雷文靜，周興志，李 中

(西安航空學(xué)院 人事處，西安 710077)

現(xiàn)階段，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重要的轉(zhuǎn)型變革時(shí)期，需要大量的應(yīng)用創(chuàng)新型人才為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。應(yīng)用型高校主要培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高技能人才，需要遵循高等教育的規(guī)律，不斷轉(zhuǎn)變其辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)定位、培養(yǎng)方式、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、師資隊(duì)伍建設(shè)等，以便更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。十九大后，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號)(以下簡稱“改革意見”)。作為自建國以來黨中央出臺的第一個(gè)針對教師隊(duì)伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，改革意見為新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)作出了頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)也為應(yīng)用型高校教師隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)。目前，應(yīng)用型高校正處于發(fā)展探索階段，在高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)方面還存在諸多問題，例如師風(fēng)師德滑坡、教學(xué)科研水平低、師資配置不均衡、“雙師雙能型”師資力量薄弱、教師培訓(xùn)體系不健全等[1]。教師隊(duì)伍的素質(zhì)高低直接影響著大學(xué)的辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量，因此，建設(shè)應(yīng)用型高校高素質(zhì)教師隊(duì)伍是高等教育改革進(jìn)程中亟待解決的問題，對于我國建成教育強(qiáng)國有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新時(shí)代高素質(zhì)教師隊(duì)伍的內(nèi)涵

社會主義進(jìn)入新時(shí)代，對于高校教師隊(duì)伍建設(shè)有了新的更高的要求。什么樣的教師隊(duì)伍才能稱得上是“高素質(zhì)”的教師隊(duì)伍呢？習(xí)近平總書記明確指出，“建設(shè)政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍是大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作”[2]。由此可見，高校教師隊(duì)伍的“高素質(zhì)”主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面：一是德高，即師德師風(fēng)與政治素養(yǎng)高；二是藝高，即科研水平和教書育人能力高[3]，這也是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求。通過建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高?？缭绞桨l(fā)展。

第一，高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的要求。高校承擔(dān)著為國家富強(qiáng)、民族復(fù)興培養(yǎng)各類高技能人才的重任，高校教師肩負(fù)著為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)接班人的神圣使命。隨著我國高校內(nèi)涵式發(fā)展的不斷推進(jìn)，教與學(xué)的關(guān)系發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，這也要求高校教師要具備良好的政治素養(yǎng)，在教育教學(xué)中要始終貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人。此外，高校教師也需要保持良好的育人水準(zhǔn)，在思想上樹立教育改革的新理念，擁有扎實(shí)的專業(yè)知識，能夠靈活運(yùn)用多樣的教學(xué)方法，具備良好的知識轉(zhuǎn)化能力，可以有效提升傳授效果，做好學(xué)生學(xué)業(yè)的引路人。

第二，高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)是滿足社會快速發(fā)展和人民群眾對高質(zhì)量教育水準(zhǔn)需求的需要。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著社會對高素質(zhì)人才和人民群眾對高水平優(yōu)質(zhì)教育需求的日益增長，高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是國家人才培養(yǎng)的重要保障，因此，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，提升高校教師的教育教學(xué)能力、學(xué)術(shù)科研能力、專業(yè)能力、社會服務(wù)能力等，能夠更好地提升教育水準(zhǔn)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)教育。

第三，高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)也為高等教育改革提供了根本動(dòng)力。目前，我國高等教育仍然存在許多亟待解決的問題，例如重外延輕內(nèi)涵、師資隊(duì)伍建設(shè)力度不夠、教師師德水平及專業(yè)能力還需提高等，因此，必須全面深化高等教育改革，加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)，從體制機(jī)制、教育教學(xué)、評價(jià)體系、薪酬待遇等多方面著手，通過建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，為教育改革提供原生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)我國成為高等教育強(qiáng)國的目標(biāo)。

二、新時(shí)代應(yīng)用型高校對高素質(zhì)教師隊(duì)伍的要求

2018年，改革意見明確提出了新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：到2035年，教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升。這同樣也要求應(yīng)用型高校教師在新的時(shí)代，必須力爭做一名高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的教師，做好教書育人、立德樹人本職工作。

(一)提高思想政治素質(zhì)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

教師肩負(fù)著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命。作為學(xué)生成長和求學(xué)階段的引路人，應(yīng)用型高校教師要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，在教書育人的過程中踐行和傳播社會主義核心價(jià)值觀，不斷提升思想政治素養(yǎng)，全方位全過程加強(qiáng)自身師德師風(fēng)建設(shè)，爭做“四有”好老師，培養(yǎng)有理想、有追求、有擔(dān)當(dāng)、有作為、有品質(zhì)、有修養(yǎng)的“六有”大學(xué)生。

