袁蘇

【摘 要】在高速發(fā)展的今天，各行各業(yè)發(fā)展都得到了空前的突破。建筑行業(yè)，尤其得到人們的關(guān)注和重視。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑企業(yè)在施工過程中加大對安全的投入精力，也越來越大。而建筑工程的結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，各個工程無論是地質(zhì)條件還是其他環(huán)境都有明顯的詫異，所以在安全管理工作中可行的措施也存在明顯的區(qū)別。為了提高建筑工程安全管理水平，我國相關(guān)部門也已經(jīng)提出了安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，給安全管理工作的開展提供了可行的理論依據(jù)。所以無論是技術(shù)管理還是安全管理工作，都必須要做到位。關(guān)于建筑施工中的安全問題，本文做簡單介紹。

【關(guān)鍵詞】改善；安全管理問題；施工

一、現(xiàn)階段我國建筑施工過程中所存在的安全管理問題分析

第一，日常施工過程缺少安全保障機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動下，一些施工單位不按照國家的規(guī)定要求投入保證安全資金，或者是投入的資金挪作他用，嚴(yán)重忽視安全施工的重要性。因此，在施工現(xiàn)場安全投入資金不足或缺乏，導(dǎo)致安全防范設(shè)施不到位或是過于簡陋、簡單、舊的設(shè)施得不到更新和改進(jìn)，不能及時組織安全培訓(xùn)等等問題的出現(xiàn)，這些都是引發(fā)安全事故的主要因素。

第二，管理制度不完善，已經(jīng)是建筑公司的普遍問題了。在實(shí)際施工過程中，由于受種種條件限制，工程項目的安全管理制度與實(shí)際相脫節(jié)。安全管理制度是指導(dǎo)現(xiàn)場安全施工的重要依據(jù)，在工程項目施工前，應(yīng)加強(qiáng)對項目安全因素預(yù)測并制定相應(yīng)的安全預(yù)案，當(dāng)安全事故發(fā)生時，能及時啟動安全應(yīng)急預(yù)案，降低或較小安全事故發(fā)生的概率，而在實(shí)際中管理人員由于受施工經(jīng)驗等影響，編制的安全管理制度不健全，給工程的安全運(yùn)行帶來隱患。

第三，缺少明確的責(zé)任機(jī)制，責(zé)任到人、問題到人。盡管安全監(jiān)管部門做了大量的工作防止安全事故，但建筑施工安全事故依然“層出不窮”，主要原因就是建筑施工的安全責(zé)任不明、事故監(jiān)管無力。目前我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中關(guān)于施工安全責(zé)任人和從事建設(shè)監(jiān)理工作者職責(zé)規(guī)范的內(nèi)容有所欠缺。此外缺乏行使安全管理的授權(quán)、缺乏行使安全管理的渠道、缺乏行使安全管理的實(shí)力，這“三缺”施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任不明確的最明顯特征。

最后，施工各個階段的安全理念教育得不到重視。由于受現(xiàn)場施工條件的限制，建筑企業(yè)為了減少成本，縮短工期，常常忽略對施工人員進(jìn)行安全教育，施工人員思想上也認(rèn)為安全教育是多余的。在實(shí)際施工過程中，施工管理人員由于對安全知識的缺乏，對現(xiàn)場施工人員安全教育不夠，導(dǎo)致施工人員安全意識不強(qiáng)，施工時隨意違規(guī)操作，往往造成安全事故的發(fā)生。

二、關(guān)于日常建筑施工安全管理工作中的重點(diǎn)介紹

（一）要完善安全管理制度。完善安全管理制度，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和責(zé)任目標(biāo)考核制度。生命無兒戲，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度就是要讓每個施工人員知道自己的責(zé)任，同時也是對自己和他人的生命安全負(fù)責(zé)。責(zé)任目標(biāo)考核制度的建立不僅僅要考核，同時也要有相關(guān)的獎懲內(nèi)容，施工始末無任何安全事故要給予適當(dāng)?shù)莫剟睿绨l(fā)生安全事故，要追究每個管理層的責(zé)任，并采取相應(yīng)懲處措施，這不但能激起施工人員安全施工的主觀能動性，同時也會引起各管理層面的重視，從而減少安全事故發(fā)生。

