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        校園暴力預(yù)防的法律思考

        2019-04-18 03:50:52毛奕文
        青年與社會 2019年2期
        關(guān)鍵詞:校園暴力預(yù)防對策實證研究

        毛奕文

        摘要:校園暴力作為暴力中的一種特殊類型,七十年初期各國開始研究校園暴力的法律問題。本世紀(jì)初,我國開始在對該問題進(jìn)行研究,但校園暴力本身早已存在。與外國校園暴力研究相比,我國校園暴力的研究比較初步。文章以溫州校園暴力調(diào)查統(tǒng)計分析為基礎(chǔ)研究,目的是了解中學(xué)生校園暴力的現(xiàn)況和影響因素,從而初步探索校園暴力的預(yù)防對策。

        關(guān)鍵詞:校園暴力;實證研究;法律思考;預(yù)防對策

        一、校園暴力的調(diào)查分析

        本次校園暴力的地域限于溫州市區(qū),問卷調(diào)查對象為中學(xué)生。調(diào)查隨機選取了六所學(xué)校,其中一所學(xué)校為職業(yè)高中,兩所學(xué)校為初中、一所學(xué)校為普通高中,兩所學(xué)校兼辦初中和普通高中。共發(fā)放問卷調(diào)查180份,收回180份有效答卷。問卷調(diào)查的內(nèi)容主要包括關(guān)于校園暴力的認(rèn)識、校園暴力的現(xiàn)狀、學(xué)生的個人情況、學(xué)生的家庭情況以及學(xué)校的管理情況等方面,共設(shè)計問題22題。

        (一)學(xué)生對校園暴力的認(rèn)知

        法學(xué)理論界對校園暴力的概念界定是多樣的,至今為止并沒有統(tǒng)一的校園暴力法律概念。綜觀國內(nèi)學(xué)者對校園暴力所作的界定,可以概括出兩種代表性界定模式:以“校園”為中心的校園暴力界定模式和以“師生”為中心的校園暴力界定模式。以“校園”為中心的校園暴力界定模式具體又可分為“校園內(nèi)暴力說”、“校園內(nèi)及周邊暴力說”和“校園被害人說”?!靶@內(nèi)暴力說”強調(diào)發(fā)生在校園內(nèi)的暴力現(xiàn)象。這種觀點為許多教育界人士所贊同?!靶@內(nèi)及周邊暴力說”認(rèn)為,校園暴力不僅僅是指發(fā)生在校園內(nèi)的暴力現(xiàn)象,還應(yīng)當(dāng)包括校園周邊發(fā)生的與師生有關(guān)的暴力現(xiàn)象。例如,朱作鑫認(rèn)為:“校園暴力(schoolviolence),應(yīng)當(dāng)是指在學(xué)校實施正常管理、教育職能期間,發(fā)生于校園內(nèi)部及其周邊的,師生之間、學(xué)生之間、以及非學(xué)校人員對學(xué)校師生所實施的暴力行為,它屬于社會暴力的一種?!焙喥秸J(rèn)為:“校園暴力,顧名思義是指發(fā)生在校園及其附近的以學(xué)校教師或?qū)W生為施暴對象的恃強凌弱的暴力行為。”

        (二)校園暴力的現(xiàn)狀

        (1)校園暴力的行為類型。行為類型有同學(xué)間的肢體暴力或暴力威脅、校外人員到學(xué)校尋釁生事、老師體罰或變相體罰學(xué)生、同學(xué)之間言語暴力、偷走或損壞別人的東西、刻意讓某人落單孤立等。從數(shù)據(jù)分析來看,同學(xué)之間的肢體暴力或語言暴力這兩種行為比較常見,這里尤為注意的是語言暴力,其發(fā)生頻率是最高的。而校外人員到學(xué)校尋釁生事,作為一種行為類型,相比較而言,頻率比較低,僅高于師生之間的校園暴力。冷暴力即刻意讓某人落單孤立從數(shù)據(jù)來看,發(fā)生存在一定的經(jīng)常性。

