劉文

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)水平的逐漸發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)民的生活質(zhì)量也得到了顯著的提升，農(nóng)村的發(fā)展水平一定程度上關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展水平。在時(shí)代飛速發(fā)展的大背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作獲得了較為廣闊的發(fā)展空間，但與此同時(shí)，越來(lái)越多的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。本文就針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的探討分析，并尋求有效的應(yīng)對(duì)方案，希望可以為提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平貢獻(xiàn)一份力量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;常見(jiàn)問(wèn)題;應(yīng)對(duì)方法

一、引言

眾所周知，我國(guó)是農(nóng)業(yè)發(fā)展大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是民生問(wèn)題，因而很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，農(nóng)業(yè)發(fā)展都是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展進(jìn)步帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的飛速發(fā)展，隨之而來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也獲得了顯著的提升，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，不斷強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是十分必要的。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容分析

其一，在對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照相關(guān)法律規(guī)范開(kāi)展每一項(xiàng)細(xì)小工作，做到陽(yáng)光、公開(kāi)、透明，重視監(jiān)督工作的實(shí)質(zhì)作用，切實(shí)的讓民眾成為財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的監(jiān)督者，不斷完善現(xiàn)有的監(jiān)督管理體質(zhì)，保障農(nóng)村集體資金的安全性。其二，應(yīng)當(dāng)充分依據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的具體情況制定起與之適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，在做好資金管理工作的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)將眼光放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到未雨綢繆，為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明新的方向。其三，應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化從事經(jīng)濟(jì)管理工作的工作人員的能力素質(zhì)水平，在選舉工作人員時(shí)應(yīng)當(dāng)提高眼光、抬高門(mén)檻，引導(dǎo)相關(guān)工作人員積極接受新的制度和政策內(nèi)容，以便充分發(fā)揮自身在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中的主體作用。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的常見(jiàn)性問(wèn)題

（一）未能給予經(jīng)濟(jì)管理工作足夠的重視

在傳統(tǒng)的體制之下，無(wú)論是管理人員還是農(nóng)村村民都未能給予經(jīng)濟(jì)管理工作足夠的重視，甚至認(rèn)為經(jīng)濟(jì)管理工作在農(nóng)村發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中僅僅發(fā)揮著輔助性作用。很多時(shí)候，經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展只是存于表面，未能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。

（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，收益效果較差

當(dāng)前情況下，農(nóng)民所掌握的土地規(guī)模普遍較小，因而很難進(jìn)行拓展，只能依靠一些小型的設(shè)備來(lái)開(kāi)展種植工作，而小型的農(nóng)用機(jī)械又存在著許多較為突出的問(wèn)題，不僅降低了農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，同時(shí)也很難提升農(nóng)民的收益效果。近年來(lái)，我國(guó)針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題已經(jīng)提出了幾類(lèi)有效的政策，農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中，其個(gè)人利益更能得到保障。但是，農(nóng)村居民不斷涌入城市的情況越來(lái)越突出，這在很大程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升。

（三）缺乏完備的法律法規(guī)

農(nóng)村管理工作涉及的內(nèi)容較多，因而在開(kāi)展過(guò)程中工作量較大，加之財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容較為繁雜，因而在開(kāi)展此類(lèi)工作的過(guò)程當(dāng)中通常缺乏規(guī)范性和可靠性。就當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，仍然缺乏著完美的法律法規(guī)，但是沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，如果長(zhǎng)期如此，就會(huì)威脅到村民的實(shí)際利益，很大程度上限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展。

（四）農(nóng)民的能力素質(zhì)水平較差，缺乏科技知識(shí)積累

隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)民的能力素質(zhì)水平也得到了顯著的提升。但是，農(nóng)村居民逐步向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力逐步減少，而留守農(nóng)村的勞動(dòng)者普遍為大齡村民，他們對(duì)于現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備了解程度較低，更別提運(yùn)用機(jī)械設(shè)備了。

