耗時(shí)兩年，由一千五百多人參與創(chuàng)造的慈善拼布作品《拼布感動(dòng)中國》亮相后，作品歸屬權(quán)成爭議。究竟該歸誰，這其中涉及諸多法律問題，而無論是公益組織還是參與公益項(xiàng)目的社會(huì)人士對此都缺乏相關(guān)認(rèn)識。

南方周末記者 劉怡仙

2018年12月7日，一件耗時(shí)兩年，由一千五百多人參與創(chuàng)造的巨型慈善拼布作品《拼布感動(dòng)中國》在第四屆上海國際手造博覽會(huì)首次亮相。

作品本來應(yīng)該隨后進(jìn)行慈善義賣，所得款項(xiàng)用于幫助困境兒童，沒想到隨后幾個(gè)月，主辦方之一上海美麗心靈社區(qū)公益基金會(huì)（以下簡稱“美麗心靈”）與J0J0拼布研習(xí)室卻就作品的所有權(quán)一直爭論不休。

“美麗心靈”保管了作品，稱公益作品“屬于社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)，慈善組織依法享有管理權(quán)”，而J0J0拼布研習(xí)室卻認(rèn)為“沒有任何捐贈(zèng)協(xié)議，‘美麗心靈把1500人辛辛苦苦做的拼布藝術(shù)品以‘慈善的名義‘搶走了”，要求歸還。

《拼布感動(dòng)中國》究竟該歸誰，這其中涉及諸多法律問題，無論是公益組織還是參與公益項(xiàng)目的社會(huì)人士都對此缺乏相關(guān)認(rèn)識。

作品被基金會(huì)帶走

手造博覽會(huì)開幕當(dāng)天，12米×3.8米的《拼布感動(dòng)中國》位于展廳邊緣，并未成為展會(huì)焦點(diǎn)，但前來參觀的人仍然絡(luò)繹不絕。

拼布志愿者翁曉敏和樓幼妹都到了現(xiàn)場，面對媒體的采訪，翁曉敏比劃著作品上方深色的一塊，“這里，這里到這里都是我們做的”。

兩年前，2016年11月，以第二屆上海手造博覽會(huì)為契機(jī)，由上海手造博覽會(huì)主辦方、JOJO拼布研習(xí)室、“美麗心靈”、上海公共藝術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心（PACC）聯(lián)合發(fā)起了慈善活動(dòng)“拼布感動(dòng)中國”。

該活動(dòng)歷時(shí)2年，售出材料包2300余份，收到捐贈(zèng)的萬花筒作品近1596件（9576片三角形小片），來自全國各地，由JOJO拼布研習(xí)室聯(lián)合分布在全國的志愿者一起拼接而成。

翁曉敏給自己和家人購買了5份材料包，捐出小塊作品的同時(shí)，她還負(fù)責(zé)最后的拼接工作，趕制了約為一米八乘兩米八的一塊拼布。

2018年12月9日下午，手造博覽會(huì)即將閉幕，三百余家展商忙著撤展打包，展覽所在的上海世博展覽館遠(yuǎn)離中心城區(qū)，一旦錯(cuò)過展會(huì)的物流車輛，就再難找到車輛拉貨了。

一段時(shí)間以來都在為拼布忙碌的南京藝術(shù)學(xué)院老師、JOJO拼布工作室負(fù)責(zé)人喬爽正在收拾、準(zhǔn)備撤展，卻得知拼布作品已經(jīng)被“美麗心靈”帶走了。

喬爽隨后與馬莉溝通一小時(shí)后未果，她打電話給另一位主辦方——上海國際手造博覽會(huì)負(fù)責(zé)人楊文新，楊文新建議作品可以讓馬莉先帶走，后續(xù)再溝通。南方周末記者就此聯(lián)系楊文新求證，多日未獲回復(fù)。

拼布大作品位于工作室展位的后方，等到志愿者潘鑫再去時(shí)，它已從展架上撤下，打包裝車。當(dāng)天是喬爽與志愿者們最后一次見到作品全貌，此后他們詢問作品在哪兒，如何保管，遲遲未能獲得“美麗心靈”回復(fù)。