        (2)校園暴力的頻率。校園暴力的頻率是指一定的主體在一定時間內(nèi)施暴或受暴的次數(shù)。這次調(diào)查對象為學(xué)生,因此,校園暴力的頻率是指學(xué)生在過去的一個學(xué)期內(nèi)施暴或受暴的次數(shù)。從數(shù)據(jù)看,80%左右的學(xué)生在學(xué)校沒有參與校園暴力,但有幾個同學(xué)經(jīng)常參與施暴或受暴。

        (3)校園暴力發(fā)生的時空。從時間上看,狹義的校園暴力是指上學(xué)期間發(fā)生的校園的暴力,廣義的校園暴力除了狹義的校園暴力外,還包括去上學(xué)和放學(xué)后一段時間內(nèi)發(fā)生的校園暴力。從空間上看狹義的校園暴力是指發(fā)生在校園內(nèi)的暴力,廣義的校園暴力除了狹義的校園暴力外,還包括發(fā)生在校園附近的暴力。從數(shù)據(jù)來看,課堂上的校園暴力發(fā)生率是最低的,校園暴力的高發(fā)時間段為課間和放學(xué)路上。校園暴力的發(fā)生空間,從數(shù)據(jù)看,主要為學(xué)校偏僻處,百分比為53.69%。

        (4)校園暴力的主體。校園暴力的主體包括施暴主體即加害人,也包括受暴主體即被害人。從數(shù)據(jù)看,校園暴力主要發(fā)生在校外人員與在校生、高年級與低年級以及男生與男生之間。在訪談中,了解到校外青少年違法犯罪團(tuán)伙在校園暴力中扮演了重要的角色,他們不僅在學(xué)校附近針對校內(nèi)生直接實施校園暴力行為,而且還同化在校生,使一部分學(xué)生成為青少年違法犯罪團(tuán)伙的成員。

        (5)校園暴力的處理。校園暴力經(jīng)常的反應(yīng)模式是告訴老師。報警不是一種經(jīng)常的反應(yīng)模式。而告訴朋友、家長是僅次于告訴老師的常見的反應(yīng)模式。值得注意的足以牙還牙的模式占了一定的比例,而且比報警還具有優(yōu)先性。這說明,學(xué)生對于校園暴力希望通過自己信賴的人或自己來解決問題。一般學(xué)校處理校園暴力遵循一定的程序,即先通過相關(guān)渠道了解事情的經(jīng)過,弄清事實,然后由學(xué)生所在班級的班主任與學(xué)生家長取得聯(lián)系,在有關(guān)當(dāng)事人及其相關(guān)人員都到場的情況下舉行聽證,最后在分清責(zé)任基礎(chǔ)上做出處理。

        一、校園暴力原因解析

        按照刑法規(guī)定,校園暴力并不一定都是刑事犯罪,但從發(fā)生機理看,校園暴力與犯罪是同一的。因此,校園暴力的研究應(yīng)該采用最新的犯罪學(xué)理論,才能探尋原因。

        (一)校園暴力的加害人特點分析

        本次實證調(diào)查的對象年齡一般為12歲-17歲,他們的心理能力明顯后,這使他們常常使處于焦慮的情緒中,容易出現(xiàn)情緒失控。本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)上個學(xué)期欺負(fù)過別人的學(xué)生對校園暴力的處理方式中,從高到低分別為選擇以牙還牙為35.71%,告訴朋友為32.14%,告訴老師為32.14%,報警為14.29%,告訴家長為14.29%,忍氣吞聲為7.14%。從這些數(shù)據(jù)可以推斷出他們希望獨立了,希望通過自己的能力自己解決沖突的決心,但由于社會化程度的不足,法律教育的欠缺,他們優(yōu)先選擇的以牙還牙方式可能制造更多的矛盾。

