李哲
會(huì)計(jì)工作是為會(huì)計(jì)信息使用者服務(wù)的,企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)過(guò)程和成果,都是通過(guò)會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄所反映出來(lái)的,所以客觀、真實(shí)的反應(yīng)實(shí)際業(yè)務(wù)情況就是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的最根本也是最基礎(chǔ)的要求。會(huì)計(jì)信用是指會(huì)計(jì)行為主體按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)及行業(yè)準(zhǔn)則、制度的要求,在其會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生、提供和鑒證過(guò)程中所形成的建立在相互信任基礎(chǔ)上的一種履約能力。最終體現(xiàn)為會(huì)計(jì)行為主體所提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及時(shí)、合法、真實(shí)和完整,為會(huì)計(jì)信息的需求者提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,以便于其做出正確的經(jīng)濟(jì)決策和判斷。會(huì)計(jì)信用體系是整個(gè)社會(huì)信用系統(tǒng)的重要組成部分。
一、引起企業(yè)會(huì)計(jì)信息信譽(yù)度下降的因素
1、企業(yè)所有者的不誠(chéng)信行為。
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)許多企業(yè)經(jīng)歷了體制改革。但是不徹底的體制改革并沒(méi)有徹底解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)責(zé)問(wèn)題,某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了企業(yè)利益甚至個(gè)人的利益,要求會(huì)計(jì)人員做假帳,兩套帳,甚至多套帳。對(duì)銀行,對(duì)政府部門,對(duì)合作單位,對(duì)企業(yè)員工,都有不同的會(huì)計(jì)報(bào)表。報(bào)表真實(shí)與否完全取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意愿,這是典型的法人代表利益強(qiáng)加于會(huì)計(jì)制度、國(guó)家法規(guī)之上的行為,是嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息信譽(yù)度下降問(wèn)題。
2、會(huì)計(jì)制度的不完備性。
①會(huì)計(jì)制度本身的不完全性。會(huì)計(jì)制度不僅受到社會(huì)的制約,還受到經(jīng)濟(jì)等各方面的影響。又因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)本身就是不穩(wěn)定的,這就影響著會(huì)計(jì)環(huán)境的不確定性,所以一個(gè)完整的制度是不可能的。
②客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性與不確定性??陀^經(jīng)濟(jì)環(huán)境是復(fù)雜的、多變的,會(huì)計(jì)行為的主體受到各種外部條件的制約,在執(zhí)行會(huì)計(jì)制度時(shí)客觀的出錯(cuò),把握的不完全,從某種程度來(lái)講是不可避免的。
③從博弈的理論看待會(huì)計(jì)制度。企業(yè)和企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是一種博弈行為。現(xiàn)代世界的發(fā)展不僅是各個(gè)民族、不同國(guó)家之間的博弈,而且還是不同文化之間的動(dòng)態(tài)博弈過(guò)程。動(dòng)態(tài)博弈的均衡往往不具有唯一解,在這種復(fù)雜和不確定性下,會(huì)計(jì)制度制定者也就不可能制定出完備的會(huì)計(jì)制度。
3、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制存在問(wèn)題。
①監(jiān)督意識(shí)淡薄。我國(guó)很多企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不夠重視,受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式的束縛,認(rèn)為是否建立內(nèi)部控制無(wú)關(guān)緊要;有一些企業(yè)雖然有了財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督意識(shí),但是也只膚淺的認(rèn)為只要制定了相關(guān)制度便是做到了企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制監(jiān)督;還有一些企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到管理者和相關(guān)人員應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,認(rèn)為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制只是財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。
②監(jiān)督體制不完善。很多企業(yè)建立了財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督體制,可并沒(méi)有發(fā)揮真正的作用;還有一些企業(yè)習(xí)慣事后反饋,忽視事前預(yù)防和事中的控制;更有的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)自己負(fù)責(zé),使得企業(yè)財(cái)會(huì)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制流于形式。
③監(jiān)督制度執(zhí)行力不強(qiáng)。我國(guó)很多企業(yè)在執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督工作時(shí),出現(xiàn)了“有令不行、有禁不止”的不良現(xiàn)象,使內(nèi)部控制形同虛設(shè)。
4、財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高,職業(yè)道德觀念弱。
很多企業(yè)的財(cái)務(wù)從業(yè)人員存在綜合素質(zhì)低等問(wèn)題,有些單位的財(cái)務(wù)人員年齡較大,對(duì)現(xiàn)代化工具的使用和更新不能很好掌握,還有些財(cái)務(wù)人員擁有專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí),卻喪失職業(yè)操守做出有悖會(huì)計(jì)職業(yè)道德及財(cái)務(wù)法規(guī)制度的行為。
5、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善所致
在現(xiàn)實(shí)會(huì)計(jì)工作中,我們有時(shí)會(huì)看到會(huì)計(jì)核算本身并無(wú)錯(cuò)誤之處,但帳面反映的財(cái)產(chǎn)物資由于收發(fā)混亂,導(dǎo)致實(shí)有數(shù)小于帳面數(shù),或腐爛變質(zhì),或庫(kù)存物資人為流失,或債權(quán)長(zhǎng)期掛帳。這種類型的會(huì)計(jì)信息信譽(yù)度下降主要是由于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理不善,崗位責(zé)任不清企業(yè)的問(wèn)題所造成的。
二、會(huì)計(jì)信息信譽(yù)度下降的解決對(duì)策
1、加大會(huì)計(jì)法制建設(shè)與執(zhí)行的力度。
