姜鋒

盡管中美關(guān)系是當(dāng)前國(guó)際關(guān)系中的大熱點(diǎn)，中歐關(guān)系也正經(jīng)歷著史無(wú)前例的演變。雖然中歐過(guò)去幾十年積累的傳統(tǒng)共識(shí)正受到來(lái)自歐洲個(gè)別智庫(kù)和媒體的挑戰(zhàn)，但合作仍然是歐洲對(duì)華關(guān)系的主基調(diào)。

中歐當(dāng)前的矛盾主要來(lái)源于雙方力量對(duì)比的變化，但更緊要的是雙方未就如何管理這一變化達(dá)成共識(shí)。與中美關(guān)系當(dāng)前重點(diǎn)解決“怎么做”相比，中歐之間可能要更多解決“怎么看”的問(wèn)題，尤其是歐洲如何判斷快速發(fā)展后的中國(guó)對(duì)歐洲現(xiàn)在及未來(lái)產(chǎn)生的影響。筆者從近來(lái)與法德等國(guó)一些人士的交流中深刻感受到，“中國(guó)問(wèn)題”已成為歐洲主要國(guó)家，尤其是法德兩國(guó)國(guó)內(nèi)政界及社會(huì)層面關(guān)注的主要議題之一，德國(guó)經(jīng)濟(jì)界內(nèi)部甚至還就此展開了一場(chǎng)大辯論。當(dāng)今的歐洲，中國(guó)議題格外熱，各個(gè)領(lǐng)域的看法差異很大，知識(shí)界、政界和經(jīng)濟(jì)界各有特點(diǎn)：

如果把政治經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)、媒體和智庫(kù)統(tǒng)稱為知識(shí)界，可以明顯感受到其涉華觀點(diǎn)和判斷相當(dāng)負(fù)面和悲觀，其強(qiáng)烈程度空前。這一領(lǐng)域的人士或是出于先驗(yàn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，或是基于歐洲現(xiàn)行的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，片面地將中國(guó)視為不同于西方自由民主體系的“制度競(jìng)爭(zhēng)者”，甚至是“系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”“制度對(duì)手”，歐洲必須團(tuán)結(jié)一致、奮起“反抗”來(lái)自中國(guó)的“威脅”，似乎歐洲的未來(lái)會(huì)因中國(guó)的發(fā)展而黯淡。與此同時(shí)，他們看到紛爭(zhēng)中的歐盟不能如他們所期望的那樣形成制華合力，因此而感到沮喪和恐懼，這樣的氣氛在德國(guó)學(xué)界較為普遍，甚至連一向與中德關(guān)系大局保持若即若離關(guān)系，很少公開發(fā)聲的漢學(xué)組織都罕見地向德國(guó)社會(huì)和政府“諫言”，警告各方在與中國(guó)打交道時(shí)要保持警惕，還要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)對(duì)涉華活動(dòng)進(jìn)行“澄清”。雖然很難說(shuō)漢學(xué)家協(xié)會(huì)的諫言是否代表德國(guó)“中國(guó)通”的普遍看法，但學(xué)者這樣迫切地針對(duì)中國(guó)發(fā)聲，還是反映了學(xué)界的傾向與焦慮，以及這個(gè)群體在涉華認(rèn)知與交流方面的赤字問(wèn)題。同屬知識(shí)界，一些科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)或?qū)W術(shù)資助管理機(jī)構(gòu)，如弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)、德意志學(xué)術(shù)交流中心、洪堡基金會(huì)以及德國(guó)研究基金會(huì)等卻依舊表現(xiàn)出對(duì)華合作的強(qiáng)烈愿望，有的與中國(guó)企業(yè)在5G領(lǐng)域也保持著密切的科研合作關(guān)系。

與知識(shí)界形成鮮明對(duì)比，經(jīng)濟(jì)界整體上對(duì)中歐關(guān)系持積極樂觀態(tài)度。前不久，德國(guó)外貿(mào)組織主席賓格曼就呼吁德國(guó)不要陷入“中國(guó)恐懼癥”。針對(duì)中國(guó)是“制度競(jìng)爭(zhēng)者”“制度對(duì)手”的說(shuō)法，代表上百萬(wàn)德國(guó)企業(yè)利益的德國(guó)聯(lián)邦雇主協(xié)會(huì)主席克拉默對(duì)筆者說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)德國(guó)企業(yè)是積極的，這能夠激發(fā)活力，但因此用“對(duì)手”來(lái)形容中國(guó)，這樣的用詞是“很不幸的”，“這不是有外交風(fēng)度的表達(dá)方式”。背景是，德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)今年初在其涉華原則文件中把中國(guó)定義為“制度競(jìng)爭(zhēng)者”，呼吁德國(guó)和歐盟政界要采取強(qiáng)硬的對(duì)華政策。人們已經(jīng)注意到，“制度性對(duì)手”的表述被歐盟寫進(jìn)了最近發(fā)布的對(duì)華政策文件里，由此也足見德國(guó)對(duì)歐盟意見和政策形成過(guò)程的影響力很大。當(dāng)然，也可以理解為德國(guó)對(duì)塑造中歐關(guān)系負(fù)有突出責(zé)任。對(duì)此，德國(guó)工商大會(huì)高管特萊耶也提醒，“切記中國(guó)是我們重要的貿(mào)易伙伴，（評(píng)價(jià)時(shí)）每個(gè)字都要仔細(xì)斟酌”。

