王靜

【摘 要】工程建設(shè)項(xiàng)目施工項(xiàng)目的安全管理受到越來(lái)越多的關(guān)注。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理，采取有效措施預(yù)防和控制安全事故，已成為工程建設(shè)項(xiàng)目的重要任務(wù)。建筑業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)，易發(fā)生事故的產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)管理的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。如何搞好工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理？要建立“安全第一，預(yù)防為主”的管理理念，即從項(xiàng)目啟動(dòng)到整個(gè)項(xiàng)目交付運(yùn)營(yíng)的全面安全管理，有效降低建設(shè)項(xiàng)目的事故率。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)，工程建設(shè)項(xiàng)目，安全管理，措施

工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理受到越來(lái)越多的關(guān)注。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理，采取有效措施預(yù)防和控制安全事故，已成為工程建設(shè)項(xiàng)目的重要任務(wù)。建筑業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。多年來(lái)的建設(shè)項(xiàng)目只注重施工期的安全管理，忽視了項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程和參與者的安全管理。工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理是項(xiàng)目參與實(shí)體的管理。如何搞好工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理？要建立“安全第一，預(yù)防為主”的管理理念，即從項(xiàng)目啟動(dòng)到整個(gè)項(xiàng)目交付運(yùn)營(yíng)的全面安全管理，有效降低建設(shè)項(xiàng)目的事故率。

一、安全管理教育培訓(xùn)

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)必須以安全為先，以預(yù)防為導(dǎo)向，以便實(shí)施安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)。提高員工的安全和文化素質(zhì)，增強(qiáng)實(shí)施安全規(guī)章制度的意識(shí)。在安全文化建設(shè)中，最重要的決策角色是員工的安全思維方式和安全行為準(zhǔn)則。安全道德和價(jià)值觀，為員工制定良好的安全行為，以遵守法規(guī)并規(guī)范安全問(wèn)題的操作。做好各項(xiàng)安全技術(shù)防范措施：在項(xiàng)目建設(shè)之前，必須準(zhǔn)備施工組織設(shè)計(jì)。管理者重視安全、責(zé)任到人。如果施工進(jìn)度，質(zhì)量，效率和安全出現(xiàn)沖突，我們不僅要注重進(jìn)度和效率，還要忽視安全生產(chǎn)。

二、工程項(xiàng)目安全管理要求

1.通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理保證施工單位的安全投入

項(xiàng)目部門(mén)不僅考慮了付款審查的嚴(yán)格性，還考慮了審查的便利性。從而確保及時(shí)支付項(xiàng)目支付，確保施工單位的安全投入。

2.通過(guò)合同管理和行政管理保證承包商的安全投資

在施工過(guò)程中，施工單位從成本角度出發(fā)，往往在安全生產(chǎn)初期投入不足，在施工過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況逐步增加安全設(shè)施。這種充油安全投資往往帶來(lái)很大的安全隱患。為確保施工單位的安全投入，項(xiàng)目部不僅在合同中明確規(guī)定施工單位項(xiàng)目經(jīng)理必須確保安全投入。而且，在安全生產(chǎn)責(zé)任制中，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理必須明確保證安全投入，并通過(guò)合同管理和經(jīng)濟(jì)管理。

三、完善建設(shè)項(xiàng)目安全管理的措施

1.做好施工人員安全培訓(xùn)工作，提高施工人員的安全知識(shí)。針對(duì)施工質(zhì)量參差不齊，層次分明，突出重點(diǎn)，考慮共同條件，采取各種方法進(jìn)行安全培訓(xùn)的實(shí)際情況。特別是，在進(jìn)入施工之前，會(huì)對(duì)特殊類(lèi)型的工作（電工，焊工，機(jī)械師等）進(jìn)行培訓(xùn)。此外，安全生產(chǎn)教育必須分階段進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施，以便建立大多數(shù)建筑工人。“天天講安全，時(shí)時(shí)重安全”的理念。

2.提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全意識(shí)和操作技能。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督是識(shí)別和消除隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)的各種材料應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)和放置，以確?；馂?zāi)出口順利通過(guò)，并對(duì)樓梯，出入口，開(kāi)口和預(yù)留管道進(jìn)行嚴(yán)格的封閉保護(hù)。建筑物外部全封閉，拉出合格的安全網(wǎng)，并設(shè)置安全標(biāo)志。此外，還應(yīng)對(duì)深基坑，電器和專(zhuān)用設(shè)備進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查，以確保施工的關(guān)鍵點(diǎn)。

