[摘 要]改革開放以來，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易因市場化的縱深發(fā)展，經(jīng)歷了快速增長的過程，多種農(nóng)產(chǎn)品對世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生重要影響。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)的角度來看，一方面更加遵循比較優(yōu)勢的原則，反映了生產(chǎn)效率的提高;另一方面集中化的趨勢也越發(fā)明顯，貿(mào)易風險加劇。結(jié)合分析結(jié)果，研究認為中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進一步發(fā)展過程中要防止落入“大國效應”引發(fā)的“比較優(yōu)勢陷阱”，要注意產(chǎn)品過度集中引起的貿(mào)易摩擦以及注意保障糧食安全等問題。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;發(fā)展歷程;結(jié)構(gòu)優(yōu)化;比較優(yōu)勢陷阱

[中圖分類號]F752

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2019）10-0058-04

Analysis on Characteristic and Development of China's Agricultural Products Trade

Jin Xiaochen

（Guangzhou Maritime Institute，Guangzhou Guangdong? 516725）

Abstract： Since the reform and opening up， China's agricultural trade has undergone a rapid process of improvement due to the deep development of marketization， and a variety of agricultural products have an important impact on world agricultural trade. From the point of view of trade structure， on the one hand， it follows the principle of comparative advantage more， reflecting the improvement of production efficiency; on the other hand， the trend of centralization is more obvious， and trade risks are aggravated. Combining with the analysis results， the study concludes that in the further development of China's agricultural trade， attention should be paid to preventing China from falling into the trap of comparative advantage， preventing excessive trade frictions and ensuring food security.

Keywords： Agricultural Products Trade; Development Process; Structural Optimization; Comparative Advantage Trap

[作者簡介]金曉宸（1978-），女，漢族，副教授，博士研究生，研究方向：國際貿(mào)易。

[基金項目]廣東省育苗工程項目“中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究”（項目編號：2013WYM_0104）。

農(nóng)業(yè)是一國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家自立的基礎(chǔ)。改革開放以來，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)歷了快速發(fā)展，但也面臨很多不利局面，如何提高中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力成為一個非常重要的理論與現(xiàn)實問題，正確把握中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展狀況和結(jié)構(gòu)特征，是有的放矢做好相關(guān)措施的基礎(chǔ)。本文旨在通過對近30年的數(shù)據(jù)梳理，概括中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展狀況和結(jié)構(gòu)特征，并由此提出需要注意的相關(guān)問題，為進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)、增強其國際競爭力提供理論依據(jù)。

一、中國在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位

中國是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國和消費國。在深度融入世界經(jīng)濟的過程中，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的比重逐年提高，在推進世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。1985年，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為50億美元，僅占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的1.3%。此后中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以年均20%左右的速度迅速發(fā)展，2017年首次突破2000億美元大關(guān)，高達2013.9億美元。從表1可以看出，中國農(nóng)產(chǎn)品在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位逐步提高，占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的比重由1985年的1.3%增長至2015年的6.6%，其中進口和出口所占的比重分別從1.8%、0.8% 增長至2015年的8.2%和5.2%。2017年，中國農(nóng)產(chǎn)品進口規(guī)模已超越歐盟，成為世界最大的進口國，出口位居歐盟、美國、巴西之后，列全球第四位。

在自身快速發(fā)展的同時，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也極大促進了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的增長。2004—2015年，中國農(nóng)產(chǎn)品進口增長對世界農(nóng)產(chǎn)品進口增長的貢獻率為12.2%，對世界農(nóng)產(chǎn)品出口增長的貢獻率為6.4%。食用油籽、食糖、谷物、畜產(chǎn)品等對世界同類農(nóng)產(chǎn)品進口增長的貢獻率分別為58.2%、15.2%、12.1%和11.8%。茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品是累計對世界出口增長貢獻率最大的三類農(nóng)產(chǎn)品，十二年間對世界同類產(chǎn)品出口增長的貢獻率分別為34.1%、21.2%和18.8%。此外，中國的水果、花卉、畜產(chǎn)品、谷物等多種農(nóng)產(chǎn)品也對世界市場產(chǎn)生了重要影響。

二、中國農(nóng)產(chǎn)品進出口差額的階段性變化

1985年以來，中國農(nóng)產(chǎn)品進出口差額呈現(xiàn)出階段性變化的特點，這種變化與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的政策變遷是相對應的，說明中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展受到政策的重要影響，并隨著中國加入世界貿(mào)易組織和市場化進程的加快，市場因素在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中發(fā)揮了越來越重要的作用。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品進出口差額的變化，我們將中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)分為三個階段：