（二）要制定落實(shí)安全機(jī)制。為了落實(shí)安全管理制度，我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗建立一套完善的管理制度，從領(lǐng)導(dǎo)制度到檢查制度都應(yīng)該以安全為責(zé)任目標(biāo)。尤其重視管理方面的制度建設(shè)，對施工現(xiàn)場的管理起到一個監(jiān)督和指導(dǎo)作用。安全管理制度要完善，小到施工細(xì)則、安全文明施工規(guī)范，大到安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，明確分工實(shí)現(xiàn)不同分工責(zé)任負(fù)責(zé)制。對于一些生活區(qū)、臨建設(shè)施、施工道路等管理也應(yīng)該有相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，總體提升施工現(xiàn)場的安全性。

（三）要做好日常施工前與施工中的安全管理。首先，施工前的安全準(zhǔn)備工作。建筑工程施工安全管理的準(zhǔn)備工作必須要分階段、有計劃的開展。第一是要搞好施工之前的調(diào)研工作，對于施工現(xiàn)場的實(shí)際地形地貌進(jìn)行調(diào)查，第一時間找出可能存在的安全隱患； 第二是結(jié)合實(shí)際情況來開展好安全技術(shù)文件的編制工作，做好施工作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)工作； 第三是在施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，企業(yè)管理人員必須要按照工程施工的特征和容易存在安全隱患的部分進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對作業(yè)人員的安全技術(shù)進(jìn)行考核，同時做好安全技術(shù)交底。其次，確保安全計劃貫徹落實(shí)。建筑工程項目部應(yīng)當(dāng)建立完善生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任分解到具體的崗位，落實(shí)到具體的個人，同時結(jié)合建筑工程環(huán)境條件，科學(xué)的對現(xiàn)場人力、財力、物力進(jìn)行組織，保證施工安全。最后，保證施工材料的質(zhì)量。工程材料部應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善材料進(jìn)場的檢驗驗收制度以及取樣送檢制度，所以，我們必須要確保材料人員、技術(shù)人員強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，能夠深入了解常用施工材料的性能標(biāo)準(zhǔn)，掌握施工材料的運(yùn)輸存儲規(guī)定，堅持分類存放。如果施工材料不合格則禁止進(jìn)場，從材料上杜絕施工安全問題。

（四）要加強(qiáng)在崗人員的日常工作安全意識。始終要堅持“安全生產(chǎn)第一”的方針，注重專業(yè)安全知識內(nèi)容，以法律法規(guī)、行政獎勵為手段來全面提升施工人員的安全意識與自我安全防范能力，讓其明白自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，從而達(dá)到施工安全效益最佳的目的。具體來說，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：一是要做好安全知識與相關(guān)技術(shù)的宣傳教育工作，利用典型事故案例來開展安全教育，并結(jié)合事故案例中的內(nèi)容對比相應(yīng)的法律法規(guī)展開分析研究； 二是要定期開展安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)要將其制度化、常態(tài)化，將安全培訓(xùn)工作貫穿于建筑施工安全管理工作的全過程中，同時結(jié)合培訓(xùn)目標(biāo)的不同選擇不同方式的教育手段，從而讓安全培訓(xùn)教育工作真正發(fā)揮出作用； 三是要做好相關(guān)工作人員的管理和相關(guān)管理制度的完善，在建筑施工現(xiàn)場營造濃厚的安全氛圍； 四是要將入場安全三級教育機(jī)制真正貫徹執(zhí)行，凡是企業(yè)新招聘的工人或者分配來的實(shí)習(xí)人員，必須要經(jīng)過企業(yè)的一級安全教育，經(jīng)過項目經(jīng)理部的二級安全教育，經(jīng)過現(xiàn)場施工管理人員和安全組長的三級教育。

三、總結(jié)

建筑施工安全管理問題是社會系統(tǒng)工程，是建筑業(yè)的生命線，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，參建各方只有不懈的努力，不斷地探索，充分認(rèn)識建筑施工安全管理工作的重要意義，采取切實(shí)可行的對策，對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，把安全措施落到實(shí)處，杜絕重大安全事故的發(fā)生。

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