周愛玲 娜再拉

從地處深山老林的流動(dòng)帳篷學(xué)校到繁花似錦的縣城學(xué)校，酒泉市阿克塞縣是甘肅省惟一以哈薩克族為主體的自治縣。 自縣城搬遷20年以來，阿克塞縣委、縣政府始終把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，把教育工作作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本大計(jì)。針對(duì)制約全縣教育發(fā)展的“瓶頸”問題，阿克塞縣不斷優(yōu)化調(diào)整教育布局，縮小城鄉(xiāng)差距，辦牧農(nóng)民群眾滿意的教育，用政策“套餐”補(bǔ)強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展的短板，使全縣牧農(nóng)民群眾充分享受到了改革開放40年、縣城搬遷20年教育發(fā)展的豐碩成果，其中，至目前，全縣實(shí)現(xiàn)了15年教育免費(fèi)全覆蓋和高中異地辦學(xué)。在免去學(xué)前教育每年每生1530元保教費(fèi)的基礎(chǔ)上，2018年又免去了每年每生900元的伙食費(fèi)。

“多年來，尤其是縣城搬遷20年以來，全縣教育發(fā)展取得的成效可以用三句話來形容：迅猛發(fā)展，變化巨大，成績(jī)喜人。”阿克塞縣教育局副局長(zhǎng)王興榮說。

調(diào)整教育布局 讓孩子告別帳篷學(xué)校

花團(tuán)錦簇的夏季，走進(jìn)阿克塞縣中學(xué)，一棵棵楊柳迎風(fēng)招展，一株株鮮花競(jìng)相綻放，還有一張張孩子們天真爛漫的笑臉，把這個(gè)五彩繽紛的季節(jié)點(diǎn)綴得斑駁陸離。每當(dāng)下課的鈴聲一響，年齡性別不同的學(xué)生們就三五成群地走出教室，來到綠色如茵的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上，打籃球、踢足球、打羽毛球……那一個(gè)個(gè)青春靚麗的身影，讓整個(gè)校園充滿了靈動(dòng)的色彩。伴隨著上課鈴聲的響起，學(xué)生們有條不紊地走進(jìn)教室，瑯瑯的讀書聲直沖云霄，他們?cè)趶垞P(yáng)的個(gè)性中，為實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力拼搏。

今年15歲的阿曼古麗是阿克塞縣中學(xué)8年級(jí)的一名女學(xué)生。如今，每天坐在寬敞明亮、民族特色濃郁的教室內(nèi)讀書，阿曼古麗的心情甭提有多高興了。

“雖然我沒有在牧區(qū)讀過書，但是我聽爸爸媽媽講，他們那時(shí)候在牧區(qū)上學(xué)時(shí)條件可艱苦了。學(xué)校是臨時(shí)用帳篷搭建起來的，方圓十幾公里甚至更遠(yuǎn)的孩子上學(xué)時(shí)，只能是騎上馬匹由家長(zhǎng)送到學(xué)校，路程近的學(xué)生中午可以回家吃飯。路程遠(yuǎn)的學(xué)生一天只能回一次家，午飯由自己帶，也就是冷茶冷饃饃，僅僅就是能填飽肚子而已。哪里像我們現(xiàn)在，就在家門前免費(fèi)上學(xué)讀書，學(xué)校設(shè)施設(shè)備齊全，每天都有種類不同的營(yíng)養(yǎng)早餐，我們真是趕上好時(shí)代了，感覺好幸福啊。”利用課間休息的間隙，阿曼古麗和記者無拘無束地聊天。逐字逐句中，記者都能夠感受到各級(jí)黨委、政府實(shí)施的教育惠民工程，帶給少數(shù)民族地區(qū)孩子們愜意快樂的校園生活。

