yùn)行“雙維度”短板管理機(jī)制。對(duì)標(biāo)管理要抓重點(diǎn)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，但實(shí)際工作中往往是“重對(duì)比，輕改善”。延安卷煙廠從工廠級(jí)、部門級(jí)兩個(gè)維度實(shí)施短板銷號(hào)管理，破解了規(guī)范性和實(shí)效性問題。一是“工廠指令型”短板銷號(hào)管理。由工廠層面主導(dǎo)短板查找和任務(wù)下達(dá)，緊盯管理弱項(xiàng)、技術(shù)短板和績(jī)效差距，統(tǒng)一調(diào)配資源、多部門聯(lián)動(dòng)攻關(guān)。延安卷煙廠2018年16項(xiàng)指令型短板銷號(hào)率達(dá)到100%，廠級(jí)層面關(guān)鍵短板問題得到有效關(guān)閉。二是“部門自主型”短板銷號(hào)管理。由部門層面主導(dǎo)短板查找和任務(wù)下達(dá)，圍繞部門關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和定性工作，應(yīng)用臺(tái)賬化管理。延安卷煙廠2017-2018年度自主型查找消缺短板共計(jì)70余項(xiàng)，制約部門提質(zhì)增效的關(guān)鍵問題得到解決。

三、結(jié)語

延安卷煙廠基于對(duì)標(biāo)定位和PDCA原理，創(chuàng)建并應(yīng)用“精準(zhǔn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)和精準(zhǔn)管理對(duì)標(biāo)”的雙精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)管理體系，通過“對(duì)標(biāo)管理模式”和“對(duì)標(biāo)提升機(jī)制”的橫縱配合，深入實(shí)施“最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)引入”和“雙維度短板管理”，使對(duì)標(biāo)工作真正成為企業(yè)決策管理的參謀部、成本管控的晴雨表、精益管理的信息窗，工廠基礎(chǔ)管理水平得到不斷提升，為工廠高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

（作者單位為陜西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司延安卷煙廠）