黃云

摘要：目前，環(huán)境問題已經(jīng)成為世界面臨的重要問題，有效的解決環(huán)境問題，對世界的全面發(fā)展有一定的促進作用。其中，我國的環(huán)境問題比較突出，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國對能源和資源的需求量越來越大，但是在使用過程中并沒有對此進行合理的計劃，因而出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象，影響我國環(huán)境的發(fā)展。在此背景下，相關(guān)領(lǐng)導人提出節(jié)能減排的理念，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會邁進，在此過程中，加強環(huán)境管理，為節(jié)能減排理念的有效實施奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；問題；環(huán)境管理；解決措施

1節(jié)能減排的現(xiàn)狀及意義

1.1節(jié)能減排的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會各個領(lǐng)域?qū)δ茉吹男枨罅恐饾u增多，能源的使用效率得到一定程度上的提升，但是就當前社會發(fā)展的趨勢來講，能源的使用效率仍然較低，部分工業(yè)在使用能源的過程中并沒有對其進行詳細的規(guī)劃，一味的追求企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟利益，增加能源消耗的比例，因此出現(xiàn)能源供給不足的現(xiàn)象。尤其是當前社會中重工業(yè)的快速發(fā)展，加深了能源消耗的矛盾，逐漸影響社會的長遠發(fā)展和人們的日常生活。在此背景下，國際上提出低碳經(jīng)濟發(fā)展理念，推動我國節(jié)能減排理念的提出和發(fā)展，但是在節(jié)能減排道路中依然存在一些問題，得到政府的重視，對此提出一些有效的解決措施。

1.2節(jié)能減排的意義

首先，節(jié)能減排是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。雖然當前我國已經(jīng)放緩了經(jīng)濟增長的速度，但是隨著我國人口數(shù)量不斷增加，進一步加深了人類與自然之間矛盾，如此將不利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。只有堅持節(jié)約能源，減少廢氣廢物的排放，才能有效地促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，才能更好的落實科學發(fā)展觀。其次，節(jié)能減排是順應(yīng)當代社會的發(fā)展戰(zhàn)略。隨著工業(yè)革命的開展，世界經(jīng)濟得到突飛猛進的發(fā)展，其飛速發(fā)展的代價就是大量能源的消耗，導致生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。最后，節(jié)能減排是促進經(jīng)濟和環(huán)境和諧發(fā)展的關(guān)鍵。我國雖然是發(fā)展中國家，但依舊要承擔起節(jié)能減排帶來的社會責任，要在經(jīng)濟發(fā)展的過程中減少廢氣廢物的排放，低消耗，高產(chǎn)能，發(fā)展創(chuàng)新型路線，與發(fā)達國家共同努力，改善全球變暖的問題。

2環(huán)境管理在節(jié)能減排中應(yīng)用存在的問題

第一，城市節(jié)能減排宣傳力度較低，經(jīng)調(diào)查顯示，現(xiàn)階段，我國政府部門極為不重視城市節(jié)能減排的宣傳工作，在實際進行城市節(jié)能減排宣傳的過程當中，只是單一地在城市當中張貼一些宣傳標語以及條幅，并未與社會媒體部門建立起堅實的合作關(guān)系，同時也沒有建設(shè)出與之相匹配的專項信息宣傳平臺，在這種情況下，導致城市節(jié)能減排的宣傳渠道以及宣傳范圍一直得不到擴展，進而致使城市節(jié)能減排宣傳工作一直無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。第二，節(jié)能減排法律政策不完善，政府部門并沒有制定出與節(jié)能減排計劃相匹配的法律標準，同時在一些細節(jié)上，也沒有進行準確的界定，導致節(jié)能減排法律法規(guī)之間存在著較大的矛盾，進而致使一些節(jié)能減排戰(zhàn)略執(zhí)行部門，在實際對各個企業(yè)以及社會人群進行監(jiān)督管理的過程當中，沒有較強的法律依據(jù)，同時也無法明確自身的職責與義務(wù)。造成這一問題出現(xiàn)的主要原因有3點：一是節(jié)能減排法律標準不全面，沒有對污染物排放排放量超標進行具體的界定。二是司法部門的忽視，無法準確地認知到完善的節(jié)能減排法律規(guī)定對于城市節(jié)能減排計劃順利實施的重要性。三是對于污染物排放量超標的企業(yè)懲處力度較低，導致諸多企業(yè)因為自身的利益，做出亂排亂放的行為。第三，節(jié)能減排技術(shù)落后，從現(xiàn)實的角度來講，節(jié)能減排技術(shù)是保證節(jié)能減排工作能夠有效發(fā)揮出應(yīng)有作用的關(guān)鍵點，但是經(jīng)調(diào)查顯示，現(xiàn)階段我國的城市節(jié)能減排技術(shù)仍然處于落后階段，諸多必要的節(jié)能減排技術(shù)，例如綠色汽車制造技術(shù)、環(huán)保路燈制造技術(shù)等都存在著較大缺陷。造成這一問題出現(xiàn)的主要原因有三點：一是綠色技術(shù)研發(fā)人才不足，諸多高等院校并不重視環(huán)保技術(shù)研發(fā)人才的培養(yǎng)工作，進而導致環(huán)保技術(shù)研發(fā)人才基數(shù)較低。二是缺乏必要的資金支持，企業(yè)的參與積極性不高，企業(yè)的管理者無法準確地認知到節(jié)能減排計劃以及綠色化改革對于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。三是缺乏必要的政策支持，政府部門并沒有制定出完善的節(jié)能減排企業(yè)以及企業(yè)綠色化改革扶持政策，進而致使企業(yè)的技術(shù)研發(fā)部門難以將大量的資源投入到節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)工作當中，最終導致節(jié)能減排技術(shù)水平一直得不到有效地提升。