阿曼古麗只是阿克塞縣眾多享受15年免費(fèi)教育學(xué)生的一個(gè)縮影。

在省、市及省教育廳的大力支持下，多年來，阿克塞縣委、縣政府高度重視教育發(fā)展，其中，縣政府每年召開一次教師節(jié)表彰大會(huì)，縣四大班子不定期召開教育工作調(diào)研會(huì)議，專門研究解決全縣教育教學(xué)工作中存在的突出困難問題?？h上相繼制定出臺(tái)了《阿克塞縣教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《阿克塞縣學(xué)前教育幼兒伙食減免（補(bǔ)助）實(shí)施方案》、《阿克塞縣2014—2018全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校項(xiàng)目規(guī)劃》等一系列優(yōu)惠政策和辦法，為民族教育取得長(zhǎng)足發(fā)展奠定了良好的政策基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)?？h城搬遷后，阿克塞縣實(shí)現(xiàn)了四校合一，把縣中學(xué)與民族中學(xué)合并，縣小學(xué)與民族小學(xué)合并，并相繼撤并了海子小學(xué)、多壩溝小學(xué)、和平小學(xué)，教育布局得到了進(jìn)一步優(yōu)化，教育教學(xué)質(zhì)量得到了有效提升。

“2011年，阿克塞縣高標(biāo)準(zhǔn)通過國(guó)家“兩基”驗(yàn)收;2012年，阿克塞縣幼兒園被省教育廳命名為“省級(jí)示范性幼兒園”;2013年，阿克塞縣通過國(guó)家三類語(yǔ)言文字城市驗(yàn)收;2014年，阿克塞縣“義務(wù)教育基本均衡縣”在全省率先通過國(guó)家評(píng)估認(rèn)定……一次次成績(jī)?nèi)〉玫谋澈?，是阿克塞縣委、縣政府及教育系統(tǒng)負(fù)重爬坡、迎難而上努力的結(jié)果?！蓖跖d榮說。

記者從阿克塞縣教育局了解到，在阿克塞縣教育布局未調(diào)整前，以海子學(xué)校為例，全校學(xué)生最少的時(shí)候，每個(gè)班只有4至5名學(xué)生，教師卻是學(xué)生的兩倍。全縣學(xué)校教育布局調(diào)整后，這一遺留多年的尷尬現(xiàn)象才得到了徹底消除。教育惠民政策實(shí)施全覆蓋，使這個(gè)在千年歷史長(zhǎng)河中逐水逐草而居的游牧民族，在黨和政府光輝陽(yáng)光的照耀下，終于讓孩子們坐進(jìn)了高樓建筑的教室，讓他們?cè)谥R(shí)的海洋中盡情遨游。

落實(shí)政策“套餐” 教育惠民實(shí)現(xiàn)全覆蓋

驕陽(yáng)似火的夏季，走進(jìn)阿克塞縣小學(xué)，到處都能夠看到飛翔的鳥兒。它們有的在樹枝上游戲，有的在花草間蹦迪，還有的在秋千邊游蕩，像校園內(nèi)一個(gè)個(gè)歡奔亂跳的孩子一樣，是天地間最調(diào)皮的一群精靈。每天早上，這些不同民族活波可愛的孩子們，從縣城的四面八方按時(shí)來到學(xué)校，在品嘗過食堂叔叔阿姨們精心制作的羊肉湯、雞蛋、牛肉面等花色各異、品種齊全的營(yíng)養(yǎng)早餐后，他們就坐進(jìn)窗明幾凈、現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)施齊全的教室內(nèi)，開始了一天歡快的校園生活。那一棟棟高高矗立在校園內(nèi)的教學(xué)樓和教師公寓樓、學(xué)生餐廳等建筑物，成為了阿克塞縣城最耀眼的建筑物。記者在阿克塞縣采訪，聽到各族干部群眾談?wù)撟疃嗟囊痪湓捠牵涸诳h上，最好的建筑在學(xué)校，最齊全最現(xiàn)代的設(shè)施設(shè)備也在學(xué)校。學(xué)校開展的“漢哈”雙語(yǔ)教學(xué)，在提升孩子們綜合素質(zhì)教育的同時(shí)，也傳承了民族文化，使各民族的孩子們從小就像石榴籽一樣緊緊抱在了一起，促進(jìn)了各民族共同繁榮發(fā)展。

