林培欽

摘要：科技的進(jìn)步促進(jìn)了城市管理工作的科學(xué)化和有效化，對(duì)于城市管理執(zhí)法工作而言，信息化技術(shù)能夠優(yōu)化執(zhí)法辦案系統(tǒng)、增強(qiáng)執(zhí)法辦案效率，將科技同城市管理工作有效結(jié)合起來。

關(guān)鍵詞：信息化;技術(shù);城市管理;執(zhí)法

推進(jìn)信息化技術(shù)在城市管理執(zhí)法當(dāng)中的應(yīng)用，必須要弄清信息化技術(shù)在當(dāng)前城市管理執(zhí)法當(dāng)中的應(yīng)用現(xiàn)狀和應(yīng)用問題，并且根據(jù)信息化技術(shù)的價(jià)值去分析，如何更好的在城市管理執(zhí)法中進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)。

一、信息化技術(shù)在城市管理當(dāng)中的應(yīng)用現(xiàn)狀和問題

現(xiàn)今城市管理當(dāng)中信息化技術(shù)的運(yùn)用，主要集中在城市管理工作當(dāng)中所使用的信息化的硬件設(shè)施，并且依賴信息化技術(shù)的數(shù)據(jù)共享、整體效能、多種信息采集等優(yōu)點(diǎn)，去實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法辦案的效率和透明性。信息化技術(shù)所搭建的智能化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了城市管理的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，它以實(shí)時(shí)的信息共享和信息交流來促進(jìn)了城市管理執(zhí)法工作的辦事效率。信息化技術(shù)帶來了城市管理工作人員內(nèi)部系統(tǒng)的責(zé)任機(jī)制，信息的實(shí)時(shí)性帶給執(zhí)法人員工作的針對(duì)性，并且執(zhí)法工作人員將工作內(nèi)容及時(shí)上報(bào)信息化系統(tǒng)，能夠落實(shí)個(gè)人的執(zhí)法責(zé)任，這形成了對(duì)于城市管理工作人員執(zhí)法的有效監(jiān)督。信息化城市管理辦案系統(tǒng)將案件的處理和相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，這優(yōu)化了城市管理執(zhí)法的辦事結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了執(zhí)法效率，以網(wǎng)絡(luò)作為記錄平臺(tái)，同時(shí)也降低了人力成本和行政成本。城市管理的信息化促進(jìn)了執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)辦案的透明度，推進(jìn)了城市管理的科學(xué)性和民主性，加強(qiáng)了民眾對(duì)于城市管理執(zhí)法的有效監(jiān)督。信息化技術(shù)對(duì)于城市管理執(zhí)法的便利，更體現(xiàn)在它對(duì)于辦案執(zhí)法工具上的優(yōu)化，數(shù)字化電子產(chǎn)品促進(jìn)了城市管理執(zhí)法的便捷性和實(shí)時(shí)性。

信息化技術(shù)在城市管理執(zhí)法當(dāng)中的運(yùn)用還存在一些問題，從它在實(shí)際執(zhí)法當(dāng)中的應(yīng)用就可以體現(xiàn)。首先，信息化技術(shù)對(duì)于城市管理執(zhí)法人員的信息化技術(shù)能力要求很高，年齡稍大的執(zhí)法工作人員可能在學(xué)習(xí)、掌握信息化技術(shù)上比較吃力，這在一定程度上反而增加了執(zhí)法人員的工作負(fù)擔(dān)，降低了他們的工作效率，并且對(duì)于信息化技術(shù)的強(qiáng)制學(xué)習(xí)也是不利于城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的。其次，在城市管理的具體執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員必須依賴信息化技術(shù)設(shè)備才能開展執(zhí)法過程，這樣的目的雖然是強(qiáng)調(diào)執(zhí)法過程的透明度，但是如果信息化設(shè)備復(fù)雜，或者在緊急情況下，執(zhí)法人員不能保證信息化技術(shù)設(shè)備的運(yùn)行再開展執(zhí)法，這會(huì)影響執(zhí)法人員的辦事效率，同樣也損害了執(zhí)法當(dāng)中的相關(guān)利益。最后，信息化技術(shù)對(duì)于城市管理系統(tǒng)的改變，雖然實(shí)現(xiàn)了信息共享和信息共通，但是由于城市管理內(nèi)部部門在信息化建設(shè)上的不同步性，導(dǎo)致了技術(shù)上的不共通性，這對(duì)于信息的傳輸和共享是有很大影響的。城市管理執(zhí)法部門間的聯(lián)系性機(jī)制較差，職能的不同，即使依賴于信息化技術(shù)也很難取得實(shí)質(zhì)性的協(xié)同執(zhí)法，更談不上對(duì)于執(zhí)法效率的促進(jìn)。還要強(qiáng)調(diào)的是，信息化技術(shù)應(yīng)用下的執(zhí)法人員的自身工作素養(yǎng)問題，對(duì)于城市管理執(zhí)法過程當(dāng)中的信息化技術(shù)運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)是把信息化技術(shù)作為執(zhí)法透明性和高效性的實(shí)現(xiàn)保證，而不是依靠信息化技術(shù)去忽視重要的執(zhí)法細(xì)節(jié)或執(zhí)法過程，同時(shí)信息化技術(shù)是重要的執(zhí)法證據(jù)的保存手段，只有執(zhí)法人員擁有較高的工作素質(zhì)，才能確保執(zhí)法對(duì)于信息化價(jià)值的貫徹。

