白雪

摘要：改革開(kāi)放四十年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大成就。但隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，許多環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的不合理發(fā)展，加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化，嚴(yán)重影響著農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，著眼于加快推進(jìn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，提出的一項(xiàng)歷史任務(wù)。我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化日益嚴(yán)重，因此建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)就顯得尤為重要。但是，我國(guó)農(nóng)村所面臨的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻。認(rèn)清我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化現(xiàn)狀，并找到相應(yīng)的解決辦法，是我們當(dāng)前的主要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;生態(tài)環(huán)境;保護(hù)

對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)村人口占全社會(huì)人口70%的農(nóng)業(yè)大國(guó)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)代化就不會(huì)有中國(guó)的現(xiàn)代化，沒(méi)有農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，就不可能有整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也就無(wú)從談起。

一、中國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題

從總體上看，中國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)還沒(méi)有得到有效遏制，農(nóng)民利益仍不斷受到侵害。土地資源、植被資源、水資源、礦產(chǎn)資源等的浪費(fèi)和破壞現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，在開(kāi)發(fā)中不注重保護(hù)，特別是一些不可再生的資源，開(kāi)發(fā)無(wú)度，珍惜不足，這樣的做法不利于持續(xù)發(fā)展，資源的開(kāi)發(fā)利用必須走可持續(xù)發(fā)展之路。

（一）水體污染嚴(yán)重

（1）水污染造成水生態(tài)系統(tǒng)破壞。水環(huán)境的惡化破壞了水體的水生生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致水生生物資源的減少、中毒，以致滅絕。水污染使湖泊和水庫(kù)的漁業(yè)資源受到威脅。水污染惡化了水域原有的清潔的自然生態(tài)環(huán)境。水質(zhì)惡化使許多江河湖泊水體渾濁，氣味變臭，尤其是富營(yíng)養(yǎng)化加速了湖泊衰亡。破壞了水中固有的生態(tài)系統(tǒng)，破壞了水體的功能及其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中的作用。

（2）水污染加重了缺水狀況。中國(guó)一直是一個(gè)缺水的國(guó)家，人均占有量?jī)H為世界人均擁有量的四分之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的增加，對(duì)水的需求更加迫切。水污染實(shí)際上減少了可用水的資源量，使中國(guó)面臨的缺水問(wèn)題更加嚴(yán)峻。

（3）水污染對(duì)農(nóng)作物危害嚴(yán)重。引用污染水灌溉農(nóng)田而危害農(nóng)作物的情況不容忽視，如果灌溉水中的污染物質(zhì)濃度過(guò)高會(huì)殺死農(nóng)作物。而有些污染物又會(huì)引起農(nóng)作物變種，如只開(kāi)花不結(jié)果，或者只長(zhǎng)桿不結(jié)籽等，結(jié)果引起減產(chǎn)或絕收。

（二）土地荒漠化加速發(fā)展

近六十年來(lái)，我國(guó)年均沙化土地?cái)U(kuò)展速度逐年增大，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的生態(tài)后果，治理速度趕不上破壞的速度，甚至形成了：一處治理，多處破壞;點(diǎn)上治理，面上破壞;一邊治理，一邊破壞的惡性循環(huán)。

（三）淡水資源嚴(yán)重短缺

我國(guó)水資源的特點(diǎn)：一是缺水嚴(yán)重，除城市、工業(yè)缺水嚴(yán)重外，全國(guó)農(nóng)田平均受旱面積由70年代的1.7億畝，增加到1997年的5億畝。每年因缺水造成的糧食減產(chǎn)750-1000億kg;每年有14億畝草場(chǎng)缺水;有約8000萬(wàn)農(nóng)村人口和4000多萬(wàn)頭牲畜飲水困難。二是水利用效率低，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。三是開(kāi)采利用不合理，加上河流上、下游用水缺乏科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌調(diào)度，對(duì)地下水的掠奪性開(kāi)采，引起了一系列的生態(tài)退化問(wèn)題。

（四）環(huán)境污染不斷加深

我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的加劇，已成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的因素之一，其主要特點(diǎn)：一是污染源不斷增多，除工業(yè)及城市三廢對(duì)農(nóng)村污染，還有化學(xué)藥品、肥料等也會(huì)對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成一定破壞。二是環(huán)境損失造成的經(jīng)濟(jì)損失呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。環(huán)境污染還危及廣大群眾的健康，疑難病癥增多、死亡率增加，甚至引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。因污染造成的民事、刑事案件增多，已嚴(yán)重影響了農(nóng)村工作的開(kāi)展和安定團(tuán)結(jié)的局面，影響了政府的公眾形象。

二、中國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的原因

我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的原因包括自然原因和人為原因。自然原因諸如火山爆發(fā)、山崩海嘯、水旱災(zāi)害、地震、臺(tái)風(fēng)、流行病等自然災(zāi)害，都會(huì)使生態(tài)平衡遭到破壞。我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境被破壞的主要原因是由人為因素引起的。

（一）不合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，造成生態(tài)破壞

我國(guó)山區(qū)、農(nóng)牧區(qū)等生態(tài)環(huán)境整體生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞。全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2002年我國(guó)環(huán)境污染與破壞事故直接經(jīng)濟(jì)損失4640.9萬(wàn)元（尚不包括自然資源、物種消失等許多難以計(jì)算的間接經(jīng)濟(jì)損失）。目前，我國(guó)已有4200萬(wàn)公頃的耕地出現(xiàn)了不同程度的水土流失，占全國(guó)耕地總面積的43%左右;每年約有50億噸泥沙流入江河湖海，其中62%左右來(lái)自耕地表層。《人民日?qǐng)?bào)》2003年6月17日?qǐng)?bào)道，我國(guó)現(xiàn)有荒漠化土地267.4萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的27.9%。

