之心

我對公務(wù)員不易的最早認(rèn)識，來自大學(xué)微信群。

一群已畢業(yè)10年的“社會(huì)人”，對群聊本是沒太大興趣的，但幾名公務(wù)員同學(xué)是特例。深夜、周末、假期，總有人在問“你們單位最近搞某某調(diào)研活動(dòng)了嗎？”“某某活動(dòng)的總結(jié)，寫了嗎？發(fā)來參考下?！薄腥碎_玩笑建議他們建一個(gè)資料庫，交流各種公務(wù)文本的寫作。一個(gè)女同學(xué)抱著“街道事少、清閑”的想法考進(jìn)深圳一街道，馬上被打臉：每天的工作，經(jīng)常要奮戰(zhàn)到晚上十一二點(diǎn)，周末被喊去加班也是常規(guī)操作。

某種程度上說，對于公務(wù)員，外界和當(dāng)事者在認(rèn)知上是錯(cuò)位的。從外部來說，雖然已有大量公務(wù)員工作忙、壓力大等信息披露，但一些刻板印象仍根深蒂固。比如，在一些地區(qū)，公務(wù)員仍被賦予“穩(wěn)定”“輕松”“福利好”等標(biāo)簽，考公務(wù)員仍是很多人重要乃至唯一的人生選擇。

這種考量，其積極意義在于，讓知識分子以“能力越大，責(zé)任越大”自勵(lì)，將學(xué)業(yè)上的優(yōu)秀轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的使命感，最終落地為國家和人民貢獻(xiàn)聰明才智。不過，過于強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的“公共性”，容易忽略“公務(wù)員也是普通人，也有普通人的情感和訴求”這一常識?，F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)就是，認(rèn)為公務(wù)員應(yīng)當(dāng)無條件接受高負(fù)荷的工作，而不能提要求。當(dāng)吐槽工作太忙、壓力太大、無暇休息和顧及家庭的聲音出現(xiàn)時(shí)，一些人往往以“改行做別的不就行了”作為回應(yīng)。這當(dāng)然不是理性探討的態(tài)度。一則，公務(wù)員是現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的環(huán)節(jié)；二則，有問題就要想辦法解決，而不是“消滅”提出問題的人。

坦率地說，公務(wù)員的忙和累，部分是工作性質(zhì)本身決定的。這個(gè)很難改變，也不能輕易改變。但另一方面，工作權(quán)責(zé)不清，隨意化、形式化、低效乃至無效的成分太多，確有改善空間。

2018年，80后“白發(fā)干部”李忠凱刷新了很多人對基層扶貧干部的印象。人們感慨他的不易，呼吁出臺更多優(yōu)待政策。2019年年初，李忠凱當(dāng)選當(dāng)?shù)乜h政協(xié)副主席，可謂“公務(wù)員稱職—公眾好評—官方回應(yīng)”的良性互動(dòng)。

更多李忠凱們需要被“打撈”。其實(shí)，突破個(gè)體的際遇與偶然，在制度層面上廓清公務(wù)員工作與生活的邊界，保障他們身為公職人員與普通公民的雙重權(quán)利，做到既不因私害公，也不因公廢私的公正對待，為盡職盡責(zé)者打通晉升通道，既滿足了公務(wù)員們的切身利益，提高他們工作積極性與創(chuàng)造性，也是政府治理現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

今年是“基層減負(fù)年”。讓有擔(dān)當(dāng)、有能力、有作為的公務(wù)員“德”“位”相配，不再是抽象的話題，也不僅是為了滿足公務(wù)員群體的訴求。