對(duì)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),廣大農(nóng)民最關(guān)心的就是價(jià)格,很多因素都會(huì)影響到土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格。此外,土地流轉(zhuǎn)還應(yīng)遵循一些原則,在簽流轉(zhuǎn)合同時(shí)需要注意相關(guān)事項(xiàng)。
糧食價(jià)格。糧價(jià)的高低會(huì)直接影響到當(dāng)?shù)赝恋氐淖饨稹?/p>
流轉(zhuǎn)面積。土地流轉(zhuǎn)面積對(duì)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格具有正向影響,土地流轉(zhuǎn)面積越大,在土地細(xì)碎化且分散的現(xiàn)實(shí)情況下,需要協(xié)調(diào)的農(nóng)戶(hù)數(shù)量也越多,這樣費(fèi)用很大,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格就越高。
土地年收益。部分土地不是種植糧食而是種植其他經(jīng)濟(jì)果木或者作物,這樣土地年收益增加時(shí),為了獲得充足的土地資源,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體愿意接受較高的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格。
流轉(zhuǎn)期限。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng),短時(shí)間很難見(jiàn)效收回成本。所以需要大量時(shí)間進(jìn)行前期投入。在同等條件下,流轉(zhuǎn)年限越長(zhǎng)的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格越高,流轉(zhuǎn)年限短的土地在價(jià)格上會(huì)比較吃虧。
土地位置。一般來(lái)說(shuō),處于城郊和產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū),土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格較高,而對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),流轉(zhuǎn)土地的價(jià)格就偏低。
土地流轉(zhuǎn)要遵循五大原則。一是平等協(xié)商、自愿、有償,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。二是不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。三是流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。四是受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。五是在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
1.流轉(zhuǎn)土地交付日期
一定要注意當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物茬口銜接,建議一般安排在上季作物收獲后、下季作物播種前之間進(jìn)行。流入方中途要變更或解除流轉(zhuǎn)合同的,應(yīng)該提前半年當(dāng)面或書(shū)面告知流出方,便于流轉(zhuǎn)合同解除后流出方對(duì)下季生產(chǎn)早作安排。
2.土地的復(fù)耕方式、責(zé)任和費(fèi)用
包括:合同到期后,修建的生產(chǎn)性用房、生活用房、地面硬化物由乙方(流入方)清除還是折價(jià)給甲方(流出方);雜草是人工清除、機(jī)器清除還是化學(xué)清除;流出方自行復(fù)耕還是流入方負(fù)責(zé)復(fù)耕,需不需將土地恢復(fù)到流轉(zhuǎn)前的空間位置;被破壞的排洪道、排灌渠由誰(shuí)恢復(fù)等。
3.惠農(nóng)政策、土地征占用補(bǔ)償費(fèi)享受對(duì)象的約定
如:耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金由流出方享受還是流入方享受;流轉(zhuǎn)租金中包不包含耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼;流轉(zhuǎn)期間,流轉(zhuǎn)土地被征占用的,征占用青苗費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)以及地上附著物賠付由誰(shuí)享受,都應(yīng)該在流轉(zhuǎn)合同中約定清楚。
4.物價(jià)漲跌因素對(duì)流轉(zhuǎn)價(jià)款的影響
有的流轉(zhuǎn)合同約定流轉(zhuǎn)期限較長(zhǎng),對(duì)流轉(zhuǎn)租金的約定是固定不變,還是每年上漲或幾年一漲,漲多少,上漲百分比是多少,流轉(zhuǎn)租金怎么支付,需具體到年月日。
5.流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保及再流轉(zhuǎn)
隨著農(nóng)村改革的推進(jìn),部分地方賦予土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資、擔(dān)保及再流轉(zhuǎn)的權(quán)能。為此,流轉(zhuǎn)合同中應(yīng)當(dāng)對(duì)甲方是否允許乙方用于抵押融資、擔(dān)保,是否允許乙方再流轉(zhuǎn)作出明確約定。
6.爭(zhēng)議處理歸屬地
流入方不是本地(縣)的,如果今后出現(xiàn)合同糾紛,需要走司法程序解決的,為方便流出方(農(nóng)戶(hù))提起訴訟或應(yīng)訴,減少應(yīng)訴路途費(fèi)用開(kāi)支,建議合同中約定爭(zhēng)議的解決在流出方所在地人民法院提起訴訟。
7.土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證基金繳納
部分地區(qū)已經(jīng)建立了土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證基金,在合同鑒證過(guò)程中,應(yīng)注意流入方是否按照政策規(guī)定如實(shí)足額繳納了土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金;流入方是否按照政策規(guī)定,通過(guò)了有關(guān)部門(mén)(單位)對(duì)流入方準(zhǔn)入的主體資格審查,是否向流出方所在縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村提交了相關(guān)審查資料。需動(dòng)用土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證基金支付拖欠農(nóng)戶(hù)土地租金的,建議在違約責(zé)任中,約定逾期超3個(gè)月未支付轉(zhuǎn)包費(fèi)/租金的,甲方有權(quán)要求解除合同。