秦媛媛

摘要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)的競爭愈演愈烈，企業(yè)要在激烈的建筑市場立足，其最根本的支撐點就是利潤。因此，如何對建設項目的成本進行控制，具有重大意義。本文主要對建設項目的成本控制的意義及措施進行研究。

關鍵詞：建筑工程;項目;成本控制

1投資決策階段工程造價控制

工程造價的確定與控制始終貫穿于項目建設全過程，投資決策階段影響工程造價的程度最高，因此，項目決策階段的內(nèi)容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理。

1.1在投資決策階段做好基礎資料的收集，保證詳實、準確

做好項目的投資預測需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建的類似工程的資料。對于做經(jīng)濟評價的項目還要收集項目設立地的經(jīng)濟發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營等更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經(jīng)濟分析的準確。

1.2認真做好市場研究，是論證項目建設必要性的關鍵

市場研究就是指對擬建項目所提供的產(chǎn)品或服務的市場占有作可能性分析。包括國內(nèi)外市場在項目計算期內(nèi)對擬建產(chǎn)品的需求狀況;類似項目的建設情況;國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢等。要做好市場研究，技術經(jīng)濟人員就需要掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料，并進行綜合分析和處理，為項目建設的論證提供必要的依據(jù)。

1.3項目投資決策采用集體決策制度

為避免投資的盲目性，項目投資決策企業(yè)應采取集體決策制度，組織工程技術、財務等部門的相關專業(yè)人員對擬建項目的必要性和可行性進行技術經(jīng)濟論證。分析論證過程不僅要重視新設企業(yè)的經(jīng)濟效益的分析，還應立足節(jié)約，充分重視項目在市場中的領先地位，以減少項目建成后的運營成本和影響企業(yè)今后的發(fā)展。

1.4投資估算必須是設計的真實反映

在投資估算中，應該實事求是地反映設計內(nèi)容。設計方案不僅技術上可行，而且經(jīng)濟上更應合理，這既是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要依據(jù)。

2設計階段成本控制

2.1加強對設計概算的審查。合理、準確的設計概算可使下階段投資控制目標更加科學合理，可以堵塞投資缺口或突破投資的漏洞，縮小概算與預算之間的差距，可提高項目投資的經(jīng)濟效益。

2.2嚴格設計變更簽證審批程序。對于由變更引起的內(nèi)容及工程量增減，要由監(jiān)理（甲方代表）進行現(xiàn)場抽項實測實量，以保證變更內(nèi)容的準確性，同時要注重變更的合理性，對于某些不必要的變更堅決不能通過;大項的變更，應先做概算;同時要注重變更的合理性，對于不必要的變更堅決不予通過。

2.3制定統(tǒng)一的設計變更管理辦法。要求變更單的編號要連貫一致，在提高變更單內(nèi)容質(zhì)量的同時，要保證變更的準確及時。

3施工階段的造價控制

3.1簽證控制

施工階段造價控制是持續(xù)時間最長。一般較為復雜多變，這就要求造價控制人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場。了解和察看工程實施情況，嚴格核實、規(guī)范簽證。對隱蔽工程、變更等都要進行現(xiàn)場檢驗、核實后方可簽證。在工程結算的過程中，經(jīng)常會遇到許多不規(guī)范、不完整以及不符合強制性規(guī)范要求的經(jīng)濟簽證，甚至有的施工單位利用業(yè)主對施IT序以及定額不甚了解而隨意增加工程簽證的內(nèi)容。這些都需要造價控制人員通過有效的現(xiàn)場控制，來避免這種情況的發(fā)生。具體做法是：1、業(yè)主和設計單位提出的工程變更。要經(jīng)造價控制人員的核實確認之后，再進行施工變更簽證：對于施工單位之間工序配合搭接不當或施工單位自身原因造成的費用增加等一般不予簽證;對于因此而造成的損失要分清責任，由責任方承擔經(jīng)濟損失。2、在施工過程中。對于隱蔽工程。造價控制人員應會同業(yè)主、監(jiān)理方及施工單位及時共同測量確定;對于工程驗收紀錄，造價控制人員應嚴格進行核實。經(jīng)確認無誤后予以簽證;對于施工單位不符合規(guī)范規(guī)定、不合理的地方不予簽證。例如，有的施工單位利用有些業(yè)主方的工作人員對定額規(guī)定及圖集規(guī)范等工程內(nèi)容不清楚或不了解。對施工工藝了解不全面等。把在施工照圖集中的做法照搬照抄，沒有做控制人員應依據(jù)有關規(guī)定和事實指

3.2材料費控制

建設工程的材料費一般占整個建安費的60%以上。而且材料價格在一定時期內(nèi)會發(fā)生波動。所以控制材料費是施工階段造價控制的一個關鍵環(huán)節(jié)。材料費控制時應注意以下幾個方面的問題：1、在材料采購的過程中。要充分利用信息時代的優(yōu)勢，注意資源共享，及時掌握行業(yè)信息，熟悉常用材料的價格，能夠從實用、美觀、優(yōu)質(zhì)、價廉等方面為業(yè)主出謀劃策，幫助業(yè)主選擇合適的產(chǎn)品，并簽訂有關的訂貨合同。對于大宗的材料如水泥、鋼材等要認真分析其價格走勢，選擇合適的購入時機或采用簽訂購貨合同的方法。以降低成本。2、在實際施工過程中，造價控制人員要督促項目經(jīng)理及技術人員根據(jù)施工圖預算，以消耗定額為依據(jù)，制定材料消耗指標或領用材料指標。各工程隊按工程量的大小領取相應的材料。對于已領未用的材料應及時辦理退材手續(xù)，需要下期繼續(xù)使用的，應辦理假退手續(xù)，以便及時、準確地進行材料成本的核算。另外，在材料使用過程中還應制訂一系列的獎懲制度，鼓勵材料的合理使用。

3.3合同控制

合同對造價控制有很重要的作用，作為建設方造價管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面。要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛。全面履約。避免索賠的發(fā)生;另一方面。如果施工單位不履行或不完全履行約定的義務時，也可據(jù)此向施工單位提出索賠，以減少自身的損失，降低造價。例如，可以利用投標文件中施工單位制訂的施工組織設計對各階段工程進度作出形象化的進度。這樣造價控制人員可以利用實際進度與計劃進度的比較，核實實際已完工程量額，并據(jù)此作為進度款支付的依據(jù)，杜絕某些施工單位不合理的要求，避免工程款超額撥付情況的發(fā)生，保證進度款按合同約定及時支付。

4結束語

綜上所述，工程造價管理是一項技術性、專業(yè)性、政策性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段，工程建設的各有關主體應轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)造條件，促進工程造價咨詢機構參與建設項目全過程造價管理，為合理確定和有效控制建設工程造價作出應有的貢獻。同時政府要加強造價動態(tài)管理，正確引導建筑市場公平競爭，遵循市場運作的客觀規(guī)律確定調(diào)整經(jīng)濟政策、發(fā)布相應的法規(guī)政策，使動態(tài)管理體現(xiàn)于全方位穩(wěn)定建筑市場價格總體水平，主動調(diào)節(jié)市場，實行間接、指導的管理，對形成競爭有序的公開、公平、公正的建筑市場將起到規(guī)范和引導的重要作用。使工程造價的全過程管理得到更好的運用，提高我國工程造價管理的總體水平。

參考文獻

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[2]蔡明輝. 淺談房屋建筑工程質(zhì)量與成本的控制[J]. 建材與裝飾，2018，No.533（24）：196.

（作者單位：遼寧正大工程造價咨詢事務所有限責任公司）