3.積極探索新的安全管理方法，加強(qiáng)工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)管職責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守法律，法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同。代表建設(shè)單位對(duì)合同進(jìn)行全面監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。應(yīng)指派監(jiān)理工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。并做好記錄，不符合質(zhì)量要求的項(xiàng)目應(yīng)責(zé)令整改或返工。

4.全面履行安全和質(zhì)量責(zé)任，建立項(xiàng)目經(jīng)理為核心。技術(shù)管理負(fù)責(zé)質(zhì)量管理和安全管理控制網(wǎng)絡(luò)，由專(zhuān)職質(zhì)量檢驗(yàn)員，專(zhuān)職安全人員，工頭，施工隊(duì)伍，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和兼職安全質(zhì)量檢驗(yàn)員組成。對(duì)于施工質(zhì)量和安全管理的全過(guò)程，我們必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，使施工現(xiàn)場(chǎng)的一切，處處，不時(shí)，每個(gè)人嚴(yán)格按照安全，質(zhì)量管理體系和規(guī)范，保證項(xiàng)目安全、質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5.建筑設(shè)計(jì)方面要完善。要解決設(shè)計(jì)中的安全問(wèn)題，必須從各個(gè)方面確保建筑設(shè)計(jì)的安全。設(shè)計(jì)師不能只是設(shè)定規(guī)格，它們應(yīng)該基于不同的設(shè)計(jì)對(duì)象，不同的環(huán)境和使用條件。發(fā)揮你的才能和創(chuàng)造力，并在必要時(shí)使用高于規(guī)范的價(jià)值觀。采用經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，確保建筑結(jié)構(gòu)的安全。

6.不斷加強(qiáng)建設(shè)單位的管理職能。建設(shè)單位和項(xiàng)目法人必須有效履行職責(zé)，項(xiàng)目管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的研究，不斷提高自身的安全管理水平。在安全管理工作中，有必要向集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)匯報(bào)工作情況，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，解決工作中遇到的各種問(wèn)題。確保建設(shè)項(xiàng)目的安全管理得到切實(shí)落實(shí)。施工單位的項(xiàng)目管理人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督檢查，記錄項(xiàng)目建設(shè)中存在的進(jìn)度，質(zhì)量偏差和安全隱患。并督促施工單位盡快糾正處理，必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，組織研究和處理意見(jiàn)，并責(zé)令施工單位制定具體措施。限期進(jìn)行整改。

7.安全制度管理。建設(shè)項(xiàng)目建成后，施工單位需要進(jìn)行總體規(guī)劃，建立一套安全生產(chǎn)管理體系，既符合國(guó)家和行業(yè)的政策，法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，又反映了項(xiàng)目的工程特點(diǎn)。它包括了：安全生產(chǎn)檢驗(yàn)制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，勞動(dòng)衛(wèi)生安全管理制度，電氣安全管理制度，高級(jí)操作安全管理系統(tǒng)，防火防爆安全管理系統(tǒng)，安全生產(chǎn)教育系統(tǒng)等機(jī)構(gòu)管理，思考和教育人，使工人能夠遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，行業(yè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最終目標(biāo)。在建設(shè)項(xiàng)目中，有必要實(shí)施“管理與安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。確?；驹瓌t是堅(jiān)定不移的，并且這個(gè)最基本和最重要的系統(tǒng)發(fā)揮其作用。安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全管理。研究制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施，安全生產(chǎn)宣傳教育，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)隱患管理，安全生產(chǎn)事故管理，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃，進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查和處理事故等。

四、建筑安全監(jiān)督的管理

負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的政府應(yīng)當(dāng)按照“中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法”的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施全面監(jiān)督管理。施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在指控范圍內(nèi)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，采取的措施如下：

1.被檢查單位提供與建筑項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)的文件和資料。

2.進(jìn)入檢查單元的檢查現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。

3.糾正施工期間違反安全生產(chǎn)要求的情況。

4.解釋檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全事故的隱患；如果在消除過(guò)程中或過(guò)程中無(wú)法確保發(fā)生重大安全事故的安全隱患，應(yīng)責(zé)令操作人員退出危險(xiǎn)區(qū)域或暫時(shí)停止施工。

五、結(jié)束語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，安全過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)該在整個(gè)過(guò)程中進(jìn)行控制。要實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程安全管理，必須對(duì)施工初期的決策，勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理進(jìn)行安全管理，尤其是施工安全管理。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理，使其結(jié)構(gòu)安全，性能符合使用要求，達(dá)到使用壽命，發(fā)揮其社會(huì)效益。

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