李浩燃

基層，有最堅實的力量、最強大的血脈、最活躍的源泉。認(rèn)識一個真實的中國，離不開基層視角、基層情懷。

“對我們基層面臨的形式主義困擾，總書記真是明察秋毫”“有對文山會海、督查檢查考核過多等突出問題的剖析，有針對性的解決辦法，還有監(jiān)督保障機制，這讓我們充滿期待”“我們更得擼起袖子干事創(chuàng)業(yè)”……近日，中辦發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》（以下簡稱《通知》），明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”，在參加全國“兩會”的代表委員特別是來自基層的代表委員中引起熱烈反響。糾偏的決心、務(wù)實的舉措，直擊基層存在的突出問題，讓廣大干部為之振奮。

一名基層干部說，工作中存在著“三多一急”：組織會議多、制發(fā)文件多、迎接檢查多、工作任務(wù)急。現(xiàn)實中，一些地方檢查考核林林總總，結(jié)果造成“來督導(dǎo)督查的人比抓落實的人還多”;在有的地方，問責(zé)濫用、泛化，一出事就“多處分幾個干部”;有的地方重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”，干部跟群眾還沒聊上幾句，就先忙著拍照合影……從督查檢查頻繁到處處留痕，從文山會海回潮到材料論英雄，凡此種種，既占用了干部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義，讓“脫實向虛”的不良風(fēng)氣滋生蔓延。長此以往，影響的是干部干事創(chuàng)業(yè)的心勁，損害的則是群眾的切身利益。

“著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題”“著力解決文山會海反彈回潮的問題”“著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題”“著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題”。這次中辦《通知》圍繞為基層減負(fù)，聚焦“四個著力”，明確提出了一系列管用舉措。“對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行大排查”“確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%～50%”“中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁”“少開會、開短會，開管用的會”“不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料”“改進(jìn)談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)”……這些舉措，直面問題，一針見血，操作性強。以“一抓到底”的決心、“一竿子插到底”的作風(fēng)貫徹落實好《通知》精神，必能有效為基層減負(fù)，有力促干部實干。

黨的十八大以來，黨中央持之以恒反“四風(fēng)”、正風(fēng)肅紀(jì)久久為功，推動黨風(fēng)政風(fēng)為之一新、黨心民心為之一振。但種種形式主義新表現(xiàn)深刻說明，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，一抓就好轉(zhuǎn)、一松就反彈，切不可掉以輕心。各地各部門只有以抓實“基層減負(fù)年”為契機，從根本上深挖自身作風(fēng)積弊，堅決防止以形式主義反對形式主義，才能標(biāo)本兼治，切實為基層松綁減負(fù)。

基層，是實踐的原野、歷練的疆場。扎根基層、淬煉本領(lǐng)，是干部成長的重要途徑。為基層松綁減負(fù)、激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為，廣大基層干部才能更好地為民謀利、為民辦事、為民解憂，更好擔(dān)負(fù)起時代賦予的光榮使命。