劉戈

旅游正在成為年輕一代的生活標(biāo)配，但近年來每到假期或個(gè)人休假，大城市的白領(lǐng)們?cè)絹碓蕉嗟剡x擇境外游。同時(shí)，來中國(guó)旅游的外國(guó)人近幾年曾經(jīng)連續(xù)下滑，2018年終于實(shí)現(xiàn)1.2%的增長(zhǎng)，但細(xì)加分析發(fā)現(xiàn)，入境人數(shù)增長(zhǎng)主要來自緬甸、越南等邊民的入境次數(shù)。在所有外國(guó)入境人口中，真正觀光休閑的只占33.5%。曾經(jīng)在各大城市著名景點(diǎn)，一車車旅游大巴滿載西方游客的場(chǎng)景已不多見。

導(dǎo)致中國(guó)人旅游愛往外跑，外國(guó)人來華旅游熱情降低的綜合因素有很多，但中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游總體“質(zhì)次價(jià)高”

是一個(gè)最重要原因。有個(gè)故事，旅行社經(jīng)理接到顧客旅游咨詢，委婉地說：您這個(gè)預(yù)算去三亞太緊張，建議改去夏威夷。幾年前這個(gè)故事還有半開玩笑的成分，現(xiàn)在這已是經(jīng)常發(fā)生的事。同樣的預(yù)算，把軟硬條件進(jìn)行綜合比較之后，出國(guó)旅游幾乎是最優(yōu)選。

導(dǎo)致國(guó)內(nèi)旅游總體“質(zhì)次價(jià)高”的根本原因，是旅游資源的有限增加與旅游需求的爆炸式增長(zhǎng)之間的矛盾。2018全年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)55.39億人次，比上年同期增長(zhǎng)10.8%；中國(guó)公民出境旅游人數(shù)1.5億次，比上年同期增長(zhǎng)14.7%。2008年至2018年，中國(guó)公民國(guó)內(nèi)游和出境游分別增長(zhǎng)了3.5倍和3.3倍。人均收入的提高、汽車的普及和高鐵網(wǎng)的形成是旅游需求爆炸式增長(zhǎng)原因。

供需失衡同時(shí)導(dǎo)致重點(diǎn)旅游景區(qū)需要通過較高的票價(jià)來限制人數(shù)，緩解旅游場(chǎng)所的衛(wèi)生、設(shè)施、安全壓力。同時(shí)，人力成本構(gòu)成是旅游業(yè)的主要支出，服務(wù)業(yè)普通勞動(dòng)力的缺乏也使服務(wù)價(jià)格不斷提高。這讓國(guó)內(nèi)游與世界上很多發(fā)展中國(guó)家的旅游花費(fèi)相比價(jià)格偏高。

面對(duì)如此巨大的旅游需求增長(zhǎng)，供應(yīng)不足的旅游服務(wù)市場(chǎng)嚴(yán)重失衡，成為國(guó)內(nèi)各行各業(yè)少有的賣方“市場(chǎng)”，尤其到了旅游旺季，東北雪鄉(xiāng)旅館豪爽的老鐵、青島大排檔憨厚的大叔、云南淳樸的導(dǎo)游小妹都化身為“奸商”也就不奇怪了。

高速增長(zhǎng)的需求，導(dǎo)致大量的投資人、管理者、普通從業(yè)者蜂擁而入。而他們普遍缺乏旅游服務(wù)業(yè)最需要的服務(wù)精神。旅游服務(wù)干的是“伺候人”的活，在進(jìn)入這一行業(yè)前，沒有心態(tài)的全面調(diào)整、沒有基于規(guī)范的教育，很難干好這一行。

相對(duì)來講，美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家早已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，服務(wù)行業(yè)非常成熟，早已形成多年服務(wù)規(guī)范，旅游業(yè)自然不在話下，硬件水平和管理水平都很高。而一些發(fā)展中國(guó)家，尤其是傳統(tǒng)旅游國(guó)家如泰國(guó)、埃及、毛里求斯等，旅游資源豐富，針對(duì)外國(guó)游客的旅游服務(wù)業(yè)一直很發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力又十分廉價(jià)，物價(jià)水平也低。對(duì)于中國(guó)普通游客來說，性價(jià)比要高得多。

從遠(yuǎn)期看，旅游人口數(shù)量的增長(zhǎng)速度將逐步減緩，但至少在十年內(nèi)，國(guó)內(nèi)旅游人口仍將處于增長(zhǎng)趨勢(shì)，供需關(guān)系依然難以改變，靠市場(chǎng)倒逼旅游服務(wù)業(yè)水平將是一個(gè)十分緩慢的過程。

當(dāng)然，國(guó)外游火熱也未必都是消極的，從另外一個(gè)角度思考，通過外交努力增加更多的免簽國(guó)家，鼓勵(lì)更多的中國(guó)人去國(guó)外旅游，既是一個(gè)讓世界其他國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家分享中國(guó)發(fā)展的機(jī)會(huì)，也是讓世界各國(guó)了解中國(guó)的過程，還是一個(gè)開闊國(guó)人眼界、向世界學(xué)習(xí)的過程。

在促進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)水平抬升的過程中，建立起必要的規(guī)范、嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)督，建設(shè)更好的旅游環(huán)境，也是政府的當(dāng)盡之責(zé)?！?/p>

（作者是央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員）