于濱

摘要：近年來，我國社會發(fā)展很快，為土地資源開發(fā)提供了極大的市場需求，但同時，社會發(fā)展也開始逐漸地向人們對資源開發(fā)的行為提出質(zhì)量要求，因而土地測繪技術(shù)作為土地資源開發(fā)管理中的一項(xiàng)重要的測量技術(shù)，隨著社會發(fā)展而面向先進(jìn)化和信息化，其被更廣泛地應(yīng)用到土地資源開發(fā)管理工作中。目前，在土地測繪技術(shù)步入實(shí)踐發(fā)展的過程中，其還存在很多不足之處，因而本文研究了土地測繪在土地資源開發(fā)管理中的應(yīng)用，并提出提升其應(yīng)用效果的對策。

關(guān)鍵詞：土地測繪；土地資源；開發(fā)管理

一、土地測繪與土地資源開發(fā)管理簡述

1、概念簡述

土地測繪在土地資源開發(fā)管理中，起到測量的積極作用。其是一項(xiàng)依托計算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)、定位技術(shù)、GIS技術(shù)等相關(guān)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的針對土地資源管理中應(yīng)用的測量技術(shù)。在土地工程的發(fā)展過程中，土地測繪為土地資源開發(fā)提供重要的信息依據(jù)，同時土地測繪能夠?qū)⒉粍赢a(chǎn)的相關(guān)權(quán)利主體以及工作內(nèi)容作為調(diào)查要素進(jìn)行分析。土地測繪工作包含的工作內(nèi)容十分豐富，同時也十分的復(fù)雜，這些內(nèi)容包括了林業(yè)測繪、地籍測繪、海洋測繪等等。就目前相關(guān)土地管理技術(shù)的先進(jìn)性而言，土地測繪技術(shù)獲取的測量數(shù)據(jù)十分準(zhǔn)確和有效，其為土地資源開發(fā)管理提供了重要的數(shù)據(jù)支持。在土地測繪技術(shù)的應(yīng)用過程中，其對宅基地測量和良田劃分工作起到化解矛盾和糾紛的關(guān)鍵作用。因此，土地測繪技術(shù)的應(yīng)用在土地資源開發(fā)管理中十分常見。

土地資源開發(fā)管理，是指國家對土地資源進(jìn)行統(tǒng)籌應(yīng)用的過程中，遵循科學(xué)合理的原則，實(shí)現(xiàn)對土地資源科學(xué)合理的開發(fā)和利用的工作。在這項(xiàng)工作的開展過程中，其能夠有效地解決土地資源浪費(fèi)這個重要的土地資源管理問題，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。土地資源開發(fā)管理工作的目的在于：通過科學(xué)合理地分配土地，實(shí)現(xiàn)個人擁有的土地資源趨向合理化，同時提升土地生產(chǎn)潛力，促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、土地測繪與土地資源開發(fā)管理的關(guān)系

首先，土地測繪是實(shí)現(xiàn)土地資源開發(fā)管理規(guī)劃的基礎(chǔ)。在進(jìn)行土地資源開發(fā)管理規(guī)劃工作時，對規(guī)劃區(qū)域的土地情況進(jìn)行了解是必要的前提，這時就需要土地測繪來幫助其實(shí)現(xiàn)信息獲取的工作。其具體的工作內(nèi)容包括：土地的坡度，土地面積大小，土地的坐標(biāo)位置以及土地規(guī)劃需要標(biāo)定的數(shù)據(jù)等等。土地測繪工作將利用先進(jìn)的地理信息和定位技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和通訊技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)對土地情況信息的精確測繪，以此來為土地資源開發(fā)管理提供可靠的數(shù)據(jù)支持。因而，也可以說土地測繪是土地資源開發(fā)管理的技術(shù)支持。在土地工程規(guī)劃中，土地開發(fā)管理是具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性的，它涉及很多技術(shù)應(yīng)用，其工作內(nèi)容比較復(fù)雜。在實(shí)踐中，土地測繪是幫助土地資源開發(fā)管理實(shí)現(xiàn)優(yōu)化的一項(xiàng)測量技術(shù)，幫助采集有效的土地資源信息，同時具有強(qiáng)大的信息處理能力，土地測繪在土地資源開發(fā)管理中的應(yīng)用十分重要。

