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        論大數(shù)據(jù)時(shí)代下公眾人物的隱私權(quán)保護(hù)

        2019-04-20 11:11:04熊崴
        對(duì)外經(jīng)貿(mào) 2019年11期
        關(guān)鍵詞:公眾人物隱私權(quán)大數(shù)據(jù)

        熊崴

        [摘 要]學(xué)界普遍認(rèn)為法律對(duì)于公眾人物的隱私權(quán)保護(hù)應(yīng)該弱于對(duì)普通公民的隱私權(quán)保護(hù)。但是,目前對(duì)于公眾人物隱私權(quán)保護(hù)沒(méi)有一個(gè)比較確定的保護(hù)界限和保護(hù)程度。再加上大數(shù)據(jù)時(shí)代信息交替更新速度加快,在操作上給信息的阻隔傳遞帶來(lái)了巨大的困難。提出在目標(biāo)信息傳遞之前進(jìn)行控制,明確公眾人物隱私權(quán)的保護(hù)界限,增加對(duì)信息傳遞的管控,事前兩步法判斷信息是否公開(kāi),事后建立分級(jí)處罰機(jī)制。

        [關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù);公眾人物;隱私權(quán)

        [中圖分類(lèi)號(hào)]D913

        [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

        [文章編號(hào)]2095-3283(2019)11-0098-03

        Abstract: For the protection of privacy, many scholars believe that the protection of privacy of public figures by law should be weaker than that of ordinary citizens. Because public figures gain enormous benefits in the process of exposure, at the same time, they cope with the price of limited privacy protection. However, the protection of the right to privacy of public figures in their mouth is limited, but there is no definite protection limit and degree. In addition, the speed of information exchange and updating is very fast, which brings great difficulties to the operation of information barrier transmission. Instead of waiting for information transmission to be restrained at the technical level, it is better to strangle the target information in the legal norms before it is transmitted, or to increase the punishment when serious consequences occur, so as to deter the bad behavior of the information transmitter. In this case, it is imminent to clarify the protection boundaries of the right to privacy of public figures and increase the control of information transmission.

        Keywords: Big Data; Public Figures; Privacy

        一、公眾人物的定義

        我國(guó)對(duì)于公眾人物的概念還沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,學(xué)界對(duì)于公眾人物這個(gè)概念有著不同的理解,比如有學(xué)者沒(méi)有將政治人物納入公眾人物的概念范疇 [1]。王利明認(rèn)為公眾人物是指在社會(huì)生活當(dāng)中影響力大,知名度高的人。不僅包括體育明星、娛樂(lè)明星、科學(xué)家、勞模、政府公職人物,也包括偶然卷入新聞事件,獲得高曝光度的罪犯及其相關(guān)人物等[2]。討論公眾人物就必須要承認(rèn)此群體的特殊性。本文所指的公眾人物主要可劃分為以下兩類(lèi):一種是根據(jù)是否出于自愿而成為公眾人物劃分為自愿公眾人物與非自愿公眾人物,另一種是根據(jù)其人物性質(zhì)劃分為政治公眾人物與非政治公眾人物。這兩種分類(lèi)可以?xún)蓛山Y(jié)合,并不是排斥對(duì)立的。比如一般的歌星就可以歸類(lèi)為自愿非政治公眾人物。但不管是屬于自愿公眾人物或非自愿公眾人物、政治公眾人物或非政治公眾人物,都必須具有公眾的性質(zhì)。除此之外,公眾人物一般有很高的社會(huì)知名度[3],且公眾人物的行為與公共利益密切相關(guān)。

        二、公眾人物隱私權(quán)的特殊性

        (一)公眾興趣性

        公眾人物的隱私權(quán)具有公眾興趣性。對(duì)于自愿公眾人物來(lái)說(shuō),如歌手舉辦演唱會(huì)或者是參加綜藝節(jié)目等,都會(huì)有廣大的支持者到現(xiàn)場(chǎng),這些支持者對(duì)他們所關(guān)注的明星表現(xiàn)出極大的興趣,而公眾人物也希望獲得關(guān)注度。對(duì)于非自愿公眾人物來(lái)說(shuō),如因?yàn)橛泻軓?qiáng)關(guān)注度的社會(huì)新聞的主人公,他們大多原本沒(méi)有想到自己因?yàn)橐恍┨厥獾氖录艿缴鐣?huì)大眾的關(guān)注,也并不愿意讓自己成為社會(huì)輿論的漩渦中心,但因?yàn)樵撌录哂泻芏嗟臓?zhēng)議點(diǎn),自然造成關(guān)注度上升。