第一階段：1985—1994年。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易表現(xiàn)出明顯的順差，且呈上升趨勢，順差規(guī)模由16.8億美元增長到69.4億美元，增幅313%，年均增長17.07%。這一時期農(nóng)產(chǎn)品順差主要是源于國家需要大量外匯進行工業(yè)化建設(shè)，對農(nóng)產(chǎn)品實施了“獎出限入”政策。期間，雖然中國農(nóng)業(yè)部門發(fā)揮了外匯貢獻的功能，但國內(nèi)資源配置為此付出了極高的效率代價。

第二階段：1995—2003年。這期間，中國市場化改革快速推進，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不再以出口創(chuàng)匯為目的，農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易從嚴格的計劃體制逐步向世界貿(mào)易組織“農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議”所要求的貿(mào)易體制轉(zhuǎn)軌。在此背景下，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易雖仍呈順差態(tài)勢，但順差規(guī)模出現(xiàn)波動，整體呈下降趨勢，順差規(guī)模由1995年的25.2億美元增長至1998年的55.6億美元，隨后又持續(xù)下降至2003年的24.4億美元。

第三階段：2004年至今。2004年以后，中國逐步落實加入世界貿(mào)易組織的相關(guān)協(xié)議，進一步降低關(guān)稅水平，取消了部分農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅配額，全面開放農(nóng)產(chǎn)品市場，使農(nóng)產(chǎn)品面對更為激烈的國際競爭。農(nóng)產(chǎn)品競爭格局的變化雖然大大提高了中國農(nóng)業(yè)資源配置效率，但由于保護減弱，部分大宗農(nóng)產(chǎn)品進口激增，致使農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進入持續(xù)逆差階段。2004年逆差金額為47.2億美元，至2013年增長為510.4億美元，增長了9.81倍，年均增長30%。隨后由于大宗農(nóng)產(chǎn)品國際市場價格下跌等因素，進口出現(xiàn)了“量增額減”的情況。從2014年開始，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差持續(xù)擴大的趨勢有所逆轉(zhuǎn)，2014年、2015年、2016年農(nóng)產(chǎn)品逆差分別為505.8億美元、462.0億美元、385.8億美元，增速分別為-0.9%、-8.7%、-16.5%。但在2017年，中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易逆差再現(xiàn)擴大態(tài)勢。全年農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易逆差503.3億美元，比2016年增加117.5億美元，增長30.4%。

三、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化情況

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，中國是勞動力資源相對豐裕、土地資源相對稀缺的農(nóng)業(yè)大國，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品在出口中比重以及大宗及食品類農(nóng)產(chǎn)品在進口中比重的提高，說明中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)正按照比較優(yōu)勢的原則逐步優(yōu)化，反映出中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率在逐步提高。

出口方面：水產(chǎn)品、蔬菜、畜產(chǎn)品、水果和茶葉是占中國農(nóng)產(chǎn)品出口總量最大的五類農(nóng)產(chǎn)品，從現(xiàn)有技術(shù)來看，它們均屬勞動密集型產(chǎn)品。除畜產(chǎn)品外，其它四類農(nóng)產(chǎn)品的順差規(guī)模均呈快速發(fā)展態(tài)勢。1995—2017年四類農(nóng)產(chǎn)品的出口從63.2億美元增加至453.6億美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重從43%上升到60%，合計順差從52.7億美元增加到270.5億美元。

進口方面：油籽、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、植物油、水果、谷物一直是中國主要進口農(nóng)產(chǎn)品，其中油籽、畜產(chǎn)品、食用植物油、谷物的進口增長非常迅速。1995—2017年，食用油籽的進口量從41.6萬噸增長至1億噸，金額從順差3.9億美元到逆差413.8億美元;1995年，中國凈出口畜產(chǎn)品13.4億美元，到2000年以后畜產(chǎn)品貿(mào)易由順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌?，且?011年以后逆差增長較快，是近年來進口增幅最大的農(nóng)產(chǎn)品，2017年占進口總額的20.4%，逆差金額已達192.6億美元;谷物同樣由凈出口轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M口，2008年開始出現(xiàn)逆差，且逆差金額由0.3億美元迅速增長至2015年的89.6億美元，年均增長127%。值得注意的是，由于國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效，國內(nèi)外谷物價差進一步縮小，近兩年的逆差金額有所縮小，但在這種情況下，2017年的逆差金額也達59.7億美元。