二、土地測繪在土地資源開發(fā)管理中的應(yīng)用

1、前期的應(yīng)用

在土地資源開發(fā)管理工作的初期，首要進(jìn)行的工作內(nèi)容就是對規(guī)劃區(qū)域?qū)嵭械匦蔚孛铂F(xiàn)場調(diào)查。因?yàn)橹挥性谇捌?，充分地對?guī)劃區(qū)域的土地情況進(jìn)行綜合而全面的分析，土地資源開發(fā)管理的后期工作才能以此為依據(jù)順利地進(jìn)行實(shí)施。因此，在開展土地資源開發(fā)管理工作的前期，土地測繪發(fā)揮著對規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行實(shí)際的土地情況測量的重要作用，其為后期實(shí)現(xiàn)土地資源科學(xué)合理的開發(fā)管理提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

土地測繪在土地資源開發(fā)管理的前期應(yīng)用，其主要應(yīng)用體現(xiàn)在數(shù)據(jù)獲取和傳輸上。土地測繪技術(shù)中的RTK定位技術(shù)，能夠利用載波相位動態(tài)時差分進(jìn)行測繪，實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目進(jìn)行定位并在線傳輸?shù)臄?shù)據(jù)獲取工作。RTK定位技術(shù)有效地縮減了測繪時間、并提高了測繪效率（自動化強(qiáng)減少人工作業(yè)）和測繪質(zhì)量（精準(zhǔn)度高減少人工誤差）。

2實(shí)施中的應(yīng)用

在進(jìn)行土地資源開發(fā)管理的規(guī)劃設(shè)計時期，需要土地測繪為其提供科學(xué)合理的土地情況信息參考依據(jù)，通過以土地測繪獲取的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)為依據(jù)，結(jié)合不同階段的規(guī)劃和測繪結(jié)果進(jìn)行對比，能夠?yàn)橥恋亻_發(fā)管理方案的確定提供更加科學(xué)合理的依據(jù)，進(jìn)而提高土地開發(fā)管理工作的質(zhì)量。

3監(jiān)管中的應(yīng)用

在土地資源開發(fā)管理時，確保該項(xiàng)工作的合理性、合法性、合規(guī)性十分關(guān)鍵，因?yàn)槠溆绊懼恋匾?guī)劃結(jié)果的可行性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性。因而在開展土地資源開發(fā)管理工作時，要格外重視監(jiān)管工作的實(shí)施，以保證該項(xiàng)工作實(shí)施的合理性、合法性和合規(guī)性。在實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的過程中，土地測繪技術(shù)應(yīng)用必不可少，測繪技術(shù)的作用在于幫助監(jiān)管工作及時地獲取數(shù)據(jù)參數(shù)，完成動態(tài)化監(jiān)管的工作過程。完成動態(tài)監(jiān)管工作所需要應(yīng)用的測繪技術(shù)包括數(shù)字?jǐn)z影測量和遙控技術(shù)。利用這些技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)利用十分高的分辨率和光譜設(shè)備進(jìn)行測繪的工作，通過人工控制可以進(jìn)一步地根據(jù)不同的選題制作不同的不動產(chǎn)圖片，然后再通過遙控技術(shù)實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。