        (二)公共利益相關(guān)性

        公眾人物具有較高的社會(huì)知名度和社會(huì)影響力[4],所以公眾人物的工作、生活、言行舉止與社會(huì)公共利益密切相關(guān)。他們可以通過(guò)利用社會(huì)知名度和社會(huì)影響力,從中獲取巨額利益,這種特殊性使得他們的隱私權(quán)“被侵犯”時(shí)更容易在法理上找到合法理由,即為了公眾利益而公開(kāi)隱私。

        (三)與知情權(quán)的沖突性

        這里的知情權(quán)是指公民的知情權(quán),主要包括公民的知政權(quán)、社會(huì)知情權(quán)和對(duì)個(gè)人信息的知情權(quán)。知政權(quán)是指公民有權(quán)知曉國(guó)家各項(xiàng)政策、事務(wù)以及公職候選人的個(gè)人背景、財(cái)產(chǎn)狀況乃至家庭婚姻狀況等。社會(huì)知情權(quán)是指公民有權(quán)知道社會(huì)所發(fā)生的、所感興趣的問(wèn)題和情況[5]。個(gè)人信息的知情權(quán)是指公民有權(quán)利了解與自己有關(guān)的他人的情況和資料。因而公眾人物不得以個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)為由進(jìn)行對(duì)抗的,但也不是絕對(duì)的,應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析,且其隱私公開(kāi)的程度和范圍等應(yīng)當(dāng)是允許商榷的,需要法律條款的不斷完善。

        三、對(duì)公眾人物的隱私權(quán)界定保護(hù)范圍和程度

        要對(duì)公眾人物的隱私權(quán)保護(hù)范圍和程度進(jìn)行界定,首先需要明確隱私權(quán)的分類(lèi)。隱私權(quán)的內(nèi)容可以進(jìn)一步類(lèi)型化為獨(dú)處的權(quán)利、個(gè)人生活秘密的權(quán)利、私人生活、住宅隱私、通信自由等[6]。

        (一)私人生活

        在私人生活這個(gè)分類(lèi)下又可以將其細(xì)化為:身體隱私、家庭隱私、個(gè)人信息隱私、健康隱私、基因隱私等。對(duì)于身體隱私,除了特殊職業(yè)特殊類(lèi)別如模特的身高、體重、三圍等,其他公眾人物,諸如一般政治公眾人物的身高體重三圍則依然是隱私保護(hù)的范圍。所以在此類(lèi)別上應(yīng)當(dāng)放寬對(duì)特殊職業(yè)的隱私的保護(hù),即保護(hù)的程度要結(jié)合相關(guān)職業(yè)的特殊性來(lái)具體分析。

        對(duì)于其個(gè)人信息隱私和家庭隱私,比如父母職業(yè),學(xué)歷,成長(zhǎng)經(jīng)歷等都以其自己公開(kāi)的范圍為限,對(duì)于未公開(kāi)的家庭信息,應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)保護(hù)。大多數(shù)公眾人物都深知,社會(huì)在關(guān)注自己的同時(shí)也在關(guān)注著自己的家人朋友。而由于自己常常面對(duì)負(fù)面的評(píng)價(jià),這種評(píng)價(jià)可能會(huì)被強(qiáng)加到家人朋友身上。在公眾人物身邊的普通人并不具有如公眾人物一般的心理素質(zhì),更容易被跟蹤或騷擾等,嚴(yán)重的甚至?xí)T發(fā)刑事犯罪,不利于社會(huì)穩(wěn)定。所以,對(duì)于公眾人物的家庭隱私,特別是對(duì)于其家庭成員的面貌、身體特征等,其保護(hù)程度應(yīng)該大于普通人。

        對(duì)于其基因隱私,也應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保護(hù)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,科技在給人們帶來(lái)便利的同時(shí),也意味著其有機(jī)會(huì)從更多技術(shù)手段和機(jī)會(huì)侵犯人們的隱私,基因隱私也是其中之一?;蚣夹g(shù)發(fā)展的突飛猛進(jìn)使得通過(guò)改變基因或者分析基因來(lái)重塑生命體變?yōu)榭赡堋,F(xiàn)今人們通過(guò)指紋識(shí)別或是刷臉等具有生物特征的解碼方式來(lái)替代以往使用了多年的數(shù)字密碼和圖形密碼,今后會(huì)用更具有個(gè)體特征的基因來(lái)解鎖我們想要保護(hù)的信息。目前,由于基因技術(shù)運(yùn)用的高風(fēng)險(xiǎn)性和高敏感性,一般情況下,非官方允許或是非政府項(xiàng)目,即使在法律規(guī)定范圍內(nèi)使用亦不得私自將基因技術(shù)推廣。如基因技術(shù)中最基礎(chǔ)的基因編輯,就因?yàn)樯婕皞惱韱?wèn)題被多國(guó)立法禁止大范圍運(yùn)用。所以即使我國(guó)立法上仍然缺少對(duì)基因技術(shù)運(yùn)用的限制,但國(guó)際法對(duì)其的態(tài)度指引著我們的立法方向。而對(duì)于健康隱私,保護(hù)程度等同于普通人即可,無(wú)需做特殊規(guī)定。