從抵御風險能力來看，通常認為一國進口或出口的商品結(jié)構(gòu)越集中，越不利于分散風險，貿(mào)易的潛在風險越大。我們將農(nóng)產(chǎn)品按照HS四位編碼分類，整理出幾乎涵蓋所有農(nóng)產(chǎn)品的226種農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫（UN Comtrade Statidtics Database）的數(shù)據(jù)，計算了1996—2017年間每年分別占進出口前三位（C3）和前六位（C6）農(nóng)產(chǎn)品的集中率。

研究發(fā)現(xiàn)：首先，無論是進口還是出口，中國農(nóng)產(chǎn)品的集中率都很高。進口和出口前三位的農(nóng)產(chǎn)品分別占到農(nóng)產(chǎn)品進口和出口總金額的55%以上，而前六位農(nóng)產(chǎn)品分別占到進口和出口總金額的60%以上，說明進出口農(nóng)產(chǎn)品的高度集中，尤其是集中于進出口金額最大的三種;其次，中國農(nóng)產(chǎn)品的進口集中率均高于同期出口集中率，幾乎每一年的進口C3和C6均高于對應的出口集中率，說明中國農(nóng)產(chǎn)品的進口集中問題更為突出;第三，中國農(nóng)產(chǎn)品進出口集中率存在較大波動性，其中前三種農(nóng)產(chǎn)品的進口集中率C3波動最大而且占據(jù)前三的農(nóng)產(chǎn)品品種也相對不穩(wěn)定，說明中國農(nóng)產(chǎn)品進口存在臨時性的大進大出?？梢?，從分散風險的角度來看，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)并沒發(fā)生改善，反而有惡化的趨勢。

四、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易需要注意的問題

第一，首先要防止陷入“比較優(yōu)勢陷阱”。一般來說，陷入“比較優(yōu)勢陷阱”需要滿足三個條件：一是該國出口商品在世界市場上占比較大;二是該國生產(chǎn)能力的增長主要集中在出口部門;三是這種商品是缺乏彈性的，價格下跌會造成總收入減少。作為一個開放程度非常高的農(nóng)業(yè)大國，中國部分比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在世界市場上的比重很高，而且由于采取的是無差異化的低價競爭策略，產(chǎn)品的替代性強，需求價格彈性又較低，出口的增長容易引起價格的下跌。所以，對中國農(nóng)產(chǎn)品而言，“比較優(yōu)勢陷阱”的條件基本是滿足的。當農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)擴大時很容易造成價格條件的惡化，尤其是中國對進口農(nóng)產(chǎn)品的價格缺乏控制力，在目前這種“大進大出”的貿(mào)易模式下，有可能出口優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)越發(fā)展，國家的福利反而有可能越惡化。

其次，要防止引致過多的貿(mào)易摩擦。一國由于大規(guī)模的進口或出口，對他國市場形成沖擊，容易招致更多的貿(mào)易壁壘和限制措施。作為貿(mào)易大國，中國對自身農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以大宗農(nóng)產(chǎn)品進口為例，像棉花、小麥、玉米等各個貿(mào)易伙伴都密切關(guān)注的重要農(nóng)產(chǎn)品，中國根據(jù)自己國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食安全優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)時，應考慮其他國家的連鎖反應。

第三，要保障國家的糧食安全。中國是擁有超過13億人口的超級大國，保障人民吃飯問題，關(guān)系到國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的全局。從目前貿(mào)易情況來看，中國大宗農(nóng)產(chǎn)品的進口，尤其是糧食進口存在很大問題：由于競爭力的差距，農(nóng)產(chǎn)品市場開放之后，國外糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品快速涌入中國市場，國外低廉的價格抑制了國內(nèi)糧食產(chǎn)品的價格，使中國糧食種植的利潤和效益呈明顯下滑趨勢，從而影響整個糧食產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出和發(fā)展。因此中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，既要遵循比較優(yōu)勢的原則，又要通過政策引導，時刻注意保證糧食的自給水平，合理優(yōu)化貿(mào)易中不同類型農(nóng)產(chǎn)品的比重，兼顧糧食生產(chǎn)的安全與效率。

[注釋]

①集中率公式為CRm=∑mi=1Xi∑nj=1Xj=∑ni=1Si，其中CRm為某年商品出口集中度，Xi為該國某種或某幾種農(nóng)產(chǎn)品出口額，Xj為該國當年所有農(nóng)產(chǎn)品出口額。n為全部農(nóng)產(chǎn)品數(shù)，m為所考察的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)（m

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（責任編輯：張彤彤 藍亮）