二、信息化技術(shù)在城市管理執(zhí)法工作當(dāng)中的有效實(shí)踐和建議

信息化技術(shù)對(duì)于城市管理執(zhí)法工作最重要的價(jià)值在于技術(shù)所帶來的信息的共享性和實(shí)時(shí)性，而信息的共享性和實(shí)時(shí)性一方面要依托信息化技術(shù)在城市管理的各個(gè)部門的應(yīng)用，同時(shí)保證信息化化技術(shù)運(yùn)用的同步性和統(tǒng)一性。另一方面，信息的共享性和實(shí)時(shí)性更加依托城市管理部門本身的在工作職能上的有效共通，信息化只是作為一種技術(shù)，它的作用也是為了實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法的效率和透明，但是它不能代替城市管理各部門之間的工作聯(lián)系和溝通，只有保證了城市管理各部門間的系統(tǒng)化、統(tǒng)一化，才能實(shí)現(xiàn)信息化技術(shù)在城市管理當(dāng)中的作用。信息化技術(shù)給城市管理部門帶來了工作上的效率，另外，它也應(yīng)當(dāng)成為城市管理部門與個(gè)人之間的橋梁，信息化技術(shù)需要實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作的透明度，就需要加強(qiáng)執(zhí)法信息傳遞的公開性，從而實(shí)現(xiàn)公民個(gè)人對(duì)于城市管理執(zhí)法的有效認(rèn)識(shí)和有效監(jiān)督。

總體而言，現(xiàn)在的城市管理執(zhí)法的信息化建設(shè)還不夠完善，信息化技術(shù)的運(yùn)用還都局限于大中城市，或者是城市的市中心，并沒有擴(kuò)散至城市管理的各個(gè)角落。城市管理的信息化技術(shù)運(yùn)用也是城市現(xiàn)在化建設(shè)的重要組成部分，政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于信息化技術(shù)及其相關(guān)設(shè)施的財(cái)政支持，為現(xiàn)代化城市管理打好基礎(chǔ)。對(duì)于原來的城市管理的執(zhí)法辦案系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)合理的、逐步的更新?lián)Q代，保留原本執(zhí)法辦案方式方法的合理部分，以信息化技術(shù)去替換原來執(zhí)法系統(tǒng)的低效方法，并且引導(dǎo)執(zhí)法辦案人員對(duì)于信息化技術(shù)的學(xué)習(xí)和接納，從而提高自身的辦事效率和辦事能力。

信息化技術(shù)對(duì)于城市管理執(zhí)法系統(tǒng)的完善，不單要體現(xiàn)在促進(jìn)城市管理執(zhí)法工作效率上，還應(yīng)體現(xiàn)在信息化技術(shù)所帶來的對(duì)于城市管理執(zhí)法理念和執(zhí)法價(jià)值的影響力擴(kuò)大上。信息化技術(shù)要改變民眾對(duì)于原來城市管理執(zhí)法的態(tài)度，要基于改變?cè)瓉沓鞘泄芾韴?zhí)法當(dāng)中的不透明、不公開，公民要在信息公開、執(zhí)法公開的前提下，去了解城市管理執(zhí)法具體活動(dòng)，去評(píng)判城市管理執(zhí)法的處理結(jié)果，城市管理部門和執(zhí)法人員也應(yīng)以信息化技術(shù)作為接受民眾監(jiān)督的有效途徑，積極的改進(jìn)執(zhí)法工作當(dāng)中的錯(cuò)誤和不當(dāng)之處，利用信息化技術(shù)努力改進(jìn)自身的工作效率和工作質(zhì)量。信息化技術(shù)對(duì)于城市管理的進(jìn)一步優(yōu)化，既體現(xiàn)了技術(shù)所帶來的應(yīng)用價(jià)值，也體現(xiàn)了信息化技術(shù)擴(kuò)大了民眾對(duì)于城市管理執(zhí)法的知情權(quán)，促進(jìn)了城市管理執(zhí)法的公平、公正、公開、透明。

參考文獻(xiàn)

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