為了有效規(guī)避企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象,減少影響企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的各種因素,會(huì)計(jì)法制體系的完善已必不可少的。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)的改革,具體準(zhǔn)則陸續(xù)出臺(tái),這些具體準(zhǔn)則將規(guī)范企業(yè)的具體項(xiàng)目核算,使企業(yè)之間在會(huì)計(jì)口徑、方法上更加可比、規(guī)范,這樣可盡量避免由于制度有隙而造成的鉆制度空子的現(xiàn)象產(chǎn)生。現(xiàn)實(shí)中,財(cái)務(wù)人員也必須意識(shí)到執(zhí)行一部法律比制定一部法律更重要。國(guó)家要加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和修訂,做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,任何人若想通過(guò)違反標(biāo)準(zhǔn)來(lái)得到好處,則必須付出高昂的代價(jià)。
2、強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能。
①要加強(qiáng)國(guó)家的行政干預(yù)。加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、銀行、證券監(jiān)管等職能部門之間的協(xié)調(diào)配合力度,形成一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)督整體,充分發(fā)揮監(jiān)督力量,進(jìn)行經(jīng)常性財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。
②加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)審計(jì)師的社會(huì)監(jiān)督作用。加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的驗(yàn)資、評(píng)估等工作,對(duì)會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,以此提高會(huì)計(jì)工作水平和質(zhì)量。并應(yīng)加速培養(yǎng)這類人才,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,形成一支職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、社會(huì)信譽(yù)高的職業(yè)大軍,以保證社會(huì)監(jiān)督的良性循環(huán)。
3、健全內(nèi)部控制監(jiān)督制度。
①完善企業(yè)內(nèi)部審核制度。目前,我國(guó)很多企業(yè)的內(nèi)部審核制度不夠健全,一些企業(yè)建立了審計(jì)部門,但是工作相對(duì)獨(dú)立,與各部門之間交流較少,信息傳遞不暢通;有的則交流充足,但出現(xiàn)部門之間相互舞弊的現(xiàn)象。所以要想完整的發(fā)揮內(nèi)部審核作用,審核部門必須與其它職能部門在溝通交流的基礎(chǔ)上保持工作的獨(dú)立性,這樣才能確保審核制度的確實(shí)有效。
②實(shí)行職務(wù)相分離制度。合理設(shè)置會(huì)計(jì)和相關(guān)工作崗位,明確職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡的體制。應(yīng)全面系統(tǒng)的分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù),實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。
③加大財(cái)務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督制度的執(zhí)行力度。企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,完善企業(yè)的監(jiān)督職能,嚴(yán)格劃分各部門的職能,并做到將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,真正做到權(quán)責(zé)利的有效結(jié)合,如果內(nèi)部監(jiān)督缺乏足夠的執(zhí)行力度,會(huì)直接影響企業(yè)的發(fā)展,使內(nèi)部監(jiān)督制度失去了應(yīng)有的作用。因此一定要對(duì)財(cái)務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督制度引起足夠的重視,并且加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督制度的執(zhí)行力度。
4、完善會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)計(jì)劃,提高會(huì)計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
①加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育。提高在職會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技術(shù)素質(zhì)?!稌?huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德提出了嚴(yán)格的要求,繼續(xù)教育中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“新規(guī)新制”的學(xué)習(xí)力度,對(duì)于營(yíng)私舞弊、弄虛作假的財(cái)務(wù)行為可以應(yīng)用案例形式,用事實(shí)說(shuō)話,力求每位財(cái)務(wù)人員都能從根本上意識(shí)到職業(yè)道德對(duì)于財(cái)務(wù)活動(dòng)的重要性。繼續(xù)教育在強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)的同時(shí),還應(yīng)幫助會(huì)計(jì)人員更新會(huì)計(jì)知識(shí),嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算要求、確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,滿足日益增長(zhǎng)的工作要求。
②積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。引進(jìn)人員競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)于不合格,不能勝任的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)采取不當(dāng)用,不能用的態(tài)度。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)全員考核制度,采取“競(jìng)爭(zhēng)上崗”的政策,鼓勵(lì)在職員工多學(xué)多用,時(shí)刻保持清醒的頭腦和最佳工作狀態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)日常工作。
三、結(jié)論
綜上所述,企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者,其信用程度的高低直接影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,一個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)信譽(yù)度的優(yōu)劣,從一定程度上反映了這個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的好壞,也直接影響著該企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所以提高企業(yè)的會(huì)計(jì)信譽(yù)度即是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善的需要,也是企業(yè)自身生存的需要。
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)工作越重要,在我國(guó)加入WTO的大背景下,更加深入的融入全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求也越來(lái)越高。會(huì)計(jì)信息作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策不可缺少的條件,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要信息源,它的準(zhǔn)確與否是至關(guān)重要的,希望喚起全社會(huì)的注意,把會(huì)計(jì)信息信譽(yù)度下降問(wèn)題縮小到最低限度,以發(fā)揮它的正常作用。