3環(huán)境管理在節(jié)能減排中應(yīng)用的措施

3.1提升節(jié)能減排宣傳力度

首先相關(guān)的政府部門必須要與社會媒體部門建立起良好的溝通協(xié)作關(guān)系，通過雙方的共同努力來擴展節(jié)能減排宣傳渠道，提升節(jié)能減排宣傳力度，進而保證實現(xiàn)既定節(jié)能減排目標。其次，必須要明確節(jié)能減排宣傳目標以及節(jié)能減排宣傳內(nèi)容，將使每一位社會群眾都能夠準確地認知到節(jié)能減排對于我國持續(xù)發(fā)展的重要性作為主要宣傳目標，將節(jié)能減排內(nèi)容，節(jié)能減排目標，節(jié)能減排的方法作為主要宣傳內(nèi)容，并積極引導每一位社會群眾以及各大城市企業(yè)都能夠積極努力地參與到宣傳工作當中，以此來保證節(jié)能減排宣傳工作的全面性以及有效性，進而提升社會群眾的節(jié)能減排意識。

3.2制定出完善的城市節(jié)能減排法律政策

首先，相關(guān)的政府司法部門必須要結(jié)合城市生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀以及城市節(jié)能減排的需求制定出與之相匹配的法律法規(guī)，例如，嚴禁重工業(yè)企業(yè)違規(guī)排放污染物，嚴禁尾氣排放量超標的汽車上道。與此同時，相關(guān)的政府司法部門還必須要與環(huán)境保護部門進行協(xié)同合作，結(jié)合城市生態(tài)環(huán)境的實際情況量化為污染物排放標準，明確規(guī)定出污染物排放范圍，以此來提升節(jié)能減排法律政策的全面性以及規(guī)范性。其次，政府部門必須要建立起專項監(jiān)督管理部門，明確該部門監(jiān)督各個企業(yè)以及城市交通節(jié)能減排政策的實施情況，并在此基礎(chǔ)上不定期的到城市當中的交通道路當中以及重工業(yè)企業(yè)當中進行實地考察，及時有效地發(fā)展超標排放行為，并且予以糾正，以此來提升城市節(jié)能減排的監(jiān)督執(zhí)法力度，進而保證城市生態(tài)環(huán)境得到必要的保護。

3.3加大環(huán)保技術(shù)的研發(fā)力度，構(gòu)建綠色城市

首先，相關(guān)政府環(huán)保部門必須要為綠色企業(yè)的技術(shù)研發(fā)工作提供必要的政策支持以及資金支持，例如，為綠色企業(yè)提供減免稅收政策，并建立起專項綠色環(huán)保技術(shù)研發(fā)基金，然后將這些資金已投資入股的方式投資給綠色企業(yè)，以此來加快綠色企業(yè)的技術(shù)研發(fā)速度，進而保證城市節(jié)能減排工作能夠快速的落實到社會當中。其次，相關(guān)的企業(yè)管理人員必須要準確有效地認知到城市節(jié)能減排對于社會發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的重要性，并在這種意識的引導下，積極響應(yīng)社會號召，順應(yīng)社會發(fā)展潮流，不斷的進行綠色改革，加大對城市節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)力度，不斷的創(chuàng)新出新型的綠色城市節(jié)能減排技術(shù)，以此來為綠色城市節(jié)能減排工作提供必要的技術(shù)支持，加快節(jié)能減排的發(fā)展進程。

4結(jié)語

在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展中，提倡節(jié)能減排有利于經(jīng)濟與自然環(huán)境和諧發(fā)展。環(huán)境管理對節(jié)能減排工作的順利進行提供了有利的指導和技術(shù)支持。本文分析了節(jié)能減排的發(fā)展現(xiàn)狀和意義提出節(jié)能減排工作中出現(xiàn)的問題，并提出一些解決措施來改善環(huán)境狀態(tài)，可以通過節(jié)能減排的相關(guān)解決措施來提高環(huán)境管理的水平，為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供有利的依據(jù)。

參考文獻

[1]徐雅青.激勵約束視角下的環(huán)境管理機制研究——以工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排為例[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2017（07）：117-120.

[2]王寧渝.淺析電力節(jié)能減排的理論體系與技術(shù)支撐體系[J].應(yīng)用能源技術(shù)，2017（05）：41-44.

（作者單位：揚州市寶應(yīng)生態(tài)環(huán)境局）