四、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的有效對(duì)策

（一）給予此類(lèi)工作足夠的資金

與其他類(lèi)型的工作希望，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展也需要足夠的資金作為支撐。為此，政府及相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金投入，通過(guò)不斷強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，來(lái)更好地發(fā)揮此類(lèi)工作的實(shí)質(zhì)性作用。除此之外，如果需要調(diào)取農(nóng)村集體資金，必須通過(guò)監(jiān)督和審計(jì)，從根本上避免不必要的資金浪費(fèi)，以便最大程度上發(fā)揮資金的利用率。

（二）適當(dāng)引入獎(jiǎng)懲機(jī)制

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與城市經(jīng)濟(jì)管理存在著本質(zhì)上的差異，為此，應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同地區(qū)的不同發(fā)展情況，有針對(duì)性地設(shè)置起相應(yīng)的管理崗位，確保每位工作人員都能夠做到各司其職。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)定期組織

（三）不斷完善相應(yīng)的法律法規(guī)

完備的法律規(guī)范是發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實(shí)質(zhì)性作用的有效途徑，為此，應(yīng)當(dāng)充分依據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的具體情況來(lái)制定與之對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，以變?yōu)榇祟?lèi)工作的開(kāi)展提供一份規(guī)范性的保障。較為完備的法律規(guī)范可以說(shuō)是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)條件，也可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)管理工作人員開(kāi)展各項(xiàng)工作內(nèi)容的基本依據(jù)。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重視程度逐步提升，但是，政府所給予的支持不應(yīng)當(dāng)僅僅存在于資金方面，政策方面也是十分重要的。

（四）不斷引入優(yōu)質(zhì)的管理人才

城市化發(fā)展進(jìn)程在逐步加快，越來(lái)越多的農(nóng)村人口涌向城市，想要避免農(nóng)村人口過(guò)多的流失，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)管理人才的引入是十分必要的。一方面，優(yōu)秀管理人才的引入可以提升農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮沖擊下的競(jìng)爭(zhēng)力，拉近農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的距離。另一方面，以優(yōu)質(zhì)的管理人才來(lái)開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，才能最大程度上發(fā)揮此類(lèi)工作的重要作用。從本質(zhì)上看，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作，其最終的目的就是為了給予農(nóng)民更好的生活，從這一角度上看，以優(yōu)質(zhì)的管理人才來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展有著十分積極的作用。

（五）構(gòu)建起完備的監(jiān)督管理體系

無(wú)論是何種工作，想要平穩(wěn)有序的開(kāi)展，都必須以完備的監(jiān)督管理體系作為支撐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也應(yīng)當(dāng)如此。為此，應(yīng)當(dāng)不斷完善現(xiàn)有的監(jiān)督管理體系，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作成為與農(nóng)民實(shí)際利益密切相關(guān)的實(shí)用性工作。在具體開(kāi)展此類(lèi)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到公平公正、公開(kāi)透明，如果在具體工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)存在著潛在的問(wèn)題，必須第一時(shí)間尋求解決的方案。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)做好每一筆進(jìn)賬已支出的記錄，明確每一筆資金的去向，從根本上避免財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題出現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)管理工作的具體影響，必須隨時(shí)進(jìn)行抽查，并定期開(kāi)展審計(jì)，從根本上避免違規(guī)行為的出現(xiàn)。除此之外，對(duì)于在審計(jì)過(guò)程當(dāng)中所存在的違規(guī)行為必須給予嚴(yán)厲的處罰，從而充分確保農(nóng)民的利益不受損害。

（六）適當(dāng)引入獎(jiǎng)懲機(jī)制

在不同的地區(qū)，所開(kāi)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也有所不同，想要更大程度上發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)質(zhì)性作用，就必須依據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況，有針對(duì)性地設(shè)置工作崗位。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)匾氇?jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，反之，也要對(duì)于在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展過(guò)程中表現(xiàn)較差的工作人員給予相應(yīng)的處罰，從而培養(yǎng)工作人員的責(zé)任感。

五、總結(jié)

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展對(duì)于農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言有著十分積極的意義，在上文中，我們提出了幾種加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的有效對(duì)策，仍然存在著不夠完善的地方，日后還需要進(jìn)行更為深入的分析。

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（作者單位：黑龍江省齊齊哈爾市依安縣先鋒鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心）