【摘要】我國社會經(jīng)濟政治文化的飛速發(fā)展，促進著教育事業(yè)的飛速發(fā)展。正是在這樣的基礎(chǔ)上，我國公安高等教育事業(yè)迅速發(fā)展壯大起來。但是，由于基礎(chǔ)薄弱、人才缺乏和辦學規(guī)模相對較小，公安高等教育的改革發(fā)展步伐還不是很快，尤其是長期以來公安高等教育與公安工作脫節(jié)，公安高等教育的改革發(fā)展跟不上公安工作改革發(fā)展需要的問題比較突出。

【關(guān)鍵詞】公安教育 改革與發(fā)展

【中圖分類號】D631.15 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）10-0058-02

一、公安院校教育改革發(fā)展背景和現(xiàn)狀分析

黨中央、國務(wù)院高度重視關(guān)心公安教育改革和公安隊伍人才培養(yǎng)。2015年，《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》（以下簡稱《意見》）及其相關(guān)改革方案，中央已經(jīng)審議通過并印發(fā)實施。進一步指明了全面深化公安改革的發(fā)展理念、定位目標、基本方針、政策要求和工作措施。

根據(jù)《意見》及相關(guān)改革方案的內(nèi)容，全面深化公安改革的總體目標是：建立體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點、有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度。到2020年，基本形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的公安工作和公安隊伍管理制度體系，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化，進一步提升人民群眾的安全感、滿意度和公安機關(guān)的執(zhí)法公信力。

二、當前公安教育存在的問題——教學脫離實踐

公安院校的公安專業(yè)課程，從師資上來說，這些老師都是按照教育部的規(guī)格招進來的地方大學畢業(yè)的高校學生，他們根本沒有公安實踐，和實踐嚴重脫節(jié)。在公安院校，老師照本宣科、學生根本不聽講的現(xiàn)象很多。

三、公安教育體制改革發(fā)展的對策分析

1.堅持制度創(chuàng)新，推進公安教育發(fā)展

為了更好推進公安教育事業(yè)的深入發(fā)展，必須不斷堅持制度創(chuàng)新，實現(xiàn)公安教育發(fā)展的新臺階。

一方面，要打造品牌，發(fā)展具備地方特色的公安院校。針對犯罪問題，不同的國家情況不同，不同的地區(qū)特點不同，單單依靠公安教育培訓是遠遠不夠的。各個地區(qū)應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的實際特點，辦出公安教育的特色，為我國公安教育事業(yè)的發(fā)展增磚添瓦。

另一方面，不斷創(chuàng)新公安院校職稱考評機制。公安院校應(yīng)該在充分為任課教師考慮的基礎(chǔ)上，建立以警銜為依托，以晉升為主線的考評細則，擴大考評的深度和廣度，實行淘汰制，提高公安院校教師的競爭意識，不斷提高自身的能力和水平，為培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才提供強大動力和支持。

2.積極引入人才，構(gòu)建“雙師型”教學團隊

所謂的“雙師”就是指既有扎實的專業(yè)理論知識和較高的教學水平，又有相關(guān)技能的實際操作經(jīng)驗和實踐教學的能力，為了適應(yīng)公安專業(yè)學生的就業(yè)導向，必須建立“雙師型”教師團隊。

一方面，要積極引進具有豐富教學經(jīng)驗的研究機構(gòu)人員到學校任教，另一方面，要加大對本校公安任課教師的培訓力度。加大對師資培訓的投入力度，鼓勵任課教師走出去，深入到公檢法等部門進行調(diào)研和學習，及時了解這些單位對人才的需求和社會發(fā)展的動向，保證學生更好地就業(yè)，更好地適應(yīng)社會。

3.完善課程結(jié)構(gòu)，提高學生綜合素質(zhì)

公安院校應(yīng)該從當前公安教育的發(fā)展實際出發(fā)，加強以能力為本位的課程體系建設(shè)，提高課程結(jié)構(gòu)的可行性和有效性。

第一，強化公安實習基地的建設(shè)。作為未來公安專業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃，公安院校應(yīng)該不斷完善實踐基地建設(shè)，為公安專業(yè)學生提供實踐機會。因此，公安院校必須集中主要資金，強化投入力度，購置器材和設(shè)備，滿足實踐教學需求。同時，學校還應(yīng)該積極開拓校外實習基地，保證學生實習能夠順利進行。

第二，教材編寫和課程指導方面，要按照學科建設(shè)的主線進行課程體系開發(fā)，刪除重復的、陳舊的教學內(nèi)容，根據(jù)新的公安教育課程需要增加課程內(nèi)容。

第三，應(yīng)該建立實踐教學過程的監(jiān)管，制定以公安專業(yè)能力為內(nèi)容的技能考試標準，探索產(chǎn)學合作的教學方式，提倡“訂單式”的人才培養(yǎng)，不斷提升公安專業(yè)學生的綜合素質(zhì)。

4.逐步縮減規(guī)模，實現(xiàn)和諧發(fā)展

首先，要堅持正確的辦學指導思想和定位。要堅定不移地堅持服從服務(wù)于公安工作，服從服務(wù)于公安隊伍建設(shè)，把學校建設(shè)成為公安人才的培養(yǎng)基地、在職民警的培訓基地和公安理論與公安科學技術(shù)的研究基地。

其次，要堅定不移地堅持政治建校和警務(wù)化管理，教師和管理人員作為授銜的人民警察必須納入公務(wù)員管理。要強化警務(wù)化意識的教育和培養(yǎng)，牢記公安教育的核心是鑄就忠誠警魂；再次，要根據(jù)公安院校的發(fā)展實際，優(yōu)化招生流程，合理控制招生規(guī)模，把招生環(huán)節(jié)與入警環(huán)節(jié)融合起來，實現(xiàn)兩者的有序統(tǒng)一。

參考文獻：

[1]孟勤.實踐性教學是公安教學改革的突破[J].公安教育，2008.

作者簡介：

李志剛（1963.8-），男，漢族，湖南益陽人，大學，湖南警察學院警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)系副教授，研究方向：警察戰(zhàn)術(shù)、警察體育。