柳溪

[摘 要] 石油是推動社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是國家重要的戰(zhàn)略資源，油價下跌對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響是多方面的，只有深入研究油價下跌對經(jīng)濟(jì)帶來的各方面影響，才能更好地推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。文章首先分析了油價下跌的原因，其次探討了油價下跌對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，最后提出了具體的政策建議，以供參考。

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)；油價下跌；影響；成因；政策建議

[中圖分類號] F416.22

石油作為國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量，隨著國際油價下跌形勢日益嚴(yán)峻，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來了不同程度的影響，油價下跌雖然會在一定程度上提高收入效應(yīng)、降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本、提升GDP增速，但是也進(jìn)一步加劇了通縮壓力，所以國家需要正確地認(rèn)識和分析油價下跌的成因以及帶來的影響，進(jìn)而積極探索更加有效的應(yīng)對舉措，才能更好地推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)油價下跌對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響及政策研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 油價下跌的成因分析

近年來可以看到國際油價持續(xù)下跌，我國成品油的價格也始終處于波動的狀態(tài)，對國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了多方面的影響。導(dǎo)致油價下跌的原因主要有以下方面。

（1）石油供給過剩。在市場發(fā)展大環(huán)境下影響油價的直接因素就是市場供求關(guān)系。作為世界上石油儲量、生產(chǎn)量最集中的地區(qū)，OPEC石油儲量豐富，且生產(chǎn)量、出口量在世界石油總產(chǎn)量和總出口量中占有很大的比重。OPEC的石油供應(yīng)情況，對國際石油價格產(chǎn)生很大的影響?？傮w上分析，目前世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，從而導(dǎo)致石油需求量下降，但是石油供給量卻在不斷增長，從而導(dǎo)致石油供給過剩，進(jìn)而引發(fā)油價下跌。

（2）世界某些國家經(jīng)濟(jì)制裁政策的實(shí)施。石油是寶貴的資源，烏克蘭以其地理位置的優(yōu)越性和豐富的石油資源，近年來一直是歐美國家與俄羅斯?fàn)帄Z的重點(diǎn)，歐美國家和俄羅斯等國家為了獲得豐富的石油資源，積極開展相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制裁。美國等歐美國家通過實(shí)施金融霸權(quán)，運(yùn)用金融手段來降低現(xiàn)貨石油價格，對俄羅斯的原油出口產(chǎn)生了很大的影響，隨著原油價格下跌，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑，歐美國家通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)手段制裁，從而引發(fā)油價下跌，也是重要的影響因素。

（3）美元升值的影響。近年來隨著世界金融危機(jī)的發(fā)生，美國等國家逐漸推出了量化寬松政策，通過不斷擴(kuò)大美元流動性，從而促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是可以看到，隨著量化寬松貨幣政策的實(shí)施結(jié)束，美元逐漸呈現(xiàn)升值的趨勢，美元升值幅度不斷提升，而原油等國際大宗商品與美元具有緊密的聯(lián)系，美元升值從而會導(dǎo)致石油價格下跌。

（4）新能源開發(fā)與利用帶來的影響。隨著全球環(huán)境問題日益惡化，各國對環(huán)境問題更加關(guān)注，現(xiàn)有的能源資源逐漸減少，為了進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，各國都在積極探索新能源開發(fā)利用的新舉措，比如美國開展頁巖氣的開發(fā)利用，這會導(dǎo)致世界各國對石油的需求量不斷減少，且新能源具有污染少等優(yōu)勢，對推動世界能源使用發(fā)展具有重要的意義，我國也積極響應(yīng)形勢變化，投入大量資金和人力等開展頁巖氣資源的勘探開發(fā)。新能源不斷得以開發(fā)利用，一定程度上也會導(dǎo)致成品油價格下跌。

（5）投機(jī)因素影響。影響石油價格波動的因素與國際上投資于石油期貨的各類基金的投機(jī)性交易也存在一定的關(guān)聯(lián)性。一方面，一些跨國石油公司會在期貨市場通過強(qiáng)大的資本實(shí)力進(jìn)行石油期貨市場買多、賣空等交易，從而抬高或者壓低石油價格；另一方面，新時期國際三大石油期貨市場的石油期貨交易目前正在深入開展，國際游資的投機(jī)性操作會對國際石油價格波動帶來一定程度的影響，這也是導(dǎo)致油價波動不可忽視的影響因素之一。