“從上小學(xué)一年級(jí)開始，我就在學(xué)校免費(fèi)吃每頓花樣都不重復(fù)的營(yíng)養(yǎng)早餐，我們和各族小朋友一起友好相處，就像一家人一樣。我爸爸媽媽就經(jīng)常說，現(xiàn)在我們這些孩子們真是趕上好時(shí)代了。上學(xué)免費(fèi)，早餐免費(fèi)，等到上高中去酒泉中學(xué)和敦煌中學(xué)讀書時(shí)，還有交通費(fèi)、伙食費(fèi)、學(xué)費(fèi)等各方面的補(bǔ)貼政策?！痹诎⒖巳h小學(xué)讀5年級(jí)、11歲的哈薩克族女孩美爾劍笑容滿面地說。

當(dāng)曾經(jīng)流動(dòng)的帳篷學(xué)校被定格在過去時(shí)，現(xiàn)代化的學(xué)校讓許多家長(zhǎng)和老師心中發(fā)出了由衷地感慨。

“我是上個(gè)世紀(jì)1997年參加工作的。那時(shí)，我是縣中學(xué)的一名教師。用過去20年時(shí)間和現(xiàn)在相比，感觸最深的就是學(xué)?，F(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備的不斷更新完善。學(xué)校有了第1臺(tái)電腦也是縣城搬遷后幾年的事情了。但是，有了電腦卻沒有網(wǎng)。即便這樣，在當(dāng)時(shí)我們學(xué)校的每一位老師和學(xué)生眼中，這臺(tái)電腦就是進(jìn)入學(xué)校的一件奢侈品和新鮮事。老師的工作和生活環(huán)境都很差。”阿克塞縣教育局招生辦工作人員喬玉剛說。

縣城未搬遷時(shí)：每2名老師住1間宿舍，里面有1個(gè)水桶和爐子、2個(gè)暖瓶，還有約1平方米大小用于堆放煤塊的地方。學(xué)校有一臺(tái)電視機(jī)，但是，每當(dāng)學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時(shí)，學(xué)校有專人就會(huì)把擺放電視機(jī)的房間門鎖上。遇到周末休息學(xué)校單身教職員工想看電視時(shí)，需要到已成家的老師或朋友家中。老師給學(xué)生上課時(shí)，用手提小黑板，粉筆末在教室內(nèi)四處飄蕩。

搬遷到新縣城后：學(xué)校有了教學(xué)樓和單身老師公寓樓。小黑板已成為那個(gè)年代留在老師和學(xué)生們心中的記憶。現(xiàn)在，老師上課用上了白板，寫在上面的字用毛巾擦過就恢復(fù)了原狀。學(xué)校為每名老師配備了用于辦公的電腦……

“多年來，縣委、縣政府始終把教育作為民生之首、治本之策，堅(jiān)持發(fā)展上優(yōu)先考慮教育、工作上優(yōu)先支持教育、投入上優(yōu)先保障，其中，近5年，全縣教育投資累計(jì)達(dá)到了5000余萬元，實(shí)施了中小學(xué)教學(xué)樓、辦公樓內(nèi)部維修及外立面改造、標(biāo)準(zhǔn)化田徑場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目，更換了學(xué)生課桌椅，配備了數(shù)字教學(xué)觸摸一體機(jī)等教學(xué)設(shè)施設(shè)備，校容校貌發(fā)生了翻天覆地的變化。高中階段異地辦學(xué)，更是贏得了廣大干部群眾的嘖嘖贊嘆。”50歲的阿克塞縣教育督導(dǎo)室主任哈特然說。

據(jù)了解，因?yàn)楦黜?xiàng)惠民“套餐”落實(shí)到位，多年來，阿克塞縣未發(fā)生過1例因交不起學(xué)費(fèi)而失學(xué)的學(xué)生。

高中異地辦學(xué) 讓學(xué)生享受到更加優(yōu)質(zhì)的教育資源

再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。阿克塞縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，決定實(shí)施高中異地辦學(xué)。