此外，應(yīng)用型高校的定位也要求教師要以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。應(yīng)用型高校是培養(yǎng)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的應(yīng)用型人才，與研究型高校相比，應(yīng)用型高校培養(yǎng)的人才將更直接地投入到社會生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)中，人才素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)效率，這就對應(yīng)用型高校教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)建設(shè)提出了更高水平的要求[4]。應(yīng)用型高校教師需要從價(jià)值觀、職業(yè)道德和行為規(guī)范等多層面進(jìn)行道德素養(yǎng)的提升，以便更好地培養(yǎng)出具備良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范的合格的畢業(yè)生。

(二)適應(yīng)新技術(shù)變革，提升專業(yè)素質(zhì)能力

十九大后，我國教育信息化開啟2.0時(shí)代，以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化，全面提升教育品質(zhì)，構(gòu)建新時(shí)代教育的新生態(tài)。2018年，《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)》提出的“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育創(chuàng)新行動(dòng)”以及《教育部2018年工作要點(diǎn)》提出的“啟動(dòng)人工智能+教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”都要求教師主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)帶來的教育教學(xué)變革，這也是新時(shí)代國家和社會對應(yīng)用型高校教師專業(yè)要求的重要導(dǎo)向。通過信息技術(shù)和教育教學(xué)的深度融合，建立信息化教育平臺，突破傳統(tǒng)教育未能解決的問題，不斷推動(dòng)人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)方法、教育管理與服務(wù)等方面的改革與發(fā)展。

結(jié)合新技術(shù)變革帶來的教育變革，應(yīng)用型高校教師要不斷提升專業(yè)能力。高校教師的專業(yè)能力結(jié)構(gòu)是多維度的，包括了教材轉(zhuǎn)化能力、教學(xué)研究及科研能力、教學(xué)創(chuàng)新能力和科研成果轉(zhuǎn)化能力[5]。史秋衡教授曾對應(yīng)用型本科教育的基本特征作出判斷，認(rèn)為“定‘性’在行業(yè)，定‘向’在應(yīng)用，定‘格’在復(fù)合，定‘點(diǎn)’在實(shí)踐?！盵6]因此，除了扎實(shí)的理論知識，教師還需要掌握精湛的專業(yè)技能知識，具備一定的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的創(chuàng)新能力。此外，應(yīng)用型高校的專業(yè)設(shè)置和專業(yè)教學(xué)需要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特色和行業(yè)用人需求，這也要求教師在教學(xué)過程中將專業(yè)理論與地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況相融合，引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)地為適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展去思考、研究和創(chuàng)新實(shí)踐。

(三)樹立現(xiàn)代教育觀，培養(yǎng)創(chuàng)新變革能力

新時(shí)代，教師需要樹立職業(yè)發(fā)展的新觀念。與注重知識傳授的傳統(tǒng)教育觀相比，現(xiàn)代教育觀注重知識性教育向創(chuàng)造力教育的轉(zhuǎn)變，更關(guān)注人的個(gè)性發(fā)展和塑造，尊重學(xué)生的差異性和個(gè)別性，充分激發(fā)學(xué)生的潛能。應(yīng)用型高校教師需要樹立正確的現(xiàn)代教育觀，從以教師為中心的舊觀念中脫離出來，建立以學(xué)生為中心，踐行自主教育、成功教育和研究性學(xué)習(xí)等主體性教育模式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主觀能動(dòng)性。

在現(xiàn)代教育觀的指導(dǎo)下，應(yīng)用型高校教師還需要具有創(chuàng)新改革能力。鑒于不同類型院校承擔(dān)著不同的教育職能，各類型院校對教師的知能結(jié)構(gòu)和素質(zhì)要求存在一些差異[7]。與研究型高校和職業(yè)技能型高校相比，應(yīng)用型高校在教育教學(xué)過程中以專業(yè)實(shí)踐為主導(dǎo)，偏向于“學(xué)用、學(xué)做、學(xué)創(chuàng)”的結(jié)合；在科研中注重應(yīng)用型科學(xué)研究以及科研成果轉(zhuǎn)化；在人才培養(yǎng)目標(biāo)上注重與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展接軌，為社會提供現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。因此，應(yīng)用型高校教師更需要具備創(chuàng)新能力，包括教學(xué)創(chuàng)新能力、科研創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)教融合創(chuàng)新能力等。

(四)樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷挖掘自身潛能

黨的十九大提出了新時(shí)代中國特色社會主義的新目標(biāo)、新任務(wù)，并明確提出了“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)”的新要求。因此，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育改革的必然趨勢。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，終身學(xué)習(xí)是社會發(fā)展的必然要求，具備終身學(xué)習(xí)的能力也是新時(shí)代對應(yīng)用型高校教師提出的新要求。應(yīng)用型高校教師必須樹立終身學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)理念，不斷汲取新知識和新技能，提升綜合能力，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)高水平的應(yīng)用型人才。