2 油價下跌對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響分析

油價下跌對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）降低了中國經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展成本。中國是世界上人口最多的國家，對各類產(chǎn)品的需求量較大，石油作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，我國一直以來需要大量進(jìn)口，原油價格下跌會導(dǎo)致其他原材料價格也下跌，從而導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)成本逐漸下降，進(jìn)而降低我國經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展成本，從短期來看有利于我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（2）對國內(nèi)石油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)帶來一定的負(fù)面影響。我國石油資源儲量較少，加上受到目前開采技術(shù)等限制，開采成本較高，如果油價下跌，會導(dǎo)致國內(nèi)石油生產(chǎn)商的正常經(jīng)營受到一定的創(chuàng)傷，還有可能對石油資源勘探開發(fā)長期投入和未來石油產(chǎn)量造成一定的影響，國家油價下跌，對于生產(chǎn)成本較高的石油生產(chǎn)商會造成擠出效應(yīng)，進(jìn)而為其生產(chǎn)帶來一些負(fù)面影響。

（3）國內(nèi)能源企業(yè)發(fā)展受到影響。石油和煤炭、天然氣屬于替代關(guān)系，如果油價下跌，會進(jìn)一步刺激石油的消費(fèi)需求，從而影響天然氣、煤炭的需求量。近年來國家在積極開展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新舉措，不再片面地追求經(jīng)濟(jì)增長速度，所以對能源資源的需求量也在不斷下降，導(dǎo)致煤炭、天然氣能源價格降低，影響企業(yè)的利潤達(dá)成，導(dǎo)致國內(nèi)能源企業(yè)出現(xiàn)不同程度的虧損等。

（4）影響下游生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐資源，石油價格和美元具有緊密的聯(lián)系，同時和石油相關(guān)的金融衍生產(chǎn)品不斷增多，油價下跌會對國際大宗商品價格下跌帶來一定的影響，從而會促進(jìn)一些依靠大宗商品為原料的行業(yè)的發(fā)展。

（5）導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)通貨緊縮。油價下跌，會影響我國的消費(fèi)者物價指數(shù)以及工業(yè)品出廠價格指數(shù)，一旦CPI和PPI指數(shù)持續(xù)下降，會出現(xiàn)通貨緊縮，不利于我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序發(fā)展。

（6）拉大了經(jīng)濟(jì)增長波動增幅水平。油價下跌導(dǎo)致原材料等大宗商品價格持續(xù)下跌，國家會采取相應(yīng)的措施來防止出現(xiàn)通貨緊縮，通過不斷進(jìn)行存款準(zhǔn)備金率、利率等調(diào)整，對經(jīng)濟(jì)增長波動增幅產(chǎn)生不同程度的影響。

3 應(yīng)對油價下跌的政策建議

（1）深刻認(rèn)識和正確分析油價波動對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并著力構(gòu)建油價波動應(yīng)對機(jī)制。石油是國家重要的戰(zhàn)略資源，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重要的影響，所以要深刻認(rèn)識到油價下跌帶來的各方面的影響，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合我國國情實(shí)際，構(gòu)建更加有利于推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的石油價格波動應(yīng)對機(jī)制，進(jìn)而確保國家石油安全和經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定。積極參與到國際規(guī)則的制定中，建立自己的原油定價標(biāo)準(zhǔn)，降低對中東國家油源過度依賴，加快推進(jìn)建設(shè)中俄、中哈、中土及中緬等油氣運(yùn)輸管道，探索更加多元化的石油進(jìn)口路徑。

（2）借助石油等原材料期貨交易機(jī)制，有效應(yīng)對石油價格波動。我國是世界上石油生產(chǎn)、消費(fèi)和進(jìn)口量都比較大的國家，油價下跌會對我國經(jīng)濟(jì)帶來雙重影響，所以要找準(zhǔn)時機(jī)，積極開通石油等原材料期貨交易金融工具，借助期貨市場不斷提高石油資源配置水平，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

（3） 加大資金、技術(shù)投入力度，不斷拓寬能源獲取空間。一方面要積極探索進(jìn)口石油的多種渠道，從而有效應(yīng)對石油供貨緊張的尷尬局面；另一方面要積極參與國外石油資源開采工程，通過并購、控股、參股等方式不斷開發(fā)石油資源，保證石油供給穩(wěn)定，還要積極構(gòu)建石油戰(zhàn)略儲備庫，為石油穩(wěn)定供應(yīng)提供重要的資源支持。積極探索新能源開發(fā)渠道，加大頁巖氣等新能源的勘察開采水平，通過開發(fā)多元化的新能源，減少石油等資源的消費(fèi)比重，提高我國能源消費(fèi)的自給水平。石油企業(yè)要深入開展企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化探索，通過多元化、專業(yè)化逐步提升我國石油企業(yè)的國際競爭力。

總之，油價下跌對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響是多方面的，應(yīng)當(dāng)用辯證的、發(fā)展的眼光來看待和分析國際油價下跌帶來的影響，并結(jié)合我國國情，有針對性地從機(jī)制構(gòu)建、新能源開發(fā)以及金融政策等方面提高應(yīng)對能力，更好地促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。

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