“2007年開始，縣上的學(xué)生高中階段教育，逐步實(shí)行到敦煌中學(xué)和酒泉中學(xué)就讀，其中，縣上有專門的生活老師負(fù)責(zé)異地上學(xué)孩子們?nèi)粘Ｉ畹恼樟稀Ｍㄟ^異地辦高中，讓孩子們?cè)诟蟮母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境中去學(xué)習(xí)，不僅開拓了他們的視野，也提升了教育質(zhì)量，讓學(xué)生們享受到了更加優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源?！卑⒖巳h中學(xué)校長(zhǎng)李海霞說。

高中異地辦學(xué)，決不能增加牧農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)是這么說得，也是這么做得，其中， 對(duì)學(xué)生的課本費(fèi)、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用縣財(cái)政給予補(bǔ)貼。政府每年用于每名學(xué)生的補(bǔ)貼資金在3300元至3500元之間。

出生于阿克塞縣、前不久剛剛參加完高考17歲的學(xué)生袁瑾，高中3年階段是在敦煌中學(xué)度過的。在即將踏上另一段人生征途時(shí)，袁瑾對(duì)阿克塞這片熱土充滿了無限的眷戀。

“我覺得縣上特別重視教育，就以高中異地辦學(xué)為例，我們每屆畢業(yè)生都在200余人。縣上每年都要拿出一大筆錢，讓我們?cè)诟蟮钠脚_(tái)上享受更好的教育資源。作為阿克塞縣的一名高中生，我為家鄉(xiāng)感到自豪和驕傲。即將進(jìn)入大學(xué)的校門，是我們另一段人生歷程的開啟。將來大學(xué)畢業(yè)不論在哪里參加工作，我都會(huì)感謝生我養(yǎng)我的這片熱土，因?yàn)樗麄兊母F盡所能，才使我們每一名孩子都能夠?qū)崿F(xiàn)自己偉大的中國(guó)夢(mèng)?！痹f。

10年磨一劍，付出總有回報(bào)。2017年，阿克塞縣高考錄取率達(dá)到了92.3%，高于酒泉市7.63個(gè)百分點(diǎn)，其中，被“985”、“211”重點(diǎn)院校錄取6人，創(chuàng)下了歷史新高。

“作為生活老師，我們和學(xué)生一樣，每學(xué)期開學(xué)時(shí)，每到周五下午，我們就隨同縣上在敦煌中學(xué)一起就讀的學(xué)生回家，周天下午再返回到敦煌。縣上這樣做的目的，也是為了讓學(xué)生在離開縣城離開家后，在新的城市能夠很快適應(yīng)環(huán)境。平時(shí)學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中遇到啥困難問題時(shí)，由我們?nèi)f(xié)調(diào)解決。這樣，學(xué)生們就能夠踏踏實(shí)實(shí)地在新的學(xué)校完成他們的學(xué)業(yè)，我們也算盡到了作為一名生活老師的職責(zé)?！?5歲的阿克塞縣駐敦煌中學(xué)生活老師徐永海說。

記者在采訪中了解到，阿克塞縣實(shí)施高中異地辦學(xué)，是全縣教育事業(yè)的一次跨越，它有效推動(dòng)了教育事業(yè)的發(fā)展，讓學(xué)生和家長(zhǎng)享受到了改革開放的成果。

今年18歲的森巴提也是阿克塞縣在敦煌中學(xué)高中畢業(yè)的一名學(xué)生。對(duì)于女兒在敦煌中學(xué)讀高中，哈薩克族40歲的母親喬麗鳳深有感觸。喬麗鳳說，自己小時(shí)候因家里孩子多，政府也沒有任何補(bǔ)貼，全家經(jīng)濟(jì)條件捉襟見肘，能吃飽肚子就不錯(cuò)了，只上了小學(xué)三年級(jí)就輟學(xué)去放羊了。當(dāng)時(shí)也沒有“雙語(yǔ)”教學(xué)，導(dǎo)致自己在漢語(yǔ)的學(xué)習(xí)掌握方面也就不盡如人意。很多時(shí)候，自己和別人交流時(shí)，需要女兒做翻譯才能夠聽懂漢語(yǔ)，在生產(chǎn)生活中遇到了很多不便。女兒現(xiàn)在上學(xué)條件好，啥好事都趕上了，作為家長(zhǎng)，她肯定感到很高興。

編輯：蔡揚(yáng)宗