黃林霞

摘 要：黨支部是黨組織在基層的細胞，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。隨著全面從嚴治黨、加強黨的建設(shè)深入推進，黨支部工作面臨著更高的要求。黨支部書記是基層支部的帶頭人，面對新的形勢和任務(wù)，如何擺正自身位置，提升自身能力，把黨支部工作做實、做深、做到位，真正發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用？作者聯(lián)系自身兼職從事支部書記工作實際，查找當(dāng)前支部工作中遇到的問題，分析原因，并對如何當(dāng)好基層支部書記提出了建議。

關(guān)鍵詞：基層；黨支部書記；能力

一、當(dāng)前黨支部工作中遇到的問題

（一）是支部工作與中心工作結(jié)合得不夠緊密

黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。單位在行政上由部門組成，在黨組織架構(gòu)上，基層黨委下屬黨支部是貫徹落實黨委決策的重要力量。黨委部署的中心工作推進得是否有力，很大程度上與支部工作結(jié)合中心工作是否緊密有關(guān)，但在當(dāng)前工作中，支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在。支部工作往往停留在按要求貫徹學(xué)習(xí)政治理論、開展組織活動的層面，真正能做到將支部工作與中心工作相結(jié)合的，仍是少數(shù)。支部學(xué)習(xí)方面存在著上行下效現(xiàn)象，黨委學(xué)什么怎么學(xué)，支部就跟著學(xué)什么怎么學(xué)，照搬照套，并沒有深入聯(lián)系支部實際加工貫徹。

（二）支委職責(zé)履行不夠充分

《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》對黨支部職責(zé)作了明確。筆者所在的單位，是業(yè)務(wù)型事業(yè)單位，每個黨支部均由幾個部門的黨員組成，有三名支委，有的黨支部對支委分工不甚明確，導(dǎo)致黨支部委員對自身職責(zé)認識不清，黨支部工作擺不正位子。有的黨支部書記事無巨細一手包攬，甚至自己主持會議自己作記錄，導(dǎo)致其他支委無事可干；有的支委也接受分工安排，但動嘴多動手少，提想法多實際落實少，看起來忙忙碌碌，工作過程留痕較少，工作總結(jié)時缺乏有力支撐；有的支委自身能力略顯薄弱，從屬感較強，支委會上提不出想法和建議，這些都影響了支部凝聚力的發(fā)揮。

（三）思想政治工作沒有實現(xiàn)全覆蓋

黨支部除了擔(dān)負著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)，還有組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。當(dāng)前要求全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，黨支部認真貫徹落實，但在宣傳群眾這方面，尚做得不夠，有的政策理論沒有及時傳達到每一名職工。就筆者所在黨支部來說，由于黨支部涉及的職能部門較多，支部集中學(xué)習(xí)安排的頻次就比較有限，平時政治理論宣傳主要依靠各黨小組，黨小組借助部門工作例會時一并學(xué)習(xí)傳達，因此黨小組是否能把黨的政策、理論等與部門工作同部署同落實，顯得猶為重要。

二、黨支部工作中問題原因分析

（一）支部設(shè)置不夠科學(xué)

《黨章》規(guī)定“凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織?！惫P者認為，在基層單位，特別是像筆者所在的業(yè)務(wù)型較強，內(nèi)設(shè)部門較多的單位，黨支部設(shè)置跨部門較多，黨員看起來相對集中，但部門之間協(xié)調(diào)一致相對難度較大，不利于黨支部集中學(xué)習(xí)和活動，這是影響黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮一個客觀因素。

（二）支部書記政治理論功底不夠深

在很多單位，支委基本上都是選出來的兼職干部，業(yè)務(wù)上可能是骨干，但黨務(wù)上就屬于“半路出家”了，對黨支部工作的內(nèi)容、程序、方法，缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和實踐經(jīng)歷，在實際工作中表現(xiàn)出將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合不夠，針對性不強，不能很好地發(fā)揮黨建與業(yè)務(wù)工作相互促進的作用。在對黨員的教育形式上還不夠豐富，大多采用開會讀文件、讀講話、讀原文等方式，學(xué)習(xí)內(nèi)容往往是灌輸式的傳達，還不能將政治理論與支部工作、中心工作有機地聯(lián)系起來。

（三）支部書記綜合組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)能力不夠強

筆者所在單位的黨支部書記，一般由中層干部擔(dān)任，支部黨員有單位領(lǐng)導(dǎo)、有其他部門負責(zé)人等，支部安排集中學(xué)習(xí)集中活動，往往需要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、多部門的工作安排情況，這時候就需要黨支部書記發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)能力。然而，有的支部書記怕做協(xié)調(diào)工作，對支部大會能推遲則推遲，主觀上仍存在業(yè)務(wù)工作與黨建工作“兩張皮”、重業(yè)務(wù)輕黨建的想法，以致于多部門黨員難以召集齊等現(xiàn)象就成了常態(tài)，更不論去思考如何將業(yè)務(wù)工作融入黨建工作。

三、如何當(dāng)好支部書記

（一）科學(xué)設(shè)置支部結(jié)構(gòu)

支部如何設(shè)置得更加科學(xué)、高效？從單位層面，黨委可以結(jié)合部門工作安排和黨員數(shù)量考慮，盡量縮小支部規(guī)模，便于支部靈活開展工作，以利于提高支部黨建工作質(zhì)量。

（二）夯實帶頭人理論基礎(chǔ)

黨支部書記肩負著黨的路線、方針、政策及單位黨委決策的貫徹和落實，是真正的執(zhí)行者、落實者和宣傳者。支部書記首先要提高思想認識和政治站位，明確自己工作的重要性。既要深刻領(lǐng)會黨委的工作思路，又要掌握支部各個崗位工作方向和進展，吃透上級精神，了解下情，結(jié)合實際，制定好支部工作計劃，有的放矢開展工作。

（三）全面提升支部書記自身能力

要把黨支部工作做實做好，要求黨支部書記具有多方面的素質(zhì)。如政治文化素質(zhì)、文字寫作能力、語言表達能力、領(lǐng)導(dǎo)力和組織協(xié)調(diào)能力等。首先，黨支部書記要加強學(xué)習(xí)，全面提升自身的政治理論水平、文字水平和表達能力，要善于積累工作經(jīng)驗和總結(jié)工作方法，做到黨建與業(yè)務(wù)相融合。第二，黨支部書記要以推進實際工作為落腳點，要做到思想領(lǐng)先、方法靈活、思路廣泛、形式新穎，加強和改進工作作風(fēng)、密切關(guān)系、凝聚隊伍，增強黨組織的親和力、感召力，最大限度把黨員和職工的思想統(tǒng)一起來，實現(xiàn)黨員普遍參與，才能真正使支部工作做到位，取得實效。第三，要充分發(fā)揮支部其他委員的作用，明確支委分工，支部決策時要民主商議，貫徹好民主集中制原則，支委要加強配合，實現(xiàn)人人擔(dān)責(zé)、負責(zé)，發(fā)揮支委整體作用，從而帶動支部形成合力。

四、結(jié)語

作為黨支部書記，必須清醒地認識到，落實全面從嚴治黨，責(zé)任重大，一定要堅定信念，堅持在干中學(xué)、學(xué)中干，在具體工作實踐中不斷豐富完善自己，總結(jié)積累經(jīng)驗，努力當(dāng)好黨支部書記，帶領(lǐng)支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。