2019年4月14日，“美麗心靈”在微博上發(fā)布《關(guān)于“拼布感動(dòng)中國”公益活動(dòng)的說明》（以下簡稱“公益活動(dòng)說明”），其中，“美麗心靈”解釋當(dāng)時(shí)取走作品的原因，“喬爽單方面安排商業(yè)伙伴來取走作品，被國際手造博覽會(huì)主辦方負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)并制止，而后通知‘美麗心靈保管”。

喬爽予以否認(rèn)，她說當(dāng)時(shí)的確有個(gè)商家希望展覽該作品，但展覽的活動(dòng)是社區(qū)的公共空間啟用，并非商業(yè)活動(dòng)。馬莉取走作品時(shí)沒有先作溝通，而是直接取走。

“整個(gè)作品從設(shè)計(jì)、制作、宣傳，到最后拼接的部分，另外三方什么也沒做啊，”潘鑫感到委屈，“你知道這些工作有多繁瑣嗎？”“我們花了心血的”，潘鑫列舉了給1500多份布片拍照編碼、因尺寸誤差問題拆了再拼接、在地上趴了兩天給作品調(diào)色等各種挑戰(zhàn)，她無法接受作品突然被無理由地取走。

但“公益活動(dòng)說明”指出，對已經(jīng)完成的公益作品，按照相關(guān)法律規(guī)定并不屬于任何個(gè)人或公司，屬于社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)。同時(shí)指出，根據(jù)慈善法二十六條規(guī)定，屬于公募活動(dòng)的公益項(xiàng)目，沒有公開募捐資格的組織和個(gè)人，“可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物”。

本次合作的其余三方均不具有公開募捐資格，“美麗心靈”據(jù)此認(rèn)為自身“依法享有募得物的管理權(quán)”。

模糊的項(xiàng)目

那么，事實(shí)究竟是否如“美麗心靈”所說，因?yàn)橛泄假Y格，所以“依法享有募得物的管理權(quán)”呢？應(yīng)該說，這個(gè)慈善項(xiàng)目，從一開始發(fā)起，就存在諸多含糊不清的問題。

這件長達(dá)12米的大型拼布作品，創(chuàng)意源于上海國際手造博覽會(huì)負(fù)責(zé)人楊文新。

當(dāng)時(shí)，他到德國科隆參加手造藝術(shù)展覽時(shí)，見到當(dāng)?shù)貎擅z警發(fā)起的慈善行為。參與者每人編織一小片編織物，投入一個(gè)箱子，主辦方將所有的編織物拼接起來，進(jìn)行拍賣，拍賣所得用于幫助囚犯出獄后融入社會(huì)。楊文新決意借鑒這一創(chuàng)意，在國內(nèi)發(fā)起一項(xiàng)具有公益慈善性質(zhì)的大型拼布活動(dòng)。

他找到了喬爽。喬爽師從日本手蕓協(xié)會(huì)副理事長岡本洋子，獲有日本手蕓協(xié)會(huì)“拼布指導(dǎo)員”資格證書。喬爽馬上想到“萬花筒”形式，由6塊花色完全一樣的三角形布片，按次序拼接后形成六邊形小塊拼布，這小塊拼布形成鏡像圖案，如“萬花筒”一般，諸多小塊六邊形再拼接為大塊的拼布作品，最終顯現(xiàn)色彩斑斕的藝術(shù)效果。

邀請“美麗心靈”，是因?yàn)榛顒?dòng)關(guān)涉各項(xiàng)公益慈善的設(shè)想?！爱吘刮覀兌疾欢壬埔趺醋霾藕弦?guī)合法?！眴趟f。

隨后，在日后的公告中，上海手造博覽會(huì)主辦方、JOJO拼布研習(xí)室、“美麗心靈”、上海公共藝術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心（PACC）成為活動(dòng)的四個(gè)主辦方，但他們并未簽署任何協(xié)議，僅以喬爽的工作室微信推送活動(dòng)倡議書作為發(fā)起的標(biāo)志，號召手作愛好者集體創(chuàng)作一幅大型拼布作品。