（二）農(nóng)業(yè)耕地面積不斷減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然以粗放式經(jīng)營(yíng)為主

農(nóng)村地區(qū)普遍采取低層次平面墾殖的生產(chǎn)量的增加與體力勞動(dòng)投入為主體，不斷開(kāi)墾新的土地，追求耕地面積的擴(kuò)大，化肥農(nóng)藥的過(guò)度使用會(huì)對(duì)帶來(lái)很多污染，這些污染具有致癌作用，污染在土壤中日積月累，越來(lái)越重，不僅威脅著農(nóng)村環(huán)境，也將影響全社會(huì)。

（三）農(nóng)業(yè)化學(xué)品的大量使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展和城市污染向農(nóng)村的轉(zhuǎn)嫁

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，工業(yè)化、城市化速度發(fā)展勢(shì)頭迅猛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展，家庭作坊星羅棋布，而生產(chǎn)設(shè)施大多技術(shù)落后，沒(méi)有相應(yīng)的防止污染設(shè)施配套，導(dǎo)致一家企業(yè)污染一條河、一個(gè)工廠毀掉一大片土地的現(xiàn)象普遍存在。此外，農(nóng)村不合理使用農(nóng)藥、化肥，過(guò)度養(yǎng)殖以及生活垃圾缺乏管理所造成的環(huán)境問(wèn)題也較為嚴(yán)重。部分農(nóng)村的農(nóng)民不僅沒(méi)有享受到發(fā)展的益處，而且成為發(fā)展的犧牲品，其生活環(huán)境和生存環(huán)境因?yàn)榄h(huán)境污染和破壞日益嚴(yán)重，因環(huán)境污染致貧、因環(huán)境破壞返貧的現(xiàn)象增加，農(nóng)村的環(huán)境權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。

（四）人口的無(wú)節(jié)制增長(zhǎng)及人口素質(zhì)的下降

有的地區(qū)的陡坡被人們加以開(kāi)墾，造成水土流失、水旱災(zāi)害越來(lái)越嚴(yán)重。在素有“北大荒”之稱的三江平原，為解決人口增長(zhǎng)過(guò)快對(duì)糧食的需求，經(jīng)過(guò)40多年的大面積開(kāi)發(fā)，墾殖率已由1949年的7.22%，增至1994年的41.99%，濕地面積減少386萬(wàn)hm2之多。

三、中國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的措施

（一）端正農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)思想

加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以保護(hù)環(huán)境和改善生態(tài)環(huán)境為基本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)效益的統(tǒng)一。要通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善環(huán)境狀況，提高人民生活水平，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的全面、健康、持續(xù)發(fā)展，不能脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)與農(nóng)民需求的滿足去談農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中注重保護(hù)自然資源

（1）應(yīng)當(dāng)科學(xué)配置和利用各種農(nóng)村自然資源?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)公正、因地制宜、資源與環(huán)境有序利用及科教興農(nóng)的基本原則。把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來(lái)，形成一條龍的經(jīng)營(yíng)體制。

（2）大力發(fā)展農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：大面積的植樹(shù)造林，治山治坡，整治河流、湖泊，防治環(huán)境污染等。同時(shí)，還應(yīng)該積極引導(dǎo)、組織企業(yè)緊緊依靠科技進(jìn)步，充分利用新技術(shù)、新工藝、新創(chuàng)造、新發(fā)明，以促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）綜合規(guī)劃全面發(fā)展，走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路

通過(guò)建設(shè)生態(tài)公益林、休閑農(nóng)區(qū)和綠色食品生產(chǎn)基地，濃化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的天然色彩，創(chuàng)造青山綠水、花果飄香的環(huán)境，建設(shè)天然的田野花園和綠色屏障。同時(shí)，凈化水質(zhì)、土壤、空氣，突出潔、凈、綠的特點(diǎn)。

政府應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民實(shí)施對(duì)環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。具體實(shí)施可以由設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)站所進(jìn)行，但農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這些站所的技術(shù)輸入，投入開(kāi)展活動(dòng)必要的資金與設(shè)備，提高他們的服務(wù)能力。

（四）積極引進(jìn)，研究和推廣高新業(yè)技術(shù)，尤其是高新生物技術(shù)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有依靠科學(xué)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，才能在發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，做到資源合理利用，環(huán)境有效保護(hù)，協(xié)調(diào)三者之間的關(guān)系。在當(dāng)前要重點(diǎn)解決：快速封山育林，植被恢復(fù)和建造技術(shù);畜禽糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的無(wú)害化、資源化處理技術(shù)，綠色食品、有機(jī)食品等生產(chǎn)配套技術(shù)等等。這些具體的技術(shù)問(wèn)題不解決，要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)即協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)三者之間的關(guān)系，只能是一句空話。這就要求我們每一個(gè)農(nóng)業(yè)科技工作者，充分利用本專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，努力去為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民解決1-2個(gè)技術(shù)難題;要求每一位政府官員，利用自己的能力，為科技人員創(chuàng)造一個(gè)推廣科學(xué)技術(shù)的寬松環(huán)境條件。只喊口號(hào)，只要求做什么，不告訴怎么做，不能阻止中國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化趨勢(shì)，因而也就不能徹底解決中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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