        (二)住宅隱私

        對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)住宅隱私都是非常重要的,對(duì)曝光率極大的公眾人物來(lái)說(shuō),由于他們職業(yè)的特殊性,其行程、工作安排等都是具有極高的秘密性,住宅隱私尤其重要。嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),拍攝公民家中隱私并公布給媒體已經(jīng)算是侵犯了隱私權(quán)。比如某明星公布“粉絲”在自己家門(mén)口徘徊的監(jiān)控視頻,視頻中顯示,這些“粉絲”不僅屢次堵門(mén),還在門(mén)口“打地鋪”,甚至要撬鎖。這些堵門(mén),撬鎖行為就算是對(duì)普通人來(lái)說(shuō)也已經(jīng)是很大的困擾了,更何況對(duì)象是對(duì)住宅隱私要求極高的公眾人物,所以在這一點(diǎn)上,保護(hù)公眾人物住宅隱私,也等同于保護(hù)他們的人身安全。所以對(duì)于公眾人物住宅隱私的保護(hù)力度應(yīng)該大于對(duì)普通人住宅隱私的保護(hù)力度。

        (三)通信自由

        通信自由屬于公民人身自由權(quán)的范疇,主要是指公民通過(guò)信件、電報(bào)、電話(huà)、郵件、包裹、數(shù)據(jù)電文等形式表達(dá)意愿的權(quán)利。在我國(guó)只有依據(jù)法律授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)才能干預(yù)個(gè)人的通信自由,任何非法扣押、審查、監(jiān)視、竊聽(tīng)、出版私人通信的行為,都是對(duì)通信自由的侵犯[7]。對(duì)于公眾人物來(lái)說(shuō),他們的通信自由比普通人更加需要得到保護(hù)。假使公眾人物被監(jiān)視或竊聽(tīng),那相對(duì)于普通人來(lái)說(shuō),公眾人物被監(jiān)視或竊聽(tīng)的內(nèi)容具有更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)影響。不管其對(duì)于社會(huì)的影響是好或壞,或者有無(wú)侵犯公眾的利益,這類(lèi)非法獲取信息的渠道也難以得到大眾的認(rèn)同。且由于主角是公眾人物,信息傳遞的面積會(huì)比普通人更加廣泛,造成的經(jīng)濟(jì)損失也會(huì)相應(yīng)的更大。如果他們同時(shí)還是公司的股東,那對(duì)于公司的股票市值也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

        而對(duì)于公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),法律允許范圍內(nèi)的言論自由不意味著通信自由可以被忽略,反之,法律應(yīng)當(dāng)更重視對(duì)公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上被侵犯的通信自由的保護(hù)。當(dāng)人們選擇在公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開(kāi)發(fā)表自己個(gè)人的看法且涉及他人隱私時(shí),比如在微信、微博或QQ的公開(kāi)區(qū)域上傳自己和他人或他人之間的私信截圖,若未得到所涉之人的允許而公開(kāi),便涉及對(duì)相關(guān)人通信自由的侵犯。若其中一方或雙方為公眾人物,那么關(guān)注該私信截圖的人數(shù)會(huì)更多,影響更大,甚至可能會(huì)引發(fā)惡性謠言造成難以彌補(bǔ)的后果。比如在有公眾人物作為夫妻雙方或一方的離婚案中,若有人在公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公布了夫妻雙方之間的私信截圖,通常對(duì)于相關(guān)人的各種猜測(cè)就會(huì)隨之而來(lái)。而對(duì)于離婚案中扮演“加害者”角色的道德弱勢(shì)方來(lái)說(shuō)更是如此,其難免被迫承受通信自由被侵犯或是因前者產(chǎn)生的謠言而帶來(lái)的輿論壓力,甚至導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力。

        四、增加對(duì)信息傳遞的管控

        (一)事前:兩步法判斷信息是否公開(kāi)