初步擬定涉及公益慈善募捐有三項(xiàng)內(nèi)容：一是參與者到JOJO拼布研習(xí)室官方微店購買30元的“萬花筒”材料包，“每銷售一份材料包，我們就將為慈善基金捐獻(xiàn)3元人民幣”；第二，“捐贈(zèng)一片帶有簽名的萬花筒單元到組委會(huì)”；第三，承諾最終作品將進(jìn)行慈善拍賣，所得收益的70%捐贈(zèng)給慈善基金會(huì)，用于自閉癥兒童等弱勢群體救助，其余則設(shè)立拼布公共發(fā)展專項(xiàng)資金。

其中的信息后期看來有諸多的不確定性，但這次推送已通過“美麗心靈”審核。他們的意見是增加“美麗心靈基金會(huì)擁有該計(jì)劃的解釋權(quán)”。喬爽答應(yīng)了。

喬爽說，活動(dòng)在達(dá)成啟動(dòng)意向后，活動(dòng)的執(zhí)行就全落在她和工作室肩上，包括上述倡議書的擬定。她曾尋求其他主辦方協(xié)調(diào)教學(xué)視頻拍攝資源，但是沒有得到支持。作品因此沒能依照規(guī)劃，收集足夠的布片，如期在2017年手博會(huì)正式展出。直至2018年，才重新打算完成階段作品展出。

馬莉則告訴南方周末記者，項(xiàng)目因喬爽個(gè)人搬家等原因，一直拖延。“我們一直是沒人管的呀”，喬爽稱項(xiàng)目從發(fā)起到策劃宣傳，每個(gè)方案都是由研習(xí)室在做，其他主辦方?jīng)]有過問這件作品。

這種“無人過問”的時(shí)間持續(xù)很長，以致潘鑫在手博會(huì)上給公眾講解時(shí)，對方已介紹自己是美麗心靈的工作人員后，她仍以為這是不知情的參展人員，講解近半小時(shí)。

即便用時(shí)兩年，最終作品在上海手博會(huì)展出，也僅僅完成了第一階段的目標(biāo)?！按蟾庞幸粋€(gè)月時(shí)間是從早做到晚的?！迸琐握f，她當(dāng)時(shí)主要負(fù)責(zé)后期的配色、拼接安排，每天忙得飯都吃不上；“我們熬了兩個(gè)通宵”，后期拼接的工作招募了諸多志愿者完成，兩個(gè)即將退休老人也在下班后通宵趕工；四川綿竹拼布教室負(fù)責(zé)人，則自己掏錢請了兩位師傅專門拼接，關(guān)掉教室一起趕工數(shù)天。

那時(shí)，他們一心奔著展覽，萬萬想不到撤展后會(huì)出現(xiàn)了“美麗心靈”現(xiàn)場帶走作品的一幕。

缺失的合約

2018年1月3日，拼布研習(xí)室、“美麗心靈”及上海手博會(huì)三方負(fù)責(zé)人首次坐下來商討計(jì)劃的細(xì)節(jié)。這個(gè)模糊執(zhí)行推進(jìn)的項(xiàng)目終于有個(gè)重建共識的機(jī)會(huì)。

擺在他們面前的第一個(gè)問題是，拼布研習(xí)室與“美麗心靈”是否簽下協(xié)議，這將成為合作雙方之間協(xié)商的重要依據(jù)。

活動(dòng)之初，“美麗心靈”曾寄出一份《專項(xiàng)基金協(xié)議書》，“我看了血壓升高”，喬爽稱協(xié)議對拼布研習(xí)室限制很多，各方協(xié)商地位不平等，拒絕簽訂。第二次，“美麗心靈”再次寄出一份簡化的協(xié)議。這份協(xié)議最后在哪，雙方爭執(zhí)不下，喬爽稱收到合同，簽字與否不能確定；“美麗心靈”稱寄出給喬爽后，再未收回。

也就是說，迄今為止，《拼布感動(dòng)中國》沒有簽訂任何合約。這是四方首次協(xié)商的起點(diǎn)。

“美麗心靈”強(qiáng)調(diào)四方合作發(fā)起活動(dòng)，以公益名義對公眾作出承諾，就應(yīng)該言而有信，募捐所得的物品應(yīng)當(dāng)是社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)。