歐洲政府層面在觀點(diǎn)上介乎知識(shí)界和經(jīng)濟(jì)界之間，受兩方牽引影響，給出的信號(hào)將信將疑、或明或暗，在行動(dòng)上則高度重視中歐雙邊關(guān)系。這從雙方領(lǐng)導(dǎo)層交流的密集程度上可見一斑。柏林外交界人士還注意到，中國(guó)新任駐德大使3月下旬剛抵德，德國(guó)政府就安排了向總統(tǒng)遞交國(guó)書的儀式，“單獨(dú)安排一國(guó)大使遞交國(guó)書，這很少見”（通常是多位大使同批等候總統(tǒng)接見，遞交國(guó)書）。當(dāng)今世界紛繁復(fù)雜，需要中德、中歐密切協(xié)調(diào)溝通，快速為大使履職創(chuàng)造條件，也表明了德國(guó)政界對(duì)中德關(guān)系的重視程度。媒體近日還注意到，德國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部發(fā)布了專題報(bào)告，稱贊亞投行兩年來(lái)的運(yùn)營(yíng)成就。這說(shuō)明中國(guó)和歐盟在制度規(guī)則和實(shí)踐行動(dòng)上可以共同為全球治理和發(fā)展做出貢獻(xiàn)，可以開展中歐雙贏、全球共享的合作，傳統(tǒng)的零和博弈思維需要改變。當(dāng)然，盡管歐盟及德法政府高官都認(rèn)為對(duì)華關(guān)系重要，也都重視發(fā)展好這一關(guān)系，但也時(shí)有抵制和抗衡中國(guó)的呼聲，認(rèn)為在和中國(guó)交往時(shí)“不能太幼稚”“太盲信”，一位法國(guó)智庫(kù)人士對(duì)筆者解釋，原因是多方面的，其中之一是歐洲還不能清晰地評(píng)價(jià)快速發(fā)展的中國(guó)對(duì)歐洲的影響，“對(duì)看不清楚的事，人們?nèi)菀桩a(chǎn)生恐懼，尤其是中國(guó)的制度與西方不同?！?/p>

當(dāng)前，法德兩國(guó)正在推動(dòng)歐盟協(xié)調(diào)各國(guó)，希望盡快形成統(tǒng)一的對(duì)華政策，有理由相信，這樣的政策不是為了對(duì)付中國(guó)，盡管有些力量這樣期待。歐盟一些領(lǐng)導(dǎo)人近來(lái)一再?gòu)?qiáng)調(diào)宏觀規(guī)劃的重要意義，如何著眼全球和歐洲未來(lái)與大局、塑造好中歐關(guān)系，這是對(duì)歐盟的考驗(yàn)，也是對(duì)法德兩國(guó)“領(lǐng)導(dǎo)歐盟能力”的考驗(yàn)，尤其是不要把歐盟各國(guó)的共同利益過(guò)多定義為法德兩國(guó)或兩國(guó)各自的利益，那樣，歐盟在對(duì)華政策上的分裂就在所難免。

此外，還應(yīng)看到中歐之間的話語(yǔ)赤字和信息供給不足問(wèn)題，已經(jīng)不是通過(guò)解釋或說(shuō)明個(gè)案事件或現(xiàn)象就能解決的，也不是一般的外交交涉、媒體澄清或?qū)W術(shù)交鋒能夠解決的，需要雙方對(duì)此加以系統(tǒng)梳理，這需要持久的耐心和細(xì)節(jié)，社會(huì)共識(shí)的形成需要廣泛的社會(huì)參與，特別是青年人的參與。要重視和加強(qiáng)人文社科領(lǐng)域的交流，尤其是學(xué)者和智庫(kù)層面上的交流，它關(guān)乎理念認(rèn)知，對(duì)中歐社會(huì)相互理解至關(guān)重要。要區(qū)分外交與一般性對(duì)外交往，外交是政治的、顯性的、機(jī)構(gòu)之間的；一般性交往是人文的，故事性的，人與人之間的。如果在對(duì)外交往實(shí)踐中混淆了二者關(guān)系，就會(huì)讓外交硬講故事，但不得要領(lǐng)；一般交往則突出政治，但生搬硬套，二者效果難現(xiàn)。

快速的發(fā)展給中國(guó)帶來(lái)了福祉和信心，中國(guó)自信的舉止也塑造著中歐關(guān)系，當(dāng)歐洲各階層感受到中國(guó)的發(fā)展不是威脅，而是切實(shí)的“共贏”時(shí)，中歐之間分享的就不僅僅是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作帶來(lái)的利益，還分享著自信。共享的自信，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)。▲

（作者是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)學(xué)者）