在終身學(xué)習(xí)理念指導(dǎo)下，新時(shí)代的應(yīng)用型高校教師不僅需要夯實(shí)專業(yè)知識技能，還需要全面挖掘自身潛能。應(yīng)用型高校教師需要具備教育判斷力、課程領(lǐng)導(dǎo)力、技術(shù)融合力、改革創(chuàng)新能力、批判性思考能力、心理輔導(dǎo)能力、協(xié)作溝通能力等新型特質(zhì)，將能力的新特質(zhì)充分發(fā)揮在教學(xué)育人全過程中，引導(dǎo)學(xué)生也具備多元化能力，更好地適應(yīng)社會發(fā)展需求。

三、應(yīng)用型高校高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)的有效路徑

新時(shí)代，新要求。應(yīng)用型高校高素質(zhì)教師隊(duì)伍的打造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要以政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、育人水平等多層面為著力點(diǎn)，多措并舉，立體化提升教師隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)和能力，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍。

(一)嚴(yán)格把控教師準(zhǔn)入環(huán)節(jié)

招聘是應(yīng)用型高校教師隊(duì)伍建設(shè)的第一環(huán)節(jié)。學(xué)校應(yīng)該從自身發(fā)展實(shí)際出發(fā)，根據(jù)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等情況，合理規(guī)劃應(yīng)用型高校教師隊(duì)伍的招聘計(jì)劃和用人需求。在招聘過程中，應(yīng)用型高校也要根據(jù)各學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和教師職業(yè)技能要求設(shè)立科學(xué)合理的甄選測試，對應(yīng)聘教師進(jìn)行職業(yè)道德、教學(xué)能力、科研水平和實(shí)踐能力等多層面的考察，提高教師入職標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)高素養(yǎng)的人才。通過招聘環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把控，有效奠定應(yīng)用型高校高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)的人才準(zhǔn)入基礎(chǔ)。

(二)大力發(fā)展教師教育，建立科學(xué)的教師發(fā)展體系

高素質(zhì)教師隊(duì)伍的打造與教師個(gè)人的發(fā)展是同步的，應(yīng)用型高校需要緊密結(jié)合時(shí)代需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，在終身教育思想的指導(dǎo)下，按照教師專業(yè)發(fā)展的不同階段加強(qiáng)教師教育，暢通教師職業(yè)發(fā)展渠道，通過建立合理的教師發(fā)展體系，加強(qiáng)教師全方位全過程素質(zhì)養(yǎng)成。教師發(fā)展本質(zhì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)而復(fù)雜的持續(xù)過程，需要由學(xué)校、院系、個(gè)人三個(gè)層面各司其職、各盡其責(zé)，通過政策引導(dǎo)、制度保障及資源搭建等方面的支持來建立“專業(yè)化、制度化、常態(tài)化的教師發(fā)展體系”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型高校教師的專業(yè)發(fā)展、教學(xué)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展。圍繞教師的發(fā)展，應(yīng)用型高校還需要采用建立分類別、多層次的校本培訓(xùn)體系，開辟多渠道、重實(shí)效的發(fā)展培養(yǎng)途徑，建立教師終身學(xué)習(xí)的理念，切實(shí)落實(shí)教師在職培訓(xùn)工作等方式，促使其成長為高素質(zhì)、高水平、高能力的教師，進(jìn)而提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，具體如圖1所示。

圖1 應(yīng)用型高校高素質(zhì)教師發(fā)展與培養(yǎng)培訓(xùn)圖

(三)制定考核評價(jià)和獎(jiǎng)懲制度

將應(yīng)用型高校對高素質(zhì)教師的要求納入考核評價(jià)體系和獎(jiǎng)懲制度是提高教師隊(duì)伍整體能力的有效途徑。在師德師風(fēng)建設(shè)中，要強(qiáng)化學(xué)期考評、年度考評和聘期考評環(huán)節(jié)，執(zhí)行師德考核負(fù)面清單制度，對于師德失范的教師在職稱職務(wù)晉升、評優(yōu)及訪學(xué)等方面實(shí)行一票否決制度；在教育教學(xué)能力建設(shè)方面，根據(jù)教師專業(yè)的不同，建立分類別分層次考核評價(jià)體系，通過教學(xué)督導(dǎo)評價(jià)、學(xué)生評教、教師互評和自評等評教方式，對教師的教學(xué)能力進(jìn)行全方位考核；在科研能力和實(shí)踐能力建設(shè)方面，將科研項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)實(shí)踐、國內(nèi)外訪學(xué)等要求融入到聘期考核和職稱職務(wù)評審的考核中，根據(jù)能力等級建立有效的激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制，保障應(yīng)用型高校高素質(zhì)教師隊(duì)伍的建設(shè)。

四、結(jié)語

隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，中國高等教育發(fā)展也進(jìn)入了新階段。造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍是國家實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)。對于應(yīng)用型高校而言，要精準(zhǔn)把握新時(shí)代高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)的新目標(biāo)和新要求，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，通過制度建設(shè)與柔性指導(dǎo)等方式塑造教師良好的綜合素養(yǎng)及專業(yè)能力，使得教師人人盡展其才，更好地為國家培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水準(zhǔn)的應(yīng)用型復(fù)合人才。