喬爽認(rèn)為，捐錢不等于捐作品，也沒有明確當(dāng)時(shí)捐贈(zèng)的對象是“美麗心靈”?！拔医裉炀褪且炎髌穾Щ厝ァ保?dāng)時(shí)的訴求明確，她認(rèn)為作品未完成，要求帶回繼續(xù)制作。雙方爭執(zhí)不下時(shí)，三方?jīng)Q定簽署保管協(xié)議，他們逐條逐條進(jìn)行討論，由馬莉負(fù)責(zé)記錄。

呂盈修是法學(xué)博士，曾在喬爽工作室拼接布片時(shí)擔(dān)任志愿者，此次協(xié)商，呂盈修不間斷地與喬爽通話，幫她分析。據(jù)她回憶，當(dāng)時(shí)爭議的主要是所有權(quán)歸屬問題，她建議喬爽，如果非要簽署，就必須改成“因四方對拼布作品所有權(quán)有爭議，經(jīng)協(xié)商……”

喬爽據(jù)此提出了異議，要求修改?！啊辉缟险劦臇|西都白費(fèi)了，馬莉就說”。喬爽稱馬莉及楊文新兩方都拒絕修改。

南方周末據(jù)此向馬莉求證，馬莉稱不存在“拒絕修改”一事，“當(dāng)時(shí)四方已經(jīng)協(xié)商好，協(xié)議內(nèi)容都擬好了，喬爽突然反口不簽……”此次協(xié)商歷經(jīng)10個(gè)小時(shí)，最終宣告失敗，作品依然保管在“美麗心靈”。

作品歸誰所有？

事情在接下來的日子繼續(xù)發(fā)酵。2019年4月8日，“拼布感動(dòng)中國”的志愿者群里，志愿者追問：“作品去哪了？在哪保管？憑什么拿走？”情緒激動(dòng)處，雙方支持者不乏謾罵。對此，4月11日，“美麗心靈”出具了“公益活動(dòng)說明”，認(rèn)為"公益活動(dòng)成果非個(gè)人所有”，應(yīng)由具有公募資格的慈善組織保管，此外，也認(rèn)為喬爽個(gè)人“難以溝通，反復(fù)變化，將已完成作品說成未完成”，并向喬爽個(gè)人發(fā)出律師函。

對于作品歸屬，“美麗心靈”認(rèn)為拼布作品是“愛心人士捐贈(zèng)依法屬于公益性捐贈(zèng)行為，其捐贈(zèng)對象是‘拼布感動(dòng)中國活動(dòng)主辦方，所捐贈(zèng)的拼布以及最終形成的整幅作品，應(yīng)為社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)?！倍鴨趟瑘?jiān)稱作品屬于1500個(gè)人。

那么，這件作品究竟歸誰所有？實(shí)際上，“美麗心靈”和喬爽的理解都存在一定偏差。

首先，“購買材料包的30元里有3元是捐贈(zèng)給慈善基金會(huì)”是否屬于公開募捐，清華大學(xué)公益慈善研究院副院長賈西津認(rèn)為，需要依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)具體分析。如果是類似于“每買一瓶礦泉水，捐贈(zèng)0.1元”的設(shè)計(jì)則是企業(yè)把自己的收益捐贈(zèng)出去，是一種公益營銷，而非公開募捐；如果項(xiàng)目設(shè)計(jì)為“公眾以27元購買材料包，3元捐贈(zèng)基金會(huì)”，則是購買與募捐同步進(jìn)行，涉及公開募捐。

在喬爽對外的公示中，明確寫到“材料包單價(jià)為30元，每銷售一份材料包我們就將為慈善基金捐贈(zèng)3元人民幣”，因此該捐贈(zèng)是喬爽的工作室捐贈(zèng)，不是公眾捐贈(zèng)，不屬于公開募捐。