4、檢查和審批中的應(yīng)用

通常而言，土地資源調(diào)查的過程并非十分順利，較復(fù)雜地形地貌的調(diào)查工作就十分艱難。此時，通過土地測繪技術(shù)能夠?qū)ν恋刭Y源情況進(jìn)行實(shí)時檢測，同時測繪技術(shù)能夠自動更新土地變化情況的信息，另外這種檢測還實(shí)現(xiàn)了土地測繪整體信息的匯總。土地測繪技術(shù)的上述應(yīng)用對土地資源調(diào)查、檢查和審批都具有積極的數(shù)據(jù)支持作用和數(shù)據(jù)分析作用。

5、信息系統(tǒng)構(gòu)建中的應(yīng)用

現(xiàn)行的土地資源開發(fā)管理信息系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)對各種土地信息的高效處理。其中，土地測繪技術(shù)在土地資源開發(fā)管理信息系統(tǒng)中起到的重要作用則在于：通過地理信息系統(tǒng)中的相關(guān)信息，為土地開發(fā)管理信息系統(tǒng)的各項(xiàng)操作提供有利的依據(jù)，從信息的采集、儲存、運(yùn)算以及分析等等，都可以高效的運(yùn)行。同時，土地測繪的相關(guān)技術(shù)，例如內(nèi)頁掃描技術(shù)，對實(shí)現(xiàn)土地資源開發(fā)管理信息系統(tǒng)構(gòu)建有著很大的促進(jìn)意義。內(nèi)頁掃描技術(shù)是利用數(shù)字化手段，將關(guān)于規(guī)劃區(qū)域的土地地基和圖紙的相關(guān)信息傳入系統(tǒng)，這種對土地信息的掃描技術(shù)幫助土地工程規(guī)劃和布局，起到專業(yè)性極強(qiáng)的設(shè)計支持的作用。

三、優(yōu)化土地測繪在土地資源開發(fā)管理中應(yīng)用的思考

1、先進(jìn)技術(shù)促發(fā)展

土地測繪技術(shù)的應(yīng)用效果亟需得到優(yōu)化，為了大力發(fā)展技術(shù)，資金投入是十分重要的。只有保證技術(shù)的先進(jìn)性，才能實(shí)現(xiàn)效率最大化。利用先進(jìn)的技術(shù)促發(fā)展主要應(yīng)表現(xiàn)在：通過全球定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)等，針對不動產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行動態(tài)化的監(jiān)測，并對傳輸回來的信息進(jìn)行有效的存儲和整合，保證測繪結(jié)果的精準(zhǔn)性。

2精確數(shù)據(jù)促提升

優(yōu)化土地測繪的目的在于保證測繪區(qū)域所用數(shù)據(jù)信息分析的資料的可靠性和準(zhǔn)確性。因此，精確測繪數(shù)據(jù)促進(jìn)土地資源開發(fā)管理工作的質(zhì)量提升十分重要。具體措施應(yīng)包括：其一，對于數(shù)據(jù)采集信息應(yīng)該要根據(jù)數(shù)據(jù)的實(shí)際特點(diǎn)加以維護(hù)，并且針對數(shù)據(jù)格式有效性進(jìn)行關(guān)注，保證數(shù)據(jù)和信息內(nèi)容準(zhǔn)確全面。其二，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化。即對數(shù)據(jù)編輯和整理進(jìn)行優(yōu)化，通過實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)計的全面性來完善不動產(chǎn)管理系統(tǒng)。

結(jié)語

土地資源是一項(xiàng)重要的資源，如何被更好地利用是人們始終在探索的問題。隨著人口數(shù)量的增長，土地資源空間的有限性對人們的生活和發(fā)展都將造成嚴(yán)重的阻礙。因此，科學(xué)合理地應(yīng)用土地資源十分關(guān)鍵。土地測繪作為土地資源開發(fā)管理中一項(xiàng)核心的工作內(nèi)容，其與土地資源開發(fā)管理形成密切的聯(lián)系，將先進(jìn)的測繪技術(shù)和方法應(yīng)用于土地資源開發(fā)管理，能夠?qū)彝恋刭Y源的有效利用提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。

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（作者單位：廣西壯族自治區(qū)地理信息測繪院）