        (二)校園暴力的被害人特點分析

        從數(shù)據(jù)看,老師在這些被害人學(xué)生的心目中仍然占權(quán)威地位,是可以信賴的人,在受到校園暴力欺凌時,對朋友的依靠要多與家長,這表明被害人學(xué)生希望在家長面前扮演一個強者的角色。選擇忍氣吞聲說明了被害人學(xué)生心理軟弱、妥協(xié)的一面,而選擇以牙還牙說明了被害人學(xué)生用暴力解決暴力的沖動心態(tài)。選擇報警是最后選擇,說明被害人學(xué)生法治觀念不強,不懂得用法律維護(hù)合法權(quán)益。

        (三)校園暴力的環(huán)境分析

        從本次數(shù)據(jù)來看,校園暴力高發(fā)時間段為課間和放學(xué)路上,特別是放學(xué)路上,比例達(dá)到55.65%。課堂上校園暴力發(fā)生率是最低的,上學(xué)的路上也有一定的校園暴力發(fā)生。校園暴力的發(fā)生空間,主要為學(xué)校偏僻處,百分比為53.69%。從數(shù)據(jù)反映的信息可以看出,在社會控制較嚴(yán)格的操場、教室和放學(xué)路上都有一定的校園暴力發(fā)生。

        三、校園暴力預(yù)防對策構(gòu)建

        (一)加害預(yù)防

        加害預(yù)防分別為通過剝奪校園暴力的機會使?jié)撛诩雍θ瞬荒軐嵤┬@暴力;通過包含法律在內(nèi)的懲罰教育使?jié)撛诩雍θ瞬桓覍嵤┬@暴力;通過思想教育使加害人不想實施校園暴力。如果說剝奪校園暴力的機會使?jié)撛诩雍θ瞬荒軐嵤┬@暴力是下下策,無奈之舉,那么通過思想教育使加害人不想實施校園暴力是上上策,是加害預(yù)防的最高境界。而通過懲罰教育使?jié)撛诩雍θ瞬桓覍嵤┬@暴力則是權(quán)宜之際,是過渡境界。

        (二)被害預(yù)防

        被害前預(yù)防首要的是讓潛在被害人評估一下自己的被害性,避免在不適當(dāng)?shù)臅r間、地點彰顯自己的弱點。在與他人的沖突中,盡量注意對對方的刺激程度,最好能采取和平、理性的方式處理沖突。這就需要在對待人、事時要有一定的考慮,切忌感情用事。被害中預(yù)防是被害人對正在發(fā)生的校園暴力可以進(jìn)行向周圍呼救、進(jìn)行自救等手段,以阻礙校園暴力的進(jìn)行。被害后預(yù)防主要是為避免再次受害而采取的行動,一是積極報案,協(xié)助警方盡早懲處犯罪人,二是改進(jìn)自己的行為。

        (三)環(huán)境控制

        校園內(nèi)環(huán)境控制主要由學(xué)校的管理人員,同時在校的老師和學(xué)生作為群眾進(jìn)行監(jiān)督和輔助管理。校園周邊環(huán)境控制主要有學(xué)校保安聯(lián)合學(xué)校所在地區(qū)的基礎(chǔ)派出所進(jìn)行,同時周邊的群眾起輔助監(jiān)管作用。校園周邊區(qū)域是校園暴力的高發(fā)地帶,應(yīng)當(dāng)改變目前學(xué)校保安屬于教育系統(tǒng),基層派出所屬于公安系統(tǒng)并各自為陣的局面,學(xué)校與社會聯(lián)合起來建立校園社區(qū)警力機制來監(jiān)管該區(qū)域的秩序。當(dāng)發(fā)生校園暴力時,學(xué)校的保安和社區(qū)民警都有責(zé)任進(jìn)行及時制止。周邊的群眾如果發(fā)現(xiàn)校園暴力,及時上報學(xué)?;蚬矙C構(gòu),從而實現(xiàn)全面法律監(jiān)管。

        參考文獻(xiàn)

        [1]徐久生.校園暴力研究[M].中國方正出版社,2014年1月,第77頁.

        [2]朱作鑫.校園暴力之概念、現(xiàn)狀及防治對策[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報,2015年第5期,第122頁.

        [3]簡平.陽光校園拒絕暴力[M].北京:中國福利會出版社,2016年版,第194頁.

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