其次，收集布片是否是公開募捐？賈西津分析，公開募捐是為了特定的公益目的，向不特定的公眾募集錢物，錢物包括現(xiàn)金及可直接折現(xiàn)的東西，但布片收集需要拼接成作品，拍賣后才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值。在沒有產(chǎn)生資金價(jià)值前，這應(yīng)該定義為“行動(dòng)”，作品并非募得物。

在未簽訂協(xié)約的情況下，北京市京師律師事務(wù)所主任張凌霄律師認(rèn)為，“誰做的工作（指設(shè)計(jì)、執(zhí)行），那他就是權(quán)利人?！?/p>

在這件事情中，1500個(gè)人所提供的是一塊小布片，布片唯有拼成大件的作品，才實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，其中布片拼接的過程是藝術(shù)創(chuàng)作工作，張凌霄認(rèn)為，“這項(xiàng)工作非常重要，楊文新提供的是個(gè)創(chuàng)意，具體執(zhí)行設(shè)計(jì)的拼布工作室才是權(quán)利主體”。

而在將來進(jìn)行的拍賣、捐贈(zèng)，拼布拍賣所得的資金，拍賣所得用于公益，但在拍賣獲得捐贈(zèng)前，不能認(rèn)為現(xiàn)有作品屬于公益資產(chǎn)，張凌霄認(rèn)為，“它還是屬于實(shí)際的創(chuàng)作人”。

也就是說，在《拼布感動(dòng)中國》項(xiàng)目執(zhí)行過程中，拼布作品的著作權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬于J0J0拼布研習(xí)室，應(yīng)當(dāng)由研習(xí)室保管，1500人都擁有該作品的署名權(quán)。

公募基金會(huì)的權(quán)責(zé)

如果這項(xiàng)公益活動(dòng)一開始就簽訂了合約，作為一項(xiàng)公募活動(dòng)進(jìn)行執(zhí)行，“美麗心靈”能否宣稱項(xiàng)目為公益項(xiàng)目，基金會(huì)具備公募資質(zhì)便可依法保管作品呢？

賈西津認(rèn)為，公募基金會(huì)也需要注意其權(quán)責(zé)邊界。

“慈善法僅僅規(guī)定的是公募的資金管理權(quán)”，也就是其中的資金應(yīng)交由公募基金會(huì)管理，用于特定的公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

“這（公募基金會(huì)在合作中）是一個(gè)‘守護(hù)公益資產(chǎn)、公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的角色?！辟Z西津解釋，在侵犯公益名義、損害公益的經(jīng)濟(jì)利益的情況發(fā)生時(shí)，公募基金會(huì)應(yīng)該及時(shí)預(yù)警。

需要注意，基金會(huì)對活動(dòng)的決策權(quán)限基于活動(dòng)發(fā)起時(shí)合作各方是否形成共識和契約。如果沒有事先約定，依據(jù)公募資質(zhì)的管理，不能隱含決策權(quán)、作品所有權(quán)等其他權(quán)利。

因此，即便“美麗心靈”具有公募資格，以取走作品的方式來阻止喬爽以及J0J0拼布研習(xí)室參加商業(yè)展覽是不合適的。

喬爽向上海市社會(huì)團(tuán)體管理局及上海市社會(huì)團(tuán)隊(duì)監(jiān)察總隊(duì)進(jìn)行投訴。上海市社會(huì)團(tuán)體管理局基金會(huì)處工作人員告知南方周末記者，目前已經(jīng)展開調(diào)查，首要的是希望他們能夠協(xié)商解決。

“我覺得我不信任它（“美麗心靈”），我能換合作方嗎？”喬爽問。

賈西津認(rèn)為這涉及前期對公眾的承諾，前期拼布收集及作品仍需作出交待，拼布研習(xí)室不能單方退出?！白詈玫姆绞绞菄L試達(dá)成新共識”。

“基于前期雙方不清楚的共識，雙方能做些妥協(xié)，看能不能在現(xiàn)有情況下達(dá)成新共識?！辟Z西津建議，接下來，各方應(yīng)梳理自身權(quán)責(zé)，回到原定的公益目標(biāo)，完成作品并拍賣捐贈(zèng)，“項(xiàng)目的完成時(shí)間不能無限延長”。