        在信息交換頻繁的大數(shù)據(jù)時(shí)代,我國(guó)有專(zhuān)門(mén)的《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息傳遞進(jìn)行規(guī)制,但是對(duì)于公眾人物這一特殊群體的信息安全沒(méi)有作特別規(guī)定。特別是“隱私”部分,現(xiàn)在對(duì)于隱私的定義還是停留在討論階段,即仍然缺少對(duì)該概念明確的法律解釋?zhuān)鸵馕吨谂袛嗄承畔⑹欠駷殡[私信息時(shí)容易產(chǎn)生分歧,同時(shí),判斷是否為隱私信息只是信息傳遞管控的第一步,第二步還要看該信息是否有公開(kāi)的必要,即是否屬于與公共利益密切相關(guān)而必須公開(kāi)的情況。

        如果屬于上述情況,即經(jīng)過(guò)兩步判斷的結(jié)果均可以公開(kāi),那么公開(kāi)該信息無(wú)可厚非,也不存在需要事后處罰的情況。反之,如果不屬于隱私信息或者是屬于隱私信息但是與公共利益并無(wú)密切關(guān)系的情況,則無(wú)需公開(kāi)。如果公開(kāi),那么信息傳遞者將依法受到處罰。

        (二)事后:建立分級(jí)處罰機(jī)制

        這里所指的分級(jí)處罰,首先是對(duì)信息傳遞者造成的后果作分級(jí)處理如:普通影響、重大影響和巨大影響等。

        除了對(duì)信息傳遞者所造成的后果作分級(jí)處理以外,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)信息傳遞者本身所處的位置和作用作區(qū)分。如圖1所示,根據(jù)不同的位置,將信息傳遞者劃分為源頭傳遞者、擴(kuò)張傳遞者和惡化傳遞者等。源頭傳遞者自然是指信息最初的傳遞者,他是整個(gè)事件的開(kāi)端,可以說(shuō)這是因果關(guān)系中最重要的一環(huán),沒(méi)有源頭傳遞者,后面的傳遞者也不復(fù)存在。擴(kuò)張傳遞者就是將信息傳遞的渠道拓寬、方式增加或是不停、反復(fù)地重利用從源頭傳遞者那兒傳來(lái)的信息。比如將紙質(zhì)信息變?yōu)殡娮有畔ⅲ瑸閳D片信息配上文字信息,亦或是將事件在各大平臺(tái)上反復(fù)置頂?shù)取U(kuò)張傳遞者就猶如追隨領(lǐng)頭羊后面的羊群,數(shù)量眾多,攻勢(shì)迅猛。而惡化傳遞者,一般表現(xiàn)為對(duì)原有信息添油加醋,甚至捏造不實(shí)信息混淆視聽(tīng)。

        對(duì)擴(kuò)張傳遞者的懲罰力度應(yīng)當(dāng)小于對(duì)源頭傳遞者和惡化傳遞者的力度,因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中,擴(kuò)張傳遞者數(shù)量最多,主觀惡意最小,在理論上應(yīng)當(dāng)處罰較輕。同時(shí),對(duì)積極采取有效補(bǔ)救措施的信息傳遞者可以從輕處理。對(duì)于源頭傳遞者來(lái)說(shuō)可以表現(xiàn)為及時(shí)避免該信息傳到擴(kuò)張傳遞者之處;對(duì)于擴(kuò)張傳遞者來(lái)說(shuō)可以表現(xiàn)為撤回曾經(jīng)多次轉(zhuǎn)載的信息,或?qū)⑵鋭h除,或?qū)⑵湓O(shè)置為加密信息等;對(duì)于惡化傳遞者來(lái)說(shuō)可以表現(xiàn)為主動(dòng)澄清其具有捏造丑化的原真實(shí)信息的舉動(dòng),或是與擴(kuò)張傳遞者一樣刪除該信息等。但這幾種行為都必須對(duì)于結(jié)果看來(lái)是有效的補(bǔ)救措施,若采取相應(yīng)行為并不能減輕權(quán)利受侵犯者即受害人的損失,則無(wú)需從輕處理。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]楊士林.“公眾人物”的名譽(yù)權(quán)與言論自由的沖突及解決機(jī)制[J].法學(xué)論壇,2003(6):5-11.

        [2]張洪明.新聞自由和公眾人物隱私權(quán)的沖突與平衡——以“文章事件”為例[J].新聞世界,2014(8):310.

        [3]王易初.公眾人物隱私權(quán)的保護(hù)與限制[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2014(14):153.

        [4]王利明.人格權(quán)法研究[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2012:218.

        [5]王蕊潔.明星隱私權(quán)與公民知情權(quán)的沖突與調(diào)和[J].青年記者,2013(36):96.

        [6]王利明.再論人格權(quán)的獨(dú)立成編[J].法商研究,2012(1):23.

        [7]李曉芬.公民通信自由和秘密法律保護(hù)問(wèn)題研究[J].現(xiàn)代電信科技,2011(5):38.

        (責(zé)任編輯:張彤彤 藍(lán)亮)

